晋中检察2021

市人民检察院开展“检心永向党”唱响革命歌曲主题活动。

市人民检察院党组书记、检察长南世勤主持召开灵石县原农电工申请民事监督系列案件公开听证会。

市人民检察院党组书记、检察长南世勤在榆社云簇湖开展巡河工作。

市人民检察院党组副书记、副检察长范海生，党组成员、副检察长韩海军接受群众送来的锦旗。

市人民检察院党组成员、副检察长刘宇红深入太谷区人民检察院督导检查工作并主持召开入职查询工作座谈会。

市人民检察院党组成员、副检察长张莉在市公安局调研侦查监督与协作配合工作。

政法队伍教育整顿指导组查看挂图作战部署图。

市人民检察院副检察长刘群向昔阳县自然资源局现场宣告送达督促履职检察建议书。

市人民检察院检委会专职委员周马兰深入昔阳县人民检察院开展检察长巡访工作专题调研。

回首2021年，镌刻着逐梦公平正义的检察足迹，定格了温润人心的检察身影。从检察长巡访到司法救助，从守护生态底色到加强“六大保护”……盘点这一个个热词，晋中检察人用法治的力量绘画温暖相拥、正义随行的“同心圆”，汇聚成不平凡的这一年。

展望2022年，第二个百年奋斗目标催人奋进，全方位推动高质量发展宏伟蓝图鼓舞人心。不负时代，不负人民，点燃“一起向未来”的奋斗激情，晋中检察人正以一往无前的奋斗之姿高歌前行！

热点一

党史学习教育

用心学党史，用情办实事。晋中市人民检察院搭建“看、听、诵、讲、赞、践”“多维课堂”平台，建立清单式推进、台账式管理机制，有序有效组织开展“实地教育、聆听党史、诵读经典、讲授专题党课、礼赞百年盛世、为民办实事”六项活动，深入开展形式多样的党史学习教育，深刻的政治教育和思想淬炼增强了干警历史自信。同时，持续开展“学党史、晒承诺、比作为”行动，健全党员志愿服务长效机制，细化“我为群众办实事”项目清单，不断增强党史学习教育广度、深度、厚度，擦亮“党建红引领检察蓝”特色品牌。引导党员干警从百年党史中汲取智慧和力量，取得了实实在在的思想成果和法律监督成效。检察日报记者走进晋中，采访报道晋中检察人赓续红色基因，守护热土、勇蹚新路的生动实践；山西新闻联播“奋斗百年路 启航新征程”栏目开展了专题报道；党史学习教育特色经验被正义网、民主与法制网、检察周刊、《晋中日报》等媒体登载。

热点二

队伍教育整顿

晋中市两级检察机关倾情投入队伍教育整顿，以“四图”统领挂图作战，高站位谋划，高标准开局，统筹推进“四项任务”“三个环节”，最高人民检察院对此经验做法予以转发；创新“六学”举措，高质量完成“五项教育”，筑牢忠诚根基，2篇信息分别被中央政法委、最高人民检察院转发；制订“1+14”工作方案，硬碰硬开展“七查”，实打实整治“六大顽瘴痼疾”，烈火淬锋锻造检察“铁军”；建立健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制等18类75项制度，进一步固化成果。同时，推出一系列为民办实事举措，向社会公布便民利民措施140项，开展检察长巡访、河湖生态专项治理、司法救助等实践活动200余次，实实在在解决群众的烦心事、揪心事，展现教育整顿成效。教育整顿锻造出一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍，近千篇稿件在《法治日报》《山西日报》等主流媒体广泛宣传报道。

热点三

检察长巡访

2021年12月23日，晋中市第四届人大常委会第五十一次会议表决通过《关于支持检察机关开展检察长巡访工作的决定》，为进一步开展检察长巡访工作提供了体制机制保障。市人大常委会以《决定》的形式支持检察机关开展检察长巡访工作，在全国尚属首次。《决定》主要报告依法开展、完善机制、注重实效三个方面内容，《决定》对于推动形成“党委领导、人大监督、检察机关主办、社会参与”的巡访工作格局意义重大，对化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展、提升治理能力影响深远。心怀国之大者，主动担当作为。晋中市人民检察院党组站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，以加快推进市域社会治理现代化为切入点，以解决影响国家安全、社会安定、人民安宁重大风险为着力点，创设检察长巡访机制，充分运用“四大检察”职能参与社会治理，最大限度将信访问题导入司法程序，推动相关问题有效解决，让人民群众感受到公平正义就在身边。队伍教育整顿中，聚焦群众急难愁盼，全市检察机关将79件重点案件纳入检察长巡访。针对灵石县原177名农电工申请民事监督信访案件以公开听证破题，将法治送到群众身边。《法治日报》、《检察日报》、最高人民检察院官网等媒体聚焦，深度报道。

热点四

服务民营经济健康发展

在护航民营经济健康发展中充分履职，充分运用法律手段，着力为民营企业提供优质检察产品。坚持“谦抑、审慎、善意、文明、规范、平等”的司法理念，贯彻少捕、慎诉、慎押和疑罪从无的刑事政策，依法对涉嫌犯罪的民营企业家做出不批准逮捕15人、不起诉27人，最大限度减少刑事追诉对企业的不利影响。平遥县某乳业公司董事长郭某背负了12年“非法吸收公众存款”的罪名，在晋中市检察机关的检察建议下，按照审判监督程序重新审判，最终宣判无罪。对介休市52户洗煤企业涉税案件专题调研，印发《指导意见》，依法审慎办理案件，建设企业合规体系和预防机制，市委书记吴俊清批示“市检察院工作很有成效，做法值得充分肯定”。法治护航，助力解决民营企业“烦心事”，真正达到“办理一个案件，保护一个企业，推动一项行标，保障一个行业”的良好效果，让企业真正感受到检察服务和公平正义就在身边。

