浑南区开启创新驱动发展的沈阳路径

　　在向“工业4.0”迈进的征途中，各国间的竞争越发激烈，一个国家或一座城市，也更快和更易失去某个领域的比较优势。这种情势，对走向全面振兴的沈阳、乃至对东北老工业基地提出了重大的历史课题，解决困难、乘势而上，则更是沈阳国家高新区创建国家自主创新示范区的出发点。

　　云帆直挂，百舸争流。在“工业4.0”与“中国制造2025”的发展趋势下，如何在这一轮竞争中抢占制高点？沈阳高新区以“两基一高”三大平台建设(众创平台、科技创新创业服务大市场两大基础平台，以各类创新研究院、创新中心为主要代表的高端科技成果研发转化平台)为基础框架和有形抓手，正在开启一条以创新驱动发展的“沈阳路径”。

　　瞄准高端主导产业

　　构建国内一流的创新平台

　　“今年一季度，全省发明专利申请3389件，同比增长20.6%。沈阳拓荆科技有限公司、沈阳新松机器人自动化股份有限公司等高新技术企业发明专利申请量占了大头。”辽宁省知识产权局局长李长春的话语，透露出沈阳国家高新区日益增强的创新活力。

　　相关专家表示，进入新世纪，中国全球制造业链条末端“制造中心”的脆弱地位正日益凸显，东北老工业基地更是面临着崭新的挑战。作为沈阳市新兴产业“龙头”的沈阳国家高新区为了应对挑战，正在围绕服务龙头企业、高端产业集群快速壮大和主导产业领先提升等高新区重大建设发展需求，打造综合型和专业型相结合的，提供系统化的科技成果产业化服务等为主要运作方式的高端科技成果转化平台。

　　贴近区域发展现状，打造国内一流的创新平台。高起点规划打造诸如沈阳工业技术创新研究院、国家制造业创新中心、沈阳材料与制造国家实验室、生物医药和医疗设备创新中心、IC装备创新中心等产业技术研究院、国际创新中心、产业技术联盟、技术转移中心等高端产业技术创新组织和机构。为加大促进力度，各类技术创新组织建设初期，浑南区实行政府发起，联合行业和骨干企事业单位共同主导、社会化共建、企业化管理、市场化运营的方式进行运作办理，通过协调组织中外科研机构、专家工作站、重点实验室和高等院校、重点企业科研资源，共同推动基础科学研究、应用技术研发、战略产业发展、科技中介服务、科技金融投资等全链条发展，提高关键环节和重点领域的持续创新能力，为区域高端产业发展提供更多的强力推进器。

　　激发企业活力，形成技术创新的多点突破。依托中科院沈阳自动化所、中科院沈阳金属研究所、中科院沈阳科学仪器研制中心、东北大学、沈阳工业大学、沈阳理工大学等大专院校、科研院所为主导的机器人与智能制造创新研究院、高端数控国家工程研究中心等现有创新资源，通过建立政府、企业、科研机构联动合作机制，使这些大院、大所的科研机构成为高新区内企业技术研发和成果转化的重要平台。

　　发展“双创”孵化器

　　打造示范区“一号基础工程”

　　只有与全球产业发展同步，才能赶超国际潮流；只有打造东北最先进的“孵化器”，才能推出“大众创业，万众创新”最富前瞻性的产业。

　　孵化器是高新区首要、基础和标志性的平台，是高新区特有的创新创业文化、生态、形象得以生发、营造、展示的基因核和基本载体。尤其是在新常态下，沈阳高新区以众创空间建设为新的发展导向，全面系统地规划升级孵化器体系建设，将其作为建设国家自主创新示范区的一号基础工程，加速形成大众创业、万众创新的深厚“沃土”。

　　加强顶层设计，重新制订高新区孵化器建设整体规划。健全和强化孵化器建设管理机构与队伍建设，转变思路，创新方法，科学制定和实施新的孵化器建设发展促进政策；积极加大投入，加速扩大孵化器建设规模，优化孵化器结构，提升孵化质量和水平，力争三年内，新增孵化器总面积达到50万平方米以上；认真贯彻***《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，规划建设一批形式各异，创新活跃、创业资源丰富、孵化服务功能完善的各类众创平台。

　　引入多元主体，推动大孵化器建设。引导鼓励企业、高等学校、科研院所等各类社会的、民间的主体投资建设、运营管理各种类型的专业化、市场化孵化机构和众创空间，不断健全改进和完善孵化政策，扩大公共孵化政策覆盖面，完善孵化服务网络，逐步形成民间力量成为各类孵化载体建设发展的主力军和主流的新局面。

　　软硬件环境建设齐抓，提升孵化器建设运行的质量和水平。围绕企业在种子期、初创期、成长期各阶段的不同需求，全方位打造“创业苗圃-孵化器-加速器-产业园”的孵化服务链条；积极促进形成各类综合性和专业性的，集研发、孵化、公共服务、融资服务、创业辅导、科技物业等服务功能于一体的创业孵化集聚区，实现集群化发展；不断创新管理模式，丰富服务内容，提高创新创业者满意度；积极开展和支持、引导举办各类有广泛影响力的，诸如创新创业大赛、创业训练营等活动，营造创新创业在高新区的鲜明社会形象与氛围。

　　立足东北亚

　　升级科技创新创业服务大市场

　　创新风起云涌，创业百花齐放，当“双创”成就势不可挡的潮流，“我要资金”“我要创业”“我要技术”等服务需求，已成为国内创新创业者们的首要诉求。

　　谁能满足此项诉求，谁就在创新创新的事业中夺得先机。当前，国内各大区域中心城市，无不以科技金融服务、创客创业服务、技术交易转移服务为工作主线，酝酿成立科技创新创业服务大市场，沈阳国家高新区正酝酿成立辽宁科技大市场，将其作为实施自主创新战略，加快国家自主创新示范区建设的一项基础性、先导性工程。

　　借鉴发达国家和地区的建设运作经验，以突出地区特色为着眼点，充分发挥沈阳东北中心城市优势，沈阳高新区高起点系统设计，高水平运作，高质量服务，全面打造在全省、全东北乃至东北亚有巨大辐射影响力的，集科技成果交易、交流、展示，科技创新创业人才培训交流、各类技术服务平台共享服务，创新创业孵化增值服务，各级各类扶持政策集成服务，行政审批管理服务，科技金融服务、众创服务、各类社会中介服务等功能于一体的辽宁科技大市场。

　　好戏连台，精彩不断。经过两年左右的基本运营后，沈阳高新区将在科技创新创业服务大市场基本实现良好运作的基础上，进一步向国家申请大市场为“中国智能制造科技成果交易大市场”的称号，以突出大市场的特色，提升其在全国，乃至世界范围的影响力，进而实现示范区在争创国际化水平和国际知名度上节节攀升。

　　傅淞岩、林宽/文廉勇/摄

编辑： 385