高新区扎实推进整改落实建章立制工作

　　在群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节中，高新区按照中央和省、市委部署要求，认真聚焦“四风”，针对查摆出的问题，制定下发指导意见，剑指存在问题，推进整改落实、建章立制工作，切实让群众看到活动带来的变化。

　　明确整改重点，剑指“四风”顽疾。高新区党工委一是精心制定整改方案，针对班子和成员“四风”方面存在的突出问题，高标准、高质量制定了“两方案一计划一措施一清单”，明确整改落实的具体目标、推进措施、责任主体和进度安排。党工委督导组像审阅对照检查材料一样，对各街道党工委“两方案一计划一措施一清单”进行了严格审核把关；二是建立整改工作领导机制，对于高新区党工委班子及成员需要整改落实的168个问题，党工委书记负总责，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全，各位班子成员各司其责，抓好个人和分管领域、分管部门的整改，切实做到领导牵头抓总、明确目标要求、落实责任主体、严格监督问责，确保按期有效解决问题；三是集中开展“四风”突出问题专项整治工作。坚持领导班子和领导干部带头，聚集“四风”顽疾，集中开展了23项专项整治工作。同时，扎实开展廉洁从政“五对照、五整治”专项行动，巩固教育实践活动成果，加快转变作风。截至目前，压缩会议比例27%、压缩文件比例19%；压缩“三公”经费比例40%；调整清理办公用房512平方米，清理超标配车7台；查处损害群众利益问题7件、10人；五是深入推进重点民生工程，实施了高校建设、就业、住房保障等8项民生工程，共29个项目。截至目前，5个项目已完成，24个项目正在推进，一大批事关群众切身利益的问题得到解决。沈阳药科大学主校区正在主体施工，中国医科大学本溪校区和辽宁中医药大学本溪校区全面进入规划建设阶段；重点整治悦澜湾、西高堡等保障房项目建设四年多仍未解决的回迁问题，确保年底前2236户动迁户实现平稳回迁；落实就业创业小额担保贷款100余万元，实名制扶持创业带头人20余人，开发公益性岗位600余个；高新区人力资源服务中心投入使用，已提供求职登记服务1600余人次，举办3场医药企业大型专场招聘会。

　　进行专项整治，剑指“工作作风沉疴”。高新区党工委一是积极构建改进作风的长效机制。加快建立反对“四风”的各项规章制度，依靠刚性制度约束，实现作风建设的制度化、规范化、常态化和具体化，来有效提升干部队伍的执行力和战斗力。截至目前，建立了班子成员对街道的抓包联工作机制，定期征集和听取基层群众意见建议制度，重大决策项目咨询论证制度等措施。还将继续做好2012年以前发布文件的清理工作，继续执行、新制定和加快完善的制度规定共23项。同时，坚持立足一方、利益一方，积极引导机关干部主动心系药都，以药都为家，时刻保持良好精神状态，争当推动药都建设的决战先锋，二是加强基层服务型党组织建设。完善各级便民服务网络，3个软弱涣散党组织全部整顿转化，全面落实村、社区党组织“一定三有”等政策。深入开展“在职党员进社区”活动，7个社区先后组织在社区报到的369余名党员集中开展了道路修缮、环境卫生治理、惠民文艺演出和法律维权、就业创业政策宣讲等便民服务活动40余次；成立4支党员志愿者服务队，为被征迁群众解决秋收、搬家等具体困难；大力开展共产党员先锋工程，参与党员1000余人，开展服务3000余人次。

　　强化整改落实，剑指“服务不到位”。高新区坚持围绕服务企业抓整改，在国家政策允许前提下，坚持敢于担当、敢于负责，勇于突破条框限制，积极探索更好服务企业发展的务实举措。搭建多部门联合审批平台，变“串联审批”为“并联审批”，全面缩短审批流程和时限。集中土地、资金等生产要素，向7大重点产业园和36户重点企业倾斜。研究出台支持政策，帮助企业争取专项资金，鼓励企业引进国家一、二、三类新药及独家品种。组织企业参加上市培训，解决仙草堂、科泰、开普、华夏三宝、迈迪生物等企业在新三板上市过程中遇到的问题。利用晚加班时间，组织业务部门深入区内企业现场办公，帮助恒康、修正等十余家企业解决了市场开拓、生产经营、丰富职工业余文化生活等问题。在对全区797户企业拉网式调研排查基础上，因企施策，积极推动辖区企业全面正常运营。以《石桥子地区控制性详细规划》为指导，加快建设药都企业和大学的生活服务配套设施，同时，不断凝聚打赢药都建设总攻战的正能量，加大服务民生、服务发展的工作力度，抓紧抓实药都建设发展的各项工作，确保提前完成药都建设总攻战起步之年的各项任务目标。