中小企业局五做法实现全市民营经济双过半
(一)在放宽领域上求突破。坚持“非禁即入”原则,鼓励民营企业进入除国家明令禁止的投资领域和行业,鼓励和支持民间资本通过参股、联合、并购和独资等多种方式,参与交通、能源、城建、环保以及文化、教育、卫生、体育等多个领域,并确保民营企业在市场准入、财政贴息等方面与其他所有制企业同等待遇。
(二)在制度建设上求强化。认真贯彻落实国家、省、市关于促进民营经济发展的各项政策措施,2007年以来,我市下发了《关于鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》、《关于支持和鼓励域内民间资本投资的意见》等5个文件,今年年初又下发了《关于加快民营经济发展的意见》,在市场准入、金融扶持、优化环境等方面明确了扶持、鼓励民营经济发展政策。
(三)在提升质量上下功夫。一是实施“民营企业成长工程”,促进民营经济向规模化、集群化、品牌化方向发展。从2011年起到2015年在全市民营企业中开展“4个100户”活动。即:每年选择100户企业纳入全省“中小企业成长工程”,力争当年实现产值翻一番;每年培育100家纳税大户,使之在全行业发挥引领和带头作用;每年选择100户企业重点培育,帮助其迅速做大做强,实现产值超5000万元或亿元目标。上半年已对阜新三沟酒业、阜新振隆土特产有限公司、阜新北阜矿业有限公司、辽宁太克液压机械集团有限公司等400户企业进行选择培养,确保年末完成目标计划。二是全面推进企业进步和科技创新。实施中小企业“专精特新”产品(技术)项目支持计划。上半年北辰电力设备、阜新市美中鹅业等公司的21个产品(技术)项目被认定为辽宁省中小企业“专精特新”产品(技术)项目,并申报辽宁省科技成果转化项目3个;完成产学研合作签约项目3个;积极向上争取资金支持。三是助力中小企业融资。在省中小企业厅帮扶下,我市成功召开中小企业融资洽谈会。此次洽谈会建立起省市金融机构与我市中小企业合作发展的长效机制,为我市中小企业雪中送炭。
(四)在发展目标上求跨越。努力实施“七八九工程”,即到2015年,民营经济增加值占全市生产总值的70%以上;民营经济税收占各县区财政收入80%以上;固定资产投资和新增就业人数占全市90%以上。上半年中小企业预计完成年计划的51.4%;营业收入完成年计划的52.3%;上交税金完成年计划的57.8%。民营经济上半年实现“双过半”。
(五)在全民创业上作文章。进一步完善和落实创业扶持政策,优化创业环境,给创业、投资、发展以最大的自由度。加快创业孵化基地和服务平台建设,支持创业服务机构为创业者提供培训、市场调查、商业策划等服务,降低创业风险和成本。继续实施支持个体工商户“转企业升级”工程。上半年新增微型、小型企业100户。