市工商局四化服务助力小微企业发展
今年以来,市工商局多措并举,放管结合,采取“四化”服务,不断优化市场主体准入和发展环境,全力助推小微企业健康稳定发展。截至8月末,全市共发出“三证合一”营业执照2663张,其中设立登记的执照1499张,变更登记的执照11***张。平均办结时限由原来的20天缩短至8天,平均每户企业节省费用200元以上。
一是助推发展制度化。该局结合辽阳实际,制定印发了《辽阳市工商局鼓励大众创业支持小微企业发展实施方案》。除广泛吸收和执行省工商局助推小微企业发展举措外,加入了小微企业走访调研、开展商标兴企、个私协会助企等内容,使该局的扶持政策更有针对性和可操作性。
二是登记注册便利化。营业执照、组织机构代码证、税务登记证合并一证办理的“三证合一”登记制度自今年3月份在我市实行以来,充分激发了市场主体的创业活力。为继续落实好这项政策,市工商局目前正在学习和准备“一照一号”模式,并将于10月起同步实现将印章刻制备案纳入“三证合一”登记流程,届时,将取消组织机构代码证和税务登记证,企业登记注册时间将缩短至5天以内。市工商局还不断创新小微企业准入制度和服务机制,放宽了小微企业登记事项审核。申请众创空间企业登记的,企业名称可以使用“众创空间”、“创客中心”等与众创空间相关的字样,经营范围可核定为“企业管理服务”、“创业指导服务”、“企业孵化服务”等。对小微企业住所(经营场所)设在科技园、孵化园、创业园、创新工场、创业基地等集中办公区楼宇内的,实行住所(经营场所)报备制,免予提交场地使用证明。支持小微企业发展电子商务,允许电子商务领域等现代服务业小微企业和个体工商户将住宅登记为住所(经营场所)。支持小微企业扩大经营规模,将“一照多址”经营场所备案适用范围从注册地县域扩大到市域范围。受惠于这些相关政策,小微企业将逐渐发展壮大。
三是后续监管规范化。市工商局积极组织开展小微企业走访调研活动,各科室、部门至少确定2户小微企业作为联系对象进行走访,宣传政府支持小微企业发展的各项优惠政策,了解企业生产经营状况,制定切实可行的帮扶措施,助推小微企业发展。全市工商系统即将开展小微企业创业***服务,已经确定了100户新设小微企业、个体工商户,为其提供不短于一年的创业服务,深入了解其在准入、经营、审批、税收、融资等方面的实际困难和问题,及时向政府反映其合理诉求和政策建议,协调有关部门有针对性地解决新设小微企业、个体工商户经营中遇到的难题,帮助其度过初创期风险。进一步规范涉企检查行政行为。严格执行省、市《关于规范涉企行政执法进一步优化经济发展环境的通知》精神,除专项抽查外,不再对小微企业和个体工商户进行日常检查,最大限度维护其正常经营,切实为小微企业和个体工商户松绑减负。
四是服务发展贴心化。发挥个私协会桥梁纽带作用,为小微企业、个体工商户提供用工和市场营销服务。今年,市个私协会利用培训基地,共开展洗染、计算机、面点等各类培训6次,培训人员超300人。并积极筹办“百家企业对接”活动,为小微企业提供用工、融资服务。深入开展商标兴企工作。将下列奖励政策纳入市政府《关于加快辽阳市中小微企业发展的若干意见》:对获得中国驰名商标的企业予以一次性100万元补助,对获得省著名商标的企业给予一次性10万元补助。对获得省长和市长质量奖称号的企业分别予以一次性50万元和30万元补助。
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