调兵山市健全机制补齐短板打造基层治理新格局

　　调兵山市委市政府把党建引领基层治理作为“一号工程”，大力实施“党建+三位一体”提档升级活动，把党组织建在网格上，把党员融入群众中，实行市委统一领导、职能部门牵头实施、相关部门齐抓共管的工作体系，注重政府管理与群众自治的有机衔接，确保基层社会治理有序推进、落地见效。

　　人在网中走 事在格中办

　　调兵山市将网格化管理作为基层治理“小切口”，以网格为载体，将全市划分为395个一级网格，2179个子网格，每个子网格都建立了微信群，群众可以随时在微信群里反映问题，网格员第一时间对群众进行答复，形成了“人在网中走、事在格中办”的工作格局。为每一个社区配备了专、兼职网格员395人、子网格员2179人，并向全市25个社区选派了25名第一书记，负责在辖区网格内及时搜集治安信息、掌握矛盾纠纷、做好应急处突等工作，实现了“一员多用”的网格力量整合。

　　调兵山市积极推动网格事项“就地解决”，努力实现问题不上交。在农村，充分发挥网格长、网格员地熟、人熟、事熟有利条件，推动网格事项就地有效处置；在城市，单元长负责所辖单元的居民动态信息、意见建议的收集，政务楼长、居务楼长与单元长建立常态化沟通机制，对单元长提交的网格事项以及在工作中发现的有关事项和问题进行分析汇总，共同研究，力所能及推动解决处置，不能解决处置的及时向网格员提交。

　　小事不出村 大事不出镇

　　“303号楼四单元二层住户装修房屋，影响一层居民休息。经评理说事点谈话调解，二层住户同意调整装修时间，不会再影响楼下居民休息。”记者在兀术街道振兴社区居民评理说事记录本上看见这样一条记录信息。这些矛盾纠纷说大不大、说小不小，件件影响着居民的正常生活。50多页的记录里，每一页都记录着一个矛盾的化解。

　　调兵山市建立多元解决问题机制，不断提升化解矛盾纠纷的精准度、穿透力，努力将矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。积极发挥“评理说事点”和“圆桌议事会”作用。持续推进59个“评理说事点”和25个“圆桌议事会”规范化、制度化建设，建立“协商说事”互动平台，让群众自己主事、议事、办事、评事，形成管理、决策、治理、评议的基层治理评价体系和评价结果公开机制，推动“有事要商量、有事好商量”。

　　全市政务服务驿站开通了“云端应答”功能，目前，“云端应答”已连线100余次，有效解答处理了群众关心的供水、供暖、物业以及社会保障、市场准入等难点热点问题，实现了小事不出村、大事不出镇（街）、难事不出市。

　　建立派出所与司法所两所联动、联防、联调机制，社区民警与人民调解员、司法调解员、律师、法律工作者等社会专业力量协作配合，定期组织矛盾纠纷排查，及时调处解决。年初以来，全市共排查各类矛盾纠纷132件，已全部化解在基层一线。

　　部门联动凝聚治理合力

　　调兵山市统筹谋划，公安、司法、卫健等部门协调联动，形成了齐抓共管、各负其责的良好局面。建立车巡、步巡、视频巡逻相结合的联运快速反应机制，落实“1、3、5分钟”防控圈，最大限度保证白天见警察（车）、晚上见警灯。积极做好社区矫正对象的监管教育及刑满释放人员的安置帮教工作，防止安置帮教人员成为重点人口管理的盲区。加强对青少年及未成年人的引导教育和保护，持续开展护校安园专项行动，排查整改校园周边安全隐患43处。充分利用电视台、广场大屏幕、乡村大喇叭等多种形式向社会公众宣传法律知识，持续开展“命案广播剧”“走乡村话平安”命案防范治理警示教育宣传和“法律进社区、进农村”活动，让群众在休闲娱乐中接受法治熏陶，在潜移默化中形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。