姜堰地税规范执法助力供给侧
姜堰地税局充分发挥税收职能作用,积极支持供给侧改革,通过规范税收执法行为,大力消减行政、税收等供给成本,落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策,帮助纳税人增强自我发展的内生动力。今年1至3季度,该局累计为13655户企业办理各类减免税2.37亿元。
近年来,该局持续推进“依法行政示范单位”和“规范执法示范岗”创建活动,坚持目标导向,严格各项考核、监督、问责、示范等制度执行;进一步细化依法行政示范创建标准和考核指标体系,确保各税源专业化管理部门在新的岗责体系下行权有界、执法有据、运转有序;坚持创建与服务相结合,定期开展“税收看经济”服务发展专题活动,向区委区政府报送各类税收政策调研、行业分析报告10多篇,受到区领导和相关经济管理部门高度关注。
研究制定《关于全面推进依法治税工作的实施意见》,明确任务分解表,层层落实依法治税各项任务;落实省局《税收政策确定性管理办法》,从简化流程和提高效率出发,及时完善相关配套措施;认真做好规范性文件清理工作,完善重大行政决策管理办法,深入落实权力清单、责任清单制度,统筹防范执法风险、廉政风险和行政风险;围绕扶持小微企业发展等重点,组织编写税收热点问题手册,累计发放《地方税收优惠政策汇编》等宣传手册2000多份,不断提高税收优惠政策落实效率。
加强执法过程控制和监管,建立风控、应对、税政、征科、内审五方联动机制,明确各部门控制职责和控制时点,建立起事前、事中、事后链条式控制体系;组织开展执法案卷评查,统筹做好风险应对质量自查工作和风险应对复审工作,对中等风险应对对象定期开展回访工作,对发现的问题及时通报和加以整改,实现行政处罚零差错;加强税收政策宣传辅导,推行个性化的税收政策辅导,针对企业经营发展状况和政策服务需求,实行“一对一”服务,降低纳税人的涉税违法风险。
强化执法结果督察,通过出台《督察内审联动工作机制实施意见》、《督察内审条线二级考核办法》等制度,推出“一单三账”、业务流程“五统一”等举措,实现督察内审工作监督与管理同步、执法与督察同步、风控与追责同步、考核与奖惩同步,1-9月累计组织督审收入2251.21万元。