区委第一巡察组向南充现代物流园党工委反馈巡察情况
根据区委巡察工作统一部署,2022年6月6日至6月30日,高坪区委第一巡察组对南充现代物流园党工委进行了巡察。10月31日,区委巡察组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将整改有关情况向社会予以公开:
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)提高认识精心组织整改
物流园党工委把做好巡察整改工作作为重要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察反馈意见的整改落实,物流园党工委于2022年11月15日召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员进行了深入查摆和深刻剖析,凝聚了抓整改的思想共识,形成了抓整改的工作合力。成立了由物流园党工委书记任组长,主任和党工委委员为副组长,各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面统筹抓好巡察整改任务。
(二)明确责任细化整改措施
巡察意见反馈后,多次召开会议专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。班子成员落实“一岗双责”,认真抓好分工范围内的整改落实工作,不定期听取分管部室巡察整改落实情况。制定印发了《中共南充现代物流园管理委员会工作委员会关于区委巡察反馈意见的整改方案》,对反馈的问题逐条逐项制定细化整改措施,梳理形成问题清单、责任清单、销号清单,逐一明确责任领导、责任部室、整改措施和完成时限,确保整改工作措施到位、责任到位,努力形成各负其责、各司其职抓整改的工作格局。
(三)从严从实开展整改工作
班子成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引、以“四个意识” 为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。园区纪工委全程参与,全程监督,对整改过程中消极应对、整改拖懒散的人员严肃追责。各责任部室严格按照整改方案的时间表和任务清单抓好各项任务落实。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)聚焦***各项决策部署在基层的落实情况
1、学习贯彻落实上级决策部署不到位
(1)针对巡察反馈“重点项目推进不力,进度滞后。南充现代物流园快运快递产业园二期项目拟用地土石方场平工程项目、物流大道至物流南路环线道路路面及物流大道延长线道路工程、中石油高坪油库周边道路工程3个区级重点项目因各种原因进度滞后。”问题。
整改情况:一是倒排工期,形成了2023年建设月进度计划表,抢抓项目进度;二是加快项目用地范围内拆迁进度;三是积极对接,及时拨付工程款;四是配合区自规局完成项目土地指标组卷报征;五是园区纪工委对项目建设进行督促。
(2)针对巡察反馈“党纪党规未传达学习。未对《中华人民共和国监察法实施条例》、《***纪律检查委员会工作条例》、《南充市高坪区机关事业单位借调干部管理实施办法》进行传达学习。”问题。
整改情况:一是2022年11月在干部会上学习传达了《中华人民共和国监察法实施条例》、《***纪律检查委员会工作条例》、《南充市高坪区机关事业单位借调干部管理实施办法》文件精神;二是实行会前学法,在党工委会、全体干部会上及时传达学习相关文件精神;三是认真抓好干部理论学习,利用线上线下,通过集中学习、个人自学等形式,提升干部政治理论素养;四是纪工委加强了学习监督,对学习情况进行了2次抽查。
2、学习贯彻中省市区意识形态工作决策部署不深入
(1)针对巡察反馈“学习贯彻中省市区重大决策部署和重要会议精神流于表面,未结合单位实际研究具体贯彻落实意见。”问题。
整改情况:一是于2022年11月专题学习了党的二十大精神和******来川***和指示精神以及***新时代中国特色社会主义思想;二是2022年6月、2023年1月分别专题学习了四川省第十二次党代会、南充市第七次党代会、南充市高坪区第七次党代会精神以及中省市区各项重大决策部署和重要会议精神;三是通过党工委会、全体干部会传达学习中省市区重大决策部署和重要会议精神,并结合园区发展实际,研究贯彻意见。
