带着国徽巡回办案

　　编者按：近年来，兴化市人民法院充分发挥审判职能作用，自觉、主动地融入和服务于全市工作大局，积极策应里下河生态经济示范区、特色田园乡村、国家级田园综合体、重点园区建设，以及全域旅游创建、“263”专项整治、富民惠民等中心工作，用法治的力量为全市经济社会发展保驾护航，一系列的创新举措在实际工作中取得了明显成效，得到社会各方面的高度肯定。日前，市委书记李卫国就市人民法院护航全市经济社会发展的做法和创新举措作出专门批示、给予充分肯定。从今天起，推出“提质增效树形象 法治护航促发展”系列报道，介绍兴化市人民法院护航经济社会发展的有关做法。

　　冬至时节，天气干燥而又寒冷。一大早，市法院西鲍法庭庭长陈文就来到了缸顾乡东罗村村民罗某承包的鱼塘边，为一起拖欠承包金纠纷做诉前调解。陈文同时还有另一项职能——负责当地水上巡回法庭案件的受理与审理。
　　去年，东罗村村委会将150亩水面发包给罗某养殖，承包期5年，每年承包金7.8万元，在每年的3月底前交纳。但约定时间已过去大半年，罗某却以村里不同意其在鱼塘南边养殖珍珠、影响养殖效益为由，拒不交纳承包金。
　　东罗村是全省首批特色田园乡村建设试点村之一。特色田园乡村建设中，村里突出打造水美、村庄美、田园美的环境，而在鱼塘南边养殖珍珠，必然影响到当地的水环境、田园环境，同时也妨碍到村民的正常行船。办案法官从法律和生态等方面耐心做当事双方的工作，最终罗某同意：一周内向村委会交纳拖欠的承包金。最近一个多月来，西鲍法庭及水上巡回法庭的法官已成功调解此类纠纷20多起。
　　为充分发挥审判机关服务护航经济社会发展的职能作用，切实维护群众合法权益，近年来，市法院不断创新法院服务发展新思路，设立多个特色巡回法庭，对口服务特色产业建设。特色法庭带着国徽现场办案，发挥审判机关服务护航经济社会发展的职能作用，为当事人提供更加便利高效的专业化服务。
　　市法院设立的“旅游巡回法庭”，构建完善的旅游咨询服务体系，引导特色景区提档升级，促进“国家全域旅游示范区”可持续发展。“旅游巡回法庭”在千垛菜花风景区、水上森林风景区设立旅游巡回审理点，旅游旺季法官驻点值班，就地化解各类旅游纠纷。今年菜花节期间，他们就地化解纠纷34起，接受游客咨询137人次。
　　水上森林风景区至徐马荒风景区连接线是我市的一项重点工程建设项目，该项目的建设对于整合我市旅游资源具有十分重要的作用。在李中镇境内，有两幢房屋处于连接线上，房屋承租人以租赁未到期为由拒不让出，无奈之下，出租方向法院提出先予执行的申请。“旅游巡回法庭”的法官受理此案后，考虑到工程工期紧张以及承租人的切身利益，在送达材料、进行资产评估的同时，反复在出租方与承租方之间进行调解，最终，一件先予执行的案件终于调解成功，由当事人自行拆除，这样既维护了双方当事人的利益，又确保工程的顺利实施。
　　为配合我市打造全省大公园的目标任务，今年，市法院抽调精干力量，成立“生态建设特别巡回法庭”，主要对农村土地承包、环境资源整治类等特色田园乡村建设的矛盾纠纷集中、快速审理，为“兴化大米”、调味品等特色产业提供指导服务，促进“里下河生态经济示范区”绿色融合发展。市法院院长张伟在多次调研走访中发现，市大米行业协会注册的“兴化大米”品牌，一旦个别使用“兴化大米”商标成员的产品出现问题，就会降低商标信誉度、市场认可度。于是他发出《关于加强对“兴化大米”集体商标法律保护的司法建议》，建议“谨慎吸纳成员，提升准入门槛；行业协会自治，实行内部管控；行政机关监管，落实体系保护”。
　　特色田园乡村在我市蓬勃开展。市法院建立田园特色巡回法庭，专业化审理涉及田园建设产业类案件，依法支持和保障特色田园乡村、国家级田园综合体建设。巡回法庭在审理一起宅基地使用纠纷案件时，发现某村存在土地流转手续不规范以及重复补偿等问题，可能会对特色田园乡村建设和国家级田园综合体建设带来影响。为此，该庭在认真调研的基础上，向当地政府提出“在组织实施前要认证行为的合法性和依法签订规范的法律手续”“订立协议要对照相关法律法规由相关部门进行必要的审查”等司法建议。该乡镇收到司法建议后，及时组织有关部门研究、加以整改。在给法院正式回函时，他们表示，将进一步提高领导干部和工作人员的法治理念和法治意识，使依法行政、依法决策、依法办事成为工作常态和工作准则。