产城互促协同开放推动高明积极参与大湾区建设
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于2023年05月09日发表
《珠三角枢纽（广州新）机场临空地区总体规划》（以下简称《总体规划》）日前通过专家评审。评审专家组一致认为，规划编制单位提交的总体规划编制内容齐全，论证比较充分，符合相关标准规范要求，根据评审意见调整补充完善后，将作为申报临空经济示范区的参考依据，同时作为园区近期建设和远期规划发展的规划指引。
《总体规划》通过专家评审，标志着我市临空经济示范区建设再迈大步。以珠三角枢纽（广州新）机场为核心，高明区将通过轴带联动发展实现产城互促，打造临空经济示范区“一芯、两轴、四组团”的空间结构。
产城互促 打造“一芯、两轴、四组团”空间结构
《总体规划》划定临空经济示范区范围160平方公里，其中高明辖区范围122平方公里，地跨明城镇和更合镇。
顺应临空地区功能布局圈层特征规律，《总体规划》采用“弹性拼接”+“轴带发展”的组团化空间组织方式，提出“一芯、两轴、四组团”空间结构，探索分片、分期渐进式开发。
其中，“一芯”指航空枢纽核心，“两轴”是佛云协作发展轴和佛肇临空协作发展轴，“四组团”为空港组团、明城组团、更合组团、环保产业组团。
根据《总体规划》，空港组团定位为商贸物流与航空综合配套区，面积约50平方公里，将依托机场及周边核心区域，重点建设客货集散中心、空港保税区，发展航旅服务、行政办公、会展商贸、临空加工制造、保税加工物流、商务服务、技术服务、跨境电商等产业。
明城组团定位高端制造与高端生活服务区，面积约33平方公里，依托地区产业基础，发展商务办公、生活服务等临空现代服务业，以及智能装备和电子电器为主的临空先进制造业。
更合组团定位生态特色显著综合性组团、航空城核心区，规模约70平方公里，重点延伸机场势能，综合布局科技研发、智能制造、商贸物流、商务办公、国际教育、休闲旅游、健康疗养、生态居住等，打造未来航空都市走廊。
环保产业组团定位为低碳环保产业园区，谋求与区域内已有的环保产业园错位发展，规模约7平方公里，重点建设低碳环保科技产业园，发展固废处理、环保科技服务等产业。
《总体规划》提出，临空经济示范区建设将按照“整体规划、注重实效、分步实施”原则，有序开发建设，力争“5年成势，15年成形、30年成城”。
高明区展望，2026年，临空经济示范区近期建设启动区初步建成，建设一批基础性、功能性项目，基本形成优势互补、高质量发展的区域经济布局；2035年，临空经济示范区总体格局基本建成，城市配套完善，航空运输、空港物流、国际商贸、机场配套等现代服务业蓬勃发展；2050年，区域资源要素流量管控和增值能力全面增强，城市建设品质、运营服务生态、社会环境效益达到世界领先。
协同开放 推动高明积极参与粤港澳大湾区建设
根据《总体规划》，珠三角枢纽（广州新）机场是华南枢纽机场群的重要组成部分，将打造一个以广州白云机场为核心，珠三角枢纽（广州新）机场和深圳机场为两翼的庞大空铁联运枢纽群。深度参与构建如此庞大的交通体系，高明区将迎来重大历史机遇。
据介绍，珠三角枢纽（广州新）机场是粤港澳大湾区国际航空枢纽之一、广州国际航空枢纽的重要组成部分、大湾区西部综合交通枢纽、大湾区国际货运航空枢纽之一。该机场将为高明积极融入粤港澳大湾区建设，承接和发展战略性新兴产业，进一步优化产业空间布局、资源要素配置提供重要支撑。
根据《总体规划》，珠三角枢纽（广州新）机场将接入“2高铁、1城际、1快线”，即广湛高铁、深南（珠肇）高铁、肇顺南城际、机场快线等轨道交通；在外围打造“五横五纵”高速公路网；在内部及周边地区形成“五横六纵”快速路网，进一步提升区域交通连接能力。
上述交通路网形成后，从珠三角枢纽（广州新）机场出发，高明市民3小时可直达国内以及东南亚、南亚等地区的主要城市，2小时到达泛珠三角主要城市，1小时到达大湾区主要城市和地区，资金、人才、企业等区域高端要素将因此进一步汇集。
交通、产业、人流围绕机场加速集散，将对本地进出口贸易产生积极推动影响，并带来土地增值、产业升级。
作为制造业强区，高明出口贸易一直表现强劲。今年1~2月，高明区累计实现进出口总值41.60亿元，同比增长2.2%，增速比上年全年提高17个百分点。其中，出口总值同比增长22.7%。在外部环境挑战下，更便捷的交通将方便外贸企业奔赴全球“抢单”，不断发掘新兴市场新动能。
快捷交通还能为高明发展复合型经济奠定坚实基础。高明顺德共建的32平方公里临空经济区合作园将在近期启动建设。根据临空地区总体规划用地布局及三龙湾管委会和更合镇政府共同研究，高明将从顺德引进一批优质产业，优先发展更合镇商业服务组团、小洞产业组团、更楼综合生活组团。
根据国际民航组织统计，每100万旅客可以创造出1.3亿美元的收益，每新增一个航班将增加750个工作岗位。2035年旅客吞吐量可达3000万人次、货邮吞吐量50万吨的珠三角枢纽（广州新）机场，必将为高明城市提档升级注入强大动力。
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