(2)针对巡察反馈“领导班子对‘意识形态工作抓什么、怎么抓?’研究不深。分管领导对意识形态工作重视不够、认识不足。”问题。
整改情况:一是2023年1月12日党工委会研究制定了《物流园意识形态工作2023年度计划》,将意识形态工作纳入党工委重点工作;二是于2022年9月29日以及2023年3月27日分别召开意识形态工作专题会,研究当前意识形态风险领域,结合园区实际深入研究“意识形态工作抓什么、怎么抓?”,分析研判园区隐患主要聚焦在拆迁安置、在建工地以及交通运输安全等重点领域并持续关注,要求信息中心、办公室每天关注各类网站信息,及时发现有关园区的舆情隐患;三是认真落实意识形态工作责任制,各班子成员根据责任分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作。
(3)针对巡察反馈“‘关键少数’理论武装不到位,理论学习中心组集体学习不深不实,专题研讨流于形式。”问题。
整改情况:一是于2023年2月13日召开党工委会研究制定《2023年理论中心组年度学习计划》,2022年11月以来召开中心组学习会5次;二是坚持将学习党的二十大精神作为首要政治任务和重点工作来抓,结合实际推动园区各项工作;三是强化学习研讨过程,提高学习质量。
(4)针对巡察反馈“网络意识形态阵地管控不到位,未建立舆情应对处置机制和网络舆情登记台账,防患于未然风险意识较低。”问题。
整改情况:一是强化责任,2022年12月成立了网络舆情应急处置工作领导小组;二是建立了网络舆情登记台账,纸质台账和电子台账同步记录;三是指定专人关注网络舆情信息苗头,及时处置,确保不发生网络舆情事件,如2023年2月1日龙圈子9村6组群众因安置问题到园区物流大道堵路,相关群众将照片发布到网上,园区主要领导第一时间到现场做好了解释工作,避免了舆情发酵。
(5)针对巡察反馈“统筹推进融媒体中心、新时代文明实践中心和‘学习强国’平台建设不力。”问题。
整改情况:一是2022年11月已将单位学员全部纳入“学习强国”管理范围;二是督促党员每天坚持学习,强化理论武装;三是办公室每月抽查通报学习情况(目前已完成5期通报)。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
3、财务管理监督职责履行不到位。
针对巡察反馈“2019年至2021年,存在8次报销费用***不齐或签字不全的情况。”问题。
整改情况:一是2022年12月9日由党工委书记、纪工委书记对8次报销手续不齐的相关人员进行集体约谈;二是于2023年2月20日对领导干部及全体干部职工进行集中学习培训,具体学习了《南充现代物流园财务管理制度》,严格执行财经纪律努力提高领导的管理水平和财务人员的业务能力;三是按照财务管理制度履行相关报销程序,严格审核把关原始凭证,对***不齐及签字不全的一律不予报销。
4、中央八项规定精神执行不到位
(1)针对巡察反馈“公务接待不规范,2021年3次接待均存在名单不全的现象。”问题。
整改情况:一是党工委书记于2022年11月18日对招商部王杨进行了警示约谈;二是2022年9月组织学习《中央八项规定及实施细则》以及公务接待管理办法并严格执行;三是健全完善园区公务接待制度,报销票据三单齐全;四是举一反三,按照财务管理制度严格履行报销程序,严格审核把关原始凭证;五是纪工委加强执行监督,确保财务制度落实到位。
(2)针对巡察反馈“未收取工会会费。2020至2021年未收取职工工会会费,但工会福利照常发放。”问题。
整改情况:一是2022年12月27日完成补收2020至2021年职工工会会费共16633元,其中2020年8763元,2021年7870元;二是全体职工认真学习《工会法》,了解会费收取要求及使用规定;三是举一反三,严格控制开支,严格执行工会职工福利发放规定。
整改进度:第一、二项已完成;第三项长期坚持。
(三)聚焦基层党组织建设方面
5、党风廉政建设责任制落实不到位
(1)针对巡察反馈“落实党风廉政建设责任制有偏差,党工委对党风廉政建设安排部署少,党风廉政建设专题会、政治生态建设研究会召开较少。”问题。
