鞍山市司法局党组听取2018年度基层党建工作述职会暨2019年党建工作研究部署会议

根据市委的具体工作安排和全局的实际工作需要，市司法局党组在新年伊始，组织召开了本次2018年度各直属党委党建工作、意识形态工作、党风廉政建设工作述职评议大会，认真细致地听取各直属党委一年来三项工作的情况报告。并以此次会议为契机，坚持政治引领、党建先行，进一步推进完善全系统“大党建”工作格局，激发全系统党员干部职工拼搏奋斗精神，以更优的状态、更实的作风引领新组建司法局履职开年“走实头一步，下好开篇棋”！

市司法局党组全体成员、各直属党委领导班子成员、各县（市）区司法局局长、两个开发区直属司法分局局长、市局机关各科室负责人和基层党支部书记、司法行政系统部分党员干部代表参加了本次会议。会议由市局党组成员、政治部主任葛海琳主持。

会上，各直属党委分别由主要负责人或党建工作负责人进行了详实的述职报告，全体与会人员对报告内容客观、公正地进行了考核测评。市局党组书记、局长丁威同志对各直属党委2018年度党建工作、意识形态工作、党风廉政建设工作给予了充分肯定并一一进行了点评，同时结合两年来全系统党建工作开展情况和2019年度党建工作计划，发表***。

丁威书记指出，两年多以来，全系统党的建设工作大事不断，喜事连连。全系统上下始终坚持以问题为导向，以事为轴心，同心、同向、同发力，将短板补齐为优势，把腐朽转化为神奇，实现了我市司法行政系统党建工作与业务工作共融合、齐发展、大跨越。一是补齐了基层党的领导弱化的短板，打破选人用人“单位所有”“体内循环”的狭隘观念；二是补齐了支部建设不规范的短板，打造了一批明星样板支部（机关一支部、监狱三监区、强戒所三大队），把基层支部建设逐步引向建制齐全、管理科学、运行规范的发展快车道；三是补齐了律师行业党建工作缺项的短板，成立了全市律师行业党委，全国首创将市司法局的主要领导作为行业党委的“第一书记”，开拓了“1+8+28”三级党建指导体系，推进了律师行业党建的全面有效覆盖；四是补齐了党员干部“红色基因”缺失的短板，以政治引领为先导，大力开展“红色工程”建设，掀起了学习《建党》《建军》《建国》三部影片、《十九大报告》、《***七年知情岁月》的热潮，进一步赓续“红色基因”，激发组织活力；五是补齐了作风不硬、执行力不强的短板，形成了以“党务督查”为引领，协调统筹“政务督查”、“警务督察”、“纪检监察”为一体的“大督查”工作体系，为全系统各项工作的有效推进奠定了坚实的纪律作风保障；六是补齐了人才匮乏、活力不足的短板，以“五湖四海、任人唯贤”的原则，把“人才”作为“第一生产力”，综合运用外部引进、内部交流、上挂下派等多种方式，搅活了全局干部队伍的“一池春水”。使当今的司法局真正成为了“人才聚集的洼地，素质能力的高地，干事创业的福地”。

丁威书记指出，在“大党建”格局中，创新发展了“花钱理论”，那就是“不花钱，办成事；少花钱，办大事；花对钱，办好事！”；在“大党建”格局中，发掘探索了“小广场精神”，那就是“小广场，大效应；小投资，大手笔；小创新，大格局！”；在“大党建”格局中，研发推广了监所“六体联动、八步到位”工作机制，带动引领监所一线干警时刻以“最高标准、最严要求、最大担当、最实措施”保持实战状态，出色完成了“党的十九大”、“全国两会”安保任务，通过了司法部督察组驻寨式督查，达成了监管安全与生产建设安全的有效统一，市监狱连续11年实现“四无一减少”目标，市强制隔离戒毒所连续13年实现“六无”目标，为我市营造了平安稳定的社会环境，为打造最安全监所奠定了坚实的基础保障；在“大党建”格局中，培养挖掘了一批对党忠诚、为民服务的“品牌律师”，通过“一乡镇（街道）一团队，一村（社区）一顾问”法律服务惠民平台，让全市500余名律师进入社区村屯为百姓面对面提供服务，在“十九大”、“全国两会”安保中，党员律师们充分发挥了“缓冲带”“润滑油”的作用，引导百姓以法律方式解决诉求，让鞍山既有温度又有尺度。特别是在近期腾鳌事件中，殿满同志带领广大律师坐镇腾鳌，为政府提供了第一时间的法律保障，及时为当地老百姓释法解惑，对缓和矛盾避免冲突升级发挥了重要作用；在“大党建”格局中，我们牟足了“干就干第一个”的劲头，凡事“向前看、想办法、找出路”，而不是“向后看、看过去、找模板”，正是在这样“干就干早，干就干第一个，干就干更好”的精神引领下，我们创造了诸多个全国、全省的“第一”和“唯一”。

丁威书记强调，党建工作要严防“务虚”，更要杜绝造假！全系统各级党组党委不能成为造假的加工厂，全系统各党支部不能成为造假的生产线，全系统党员干部不能成为造假的操作员！墙上的制度，本上的记录仅仅证明我们做了，但是否做实，是否入脑入心还应该从事上见！以事为轴心，踏踏实实的干才是政治引领、党建先行的关键！

丁威书记强调，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是鞍山各级党组织和广大干部群众，以新气象新担当新作为，努力开创鞍山全面振兴、全方位振兴新局面的关键之年，也是新组建司法局凝心聚力、立根铸魂，实现人心大融合、业务大发展的关键一年。全体司法行政工作者要以事业为轴，用项目推动，通过一年的努力，实现党建工作提档升级，铸就“队伍之魂”、“形象之魂”、“业务之魂”，全面夯实机构改革后我市司法行政事业稳步开展、全面拓展、振兴发展的基础根基，实现“铸魂立根”的2019年工作目标，将法治鞍山建设推向深入。

丁威书记要求，要聚焦政治建设，在立根铸魂中强化全系统党员干部的政治归属感；要聚焦思想建设，在潜移默化中强化全系统党员干部的红色使命感；要聚焦组织建设，在建强堡垒中强化全系统党员干部的奋斗方向感；要聚焦作风建设，在谋事干事成事中强化全系统党员干部的实干获得感；要聚焦纪律建设，在全面从严中强化全系统党员干部打铁还需自身硬的现实紧迫感；要聚焦中心任务，在服务全市工作大局中强化全系统党员干部的事业荣誉感。全系统上下要切实提高政治站位，更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不择不扣地贯彻落实中央和省市委的决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，持续修复净化政治生态，高度重视中央巡视反馈意见整改工作，严格意识形态工作责任制落实，完成好党和人民交于的各项政治任务。在市委的坚强领导下，充分发挥司法行政系统党建工作优势，解放思想、转变观念，抓住机遇、迎接挑战，展现新形象、干出新业绩，为平安鞍山、法治鞍山建设提供不竭的动力，以我们优异的成绩向祖国70年华诞献礼。