推动更多金融改革举措创新业务先行先试真正把金字招牌含金量转变为发展含金量

泰州金融改革试验区省级工作领导小组会议在宁召开，杨岳出席并讲话，曲福田介绍试验区推进情况，史立军与21家金融机构签约。

泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区省级工作领导小组（扩大）会议现场

省委常委、副省长杨岳发表讲话

昨天，泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区省级工作领导小组（扩大）会议在南京召开。省委常委、副省长杨岳在会上指出，泰州金融改革创新试点不仅是泰州的大事，也是全省的大事。加快泰州金融支持产业转型升级改革创新试验区建设，事关全局和长远。要以第五次全国金融工作会议精神为指导，认真贯彻落实省委、省政府有关决策部署，以先行先试的魄力、敢作敢为的担当、善作善成的实效，力争把试验区建设提高到一个新水平，为推进“两聚一高”、建设“强富美高”新江苏作出更大贡献。

市委书记曲福田介绍泰州金融改革试验区建设情况

市委书记曲福田介绍泰州金融改革试验区建设情况。省政府副秘书长夏心旻主持会议。省金融办主任查斌仪，人民银行南京分行行长郭新明，省财政厅副巡视员沈益锋，省科技厅副巡视员景茂，省发改委财金处处长张瑞丽在会上发言。市委副书记、市长史立军与国家开发银行江苏分行、工商银行江苏分行等21家金融机构签署战略合作框架协议。副市长张小兵出席会议。

去年11月，我市获批国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区，我市金融改革征程全面开启。今年3月，省政府办公厅下发泰州金融改革试验区实施方案通知，明确了我市金改工作行动指南。今年6月，省级层面由省委常委、副省长杨岳任组长，有关部门负责人为成员的工作领导小组成立。根据试验区总体方案和实施方案，我市梳理出《改革任务》100多项和2017年度金改重点工作40多项，目前部分事项开局良好。

杨岳指出，国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区这块金字招牌落地泰州市，十分不易。全省各级特别是泰州市要深化认识，倍加珍惜这一重大机遇，充分发挥泰州金融改革创新的示范带动作用，力争结出硕果。要牢固树立先行意识，推动更多金融改革举措和创新业务在泰州先行先试，把金字招牌的“含金量”真正转变为发展的“含金量”，力争形成可复制、可推广的区域改革创新试点经验，为全省乃至全国金融改革发展探索新路。要牢固树立创新意识，大胆突破，勇于创新，研究和推进改革创新试点工作，找到“以点及面”可推广的路径和模式。要牢固树立大局意识，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革三大中心任务，牢固树立金融改革试验全省“一盘棋”意识，上下同心，全力以赴，扎实推动各项工作落地见效。

杨岳要求，聚焦重点，切实加大泰州金融改革创新推进力度。要紧扣重点工作，尽快组建专门工作班子，组织精干力量，深入开展调研，细化实施方案，全力加以推进。要紧扣重点环节，提出明确的“时间表”、“路线图”，尤其要梳理出推进过程中的关键节点和制约因素，制定有针对性和可行性的措施，确保工作有力有序推进。要紧扣重要时间节点，制定序时计划，力争尽快取得看得见、摸得着的成效。

杨岳强调，省和泰州市各有关部门要密切配合，形成推进泰州金融改革创新的强大合力。要加强组织领导，努力构建信息上下贯通、工作有序推进的良好格局。要加强向上争取，及时把握国家政策动态，争取更多政策、工作和智力支持。要加强政策支持，省有关部门要立足自身职能，强化指导、扶持和服务，加大工作指导、投入保障和金融支持力度，力争把试验区建设提高到一个新水平。

曲福田在讲话中说，我市将围绕金改目标任务，注重远近结合，突出重点、全力攻坚，务求改革实效，确保我市金改之路走得更好更快更稳。一是抓当前，努力夯实金改基础，加快市产融综合服务中心建设，加快筹建金融控股集团，加快推进组建征信公司和泰州农商行转型发展。二是求突破，有效拓展工作内涵，强力推进法人证券公司筹建前期工作，积极组建面向全省、辐射长三角的绿色资源交易中心，努力争取投贷联动试点，全力申请建立部省级联席会议制度、双向挂职交流机制。三是谋长远，在加快资本市场发展、丰富金融发展业态、金融机构集聚上下功夫，着力完善服务体系。希望省委省政府及各相关部门强化调研指导，强化协调上争，强化资源整合，给予泰州金融改革试验区建设更大力度的关心和支持。

市委副书记、市长史立军与21家金融机构签约（顾俊 摄）

会议结束后，曲福田会见了省金融办主任查斌仪、人民银行南京分行行长郭新明，史立军会见了国家开发银行江苏分行党委书记、行长邱言文，就泰州金融改革试验区建设深入交换意见，达成诸多共识。

省金融办主任查斌仪：省金融办将按照省委省政府工作部署，会同省有关部门继续做好泰州金改的支持服务工作，共同把泰州打造成为金融改革创新示范区，为全省金融支持产业转型升级探索可复制、可推广的经验。支持泰州设立法人证券公司、金融租赁公司、消费金融公司等，支持泰州探索应收账款债权流转和打包融资，支持泰州设立金融及破产案件审判庭，支持对产业转型升级金融服务成效突出的金融机构享受货币政策工具、业务创新等倾斜政策。

人民银行南京分行行长郭新明：和全国其他试点地区相比，泰州区域金改试点聚焦实体经济，涉及领域之广、综合性之强，在全国范围内也不多见。人民银行南京分行在全省率先印发了支持泰州金改的若干意见，结合人民银行分支行职责研究提出了强化货币政策工具引导、开展资本项目收入兑换便利化改革试点等22条具有含金量的支持举措和优惠政策。下一步，将贯彻落实全国金融工作会议精神，进一步加强和规范区域金融改革试点，更加注重推动改革举措的落地生根，力争改革试点工作尽快取得新的突破。

省财政厅副巡视员沈益锋：省财政厅将全力支持和配合泰州金融改革试验区的各项建设工作，确保试出经验和成效。这其中，省财政厅将积极抓好省财政牵头及配合的有关工作任务落实，加大省级财政金融专项资金对泰州的支持力度，继续做好泰州市政府投资基金的业务支持和指导，大力支持泰州市建立农业信贷担保体系。

省科技厅副巡视员景茂：省科技厅将加快推进科技信贷，支持泰州市大力发展“苏科贷”，缓解科技型中小微企业的融资难题，并引导金融机构在泰州设立科技支行、科技小额贷款公司等科技金融专营机构。同时，鼓励更多社会资本在泰州市设立天使投资和创业投资基金，支持泰州种子期、初创期科技型中小企业创新创业。在泰州探索开展科技保险，鼓励泰州市设立科技保险风险补偿资金，省地联动开展科技保险风险补偿试点。在泰州遴选一批成长性较好的科技型小微企业，纳入省科技企业上市培育计划后备库，集成资源、联动培育，为培育企业上市开辟绿色通道。

省发改委财金处处长张瑞丽：省发改委将探索在泰州试验区形成政策叠加效应，优先支持市场化债转股等符合供给侧结构性改革导向要求的创新金融业务尽快实施落地，积极支持泰州市优质企业用足用好企业债券融资工具募集大规模低成本发展资金，支持各类符合条件企业发行专项债券、项目收益债券、中小企业集合债券、小微企业增信集合债券等创新品种。