整改情况:一是2023年2月20日召开党风廉政建设专题会并研究制定了园区《党风廉政建设2023年度计划》,推动工作落实;二是进一步落实党风廉政建设“第一责任人”责任,党工委主要负责人对党风廉政建设工作亲自安排部署,分管领导及部室负责人严格落实“一岗双责”;三是自2022年11月以来召开党风廉政建设专题会3次,政治生态建设研判会1次,加强党风政风教育;四是纪工委加强监督督查,确保工作落实。
(2)针对巡察反馈“纪工委履职不到位。纪工委无‘三重一大’日常监督、检查记录,未开展廉政党课或进行反腐倡廉形势报告,未开展‘一岗双责’情况汇报工作。”问题。
整改情况:一是完善了园区纪工委工作制度,切实履行好监督职责;二是加强督促检查,建立纪工委工作台账;三是不定期开展典型案例警示教育,每年至少上1次廉政党课、开展1次“一岗双责”情况报告;四是推进集中整治,每周定时不定时对建设进度、施工安全进行督查;疫情防控期间抓好常态化防疫,纳入重点督查内容并建立台账;指导友信龙圆满通过3A级农贸市场评估。
6、党建工作不规范
(1)针对巡察反馈“党费收缴不规范,2020年、2021年党费未及时上缴,2022年党费收取不及时且未足额上缴。”问题。
整改情况:一是于2022年11月8日向园区各党支部书记通报了区委第一巡察组反馈的关于党费交纳不规范情况,并要求召开支部党员大会向党员通报情况;二是各支部党员每月现金足额交纳党费,由园区党工委统一缴纳至上级党组织;三是由办公室监督督促党费及时缴纳、定期公开。
(2)针对巡察反馈“党务公开栏更新不及时,宣传内容停留在2017年。”问题。
整改情况:一是2022年11月组织学习了《***党务公开条例》;二是按要求采取会议或公示等形式对党务工作进行公开;三是及时更新党务公开栏内容,于2022年12月对党务宣传栏进行更新,将党的光辉历史更新到2022年度;四是由办公室对各支部党务公开情况进行督促检查。
(3)针对巡察反馈“所辖基层党组织软弱涣散,个别支部书记不知道上级党组织全称,党建工作流于形式,未见支部书记召开会议学习上级精神。”问题。
整改情况:一是于2022年3月14日对各支部书记及支部委员进行了培训和业务指导,增强主人翁意识,提高党组织凝聚力、战斗力;二是6月底前对快递电商联合支部的支部书记予以调整;三是强化责任意识,制定《物流园2023年度党建工作计划》并由办公室督促落实。
(4)针对巡察反馈“党内政治生活不严肃,未严格落实‘三会一课’制度,民主生活会、组织生活会流于形式,相互批评缺乏辣味。”问题。
整改情况:一是党工委2022年12月组织学习了《中共四川省委组织部关于严格执行党的组织生活制度的意见》,进一步提高思想认识,严肃党内政治生活;二是严格落实“三会一课”制度,2022年10月以来召开支委会6次,党员大会2次、上党课2次;三是召开组织生活会1次,党员领导干部以普通党员身份参加,检视剖析问题,明确努力方向;四是2022年11月15日召开了巡察整改专题民主生活会,2023年2月17日召开了2022年度民主生活会,会前认真准备,做好方案,党工委书记对班子成员发言材料审核把关,严肃开展批评和自我批评,确保“红脸出汗”、有“辣味”,会后及时梳理问题,形成整改清单,逐一销号落实;五是纪工委对党内政治生活进行监督督查。
三、持续推进后续整改落实工作
一是持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成和基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
二是持续建立长效机制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。
三是持续强化监督检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《***廉洁自律准则》《***纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动各项工作再上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对物流园管委会巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0817-3560560;电子邮箱732247406@qq.com。
中共南充现代物流园管理委员会工作委员会
2023年7月17日