获评全国党政信息化最佳实践案例盐城不动产交易登记平台便利群众精准监管

记者14日从盐城市行政审批局获悉，该局开发建设的盐城市不动产交易登记数字化平台，在中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心组织的全国性评选中，当选“2022年度党政信息化最佳实践案例”。该平台集成交易、登记、纳税、水电气网开户等所有“涉房”事项，具备“全链条”“掌上办”“精准管”等鲜明特点，体现“整体政府”的服务理念，是我省加快数字政府建设的一大创新举措。

为解决不动产业务环节多、材料多、跑动多、时间长等痛点，盐城按照“一件事一次办”改革要求，建设不动产交易登记数字化平台。该平台贯通资金监管、预售许可、网签备案、税费核缴、登记发证、水电气网过户等不动产交易审批、监管、服务的所有环节；覆盖住建、资规、税务、公积金等政府部门，房地产开发企业、金融机构、公用事业单位、中介机构等市场主体以及房屋交易主体；归集12个部门近1亿条基础数据，并对接20个业务系统，实现数据实时共享、全程追溯。由于全流程在线自动生成电子表单，可实时调用身份证、户口本、不动产权证等电子证照，并集成人脸识别、电子签名、电子印章技术，平台全部业务可通过“我的盐城”App掌上办理。

伴随平台开发，办事流程得到优化，给群众办理不动产交易带来极大方便。以二手房交易为例，交易双方登录“我的盐城”App，选择要交易的房屋，填写成交价格，选择共有情况，在电子合同自动生成后，再通过分享二维码确认合同，即可提交管理部门审批；银行登录平台获取贷款信息，审批后将结果推送至平台；各业务部门审核，形成缴费清单。交易双方利用手机App一键缴费后，平台即可出具不动产权证。

该平台还推动监管智能化、精准化，有效提升数字化治理能力。具体而言，市场监测精准到“时”，实时交换交易、登记、金融、财税等数据，对房地产市场进行监测预警，提高市场分析研判能力；资金监管精准到“点”，改变一幢甚至多幢楼只有一个账户的监管方式，为每套房屋建立账户，保障预售款入账到户、用款细化到楼，有效防范开发企业虚增业绩、放大杠杆、套取资金；房产信息精准到“人”，将群众身份信息与房产信息关联，实现“以人查房”，确保“真房源”“实资产”，更好地防范交易风险；税费核验精准到“户”，杜绝税源流失。该平台去年8月上线，至今年11月底办件22636个，深受当地群众好评。