热点五

侦查监督与协作配合

为深入贯彻落实《***关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，健全完善侦查监督与协作配合机制，晋中市人民检察院与晋中市公安局创新建立刑事案件管理监督中心平台，探索出联合办公、实时监督的检警协作新模式。双方在线索移交、提前介入、案件会商、挂牌督办、联合执法等方面建立协作机制，构建起内外监督、双向监督的有效衔接机制，以联合促高效，以监督促规范，以共享促共赢，有效保障刑事案件办理质效。山西省人民检察院杨景海检察长实地调研后予以充分肯定，山西省副省长，省公安厅党委书记、厅长孙洪山批示“自觉接受监督，并跟进机制建设，做得很好。”

热点六

判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动

晋中检察机关集中开展了清理犯罪嫌疑人、被告人未依法收押和判处实刑罪犯未依法交付执行刑罚专项活动，排查2021年5月30日前生效的判处实刑未交付执行罪犯98人。同时，强化督导检查，多次组织召开联席会议，加强与公安、法院、司法行政机关及看守所、监狱协调配合。特别是积极与市卫健委对接联系，专题研究解决鉴定过程中诊断时间较长的问题，在晋中市第一人民医院开辟“绿色通道”，解决“判实未执”人员挂号难、检查难、专家签字难等难题。通过此次专项活动，已收监执行95人，3人正在进行医学鉴定，成效明显，切实解决了犯罪嫌疑人、被告人未依法收押，审前未羁押判处实刑罪犯未依法交付执行刑罚、病残孕等罪犯“收押难”“送监难”等突出问题，维护了刑罚执行公平公正和司法权威，提高了司法公信力，维护了社会稳定。

热点七

行政执法检察监督专项活动

为贯彻落实《***关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见，晋中市人民检察院围绕行政机关违法行使职权或者不行使职权行为开展行政执法行为检察监督专项活动，进一步拓展行政检察监督范围。9月以来，全市共办理18件行政执法行为检察监督案件。其中，晋中市、昔阳县人民检察院办理的督促县自然资源局履行职责案是全省首例行政执法行为检察监督案例，作为全省唯一案例参加全国检察机关2021年度十大行政检察典型案例评选；寿阳县人民检察院办理了督促县公安局履行交通管理职责案；灵石县人民检察院办理了督促县自然资源局履行土地监管职责案，进一步规范行政执法行为，有力促进依法行政，为推进平安法治晋中建设提供有力的法治保障。

热点八

守护生态底色

深入贯彻落实***生态文明思想，公益诉讼擦亮高质量发展生态底色。依托专项活动，实施精准监督，开展了“河湖长+检察长河湖生态治理”“煤矿生产中涉生态环境和资源保护治理”“森林草原火灾隐患治理”“落实环保督察要求改善生态环境”等专项监督，共办理生态环境公益案件675件，保护省级湿地公园1处，二级以上饮用水水源地2处；清理河道及河岸线建筑和生活垃圾200余万吨，清理煤矸石7700余吨；清理河道7公里，清理河域及被占土地面积59.6亩，回填土方约5000立方米；实施土地整治复垦和生态修复绿化1.35万余亩；向污染企业和个人索赔环境损害赔偿660余万元；提起环境服务功能损失费及惩罚性赔偿金2.2亿余元。在办理某露天煤矿破坏生态环境公益诉讼案件中，首次在全国检察公益诉讼中以检察建议方式向法院提出诉前财产保全，对该矿的煤炭资源进行查封，使得数额巨大的行政处罚和赔偿实现成为可能。同时，对推进检察公益诉讼高质量发展和完善立法，具有重要的司法意义，上级检察机关、市委政府领导予以充分肯定。

热点九

未成年人“六大保护”

通过检察建议、公益诉讼、联合督导等多种方式开展法律监督，推动未成年人家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力，共护未成年人健康成长。强化家庭教育指导，全市检察机关发出“督促监护令”115份，结合办案强化对监护权的监督和干预，促进落实家庭保护责任，灵石县人民检察院发出全省首份“督促监护令”。“线上学习+实地见学+课堂教育”深化青少年法治教育，助力平安法治校园建设。依托“一站式”办案区，加强未成年被害人司法保护，对未成年被害人进行心理疏导，开展司法救助，联系学校减免费用，帮助走出阴霾，平遥县人民检察院办理一起性侵未成年人案件入选最高人民检察院未成年人综合保护典型案例；针对涉案学校领导未依法履行强制报告制度的情况向主管部门制发检察建议，与纪委监委协商启动强制报告追责机制，相关人员因瞒报被追责。发挥“一号检察建议”牵引作用，联动职能部门，对全市4.2万余名教职员工入职查询；引入司法社工，实现检察机关与专业社会组织的多元链接；针对办案发现的涉及众多未成年人合法权益的普遍性问题，以公益诉讼方式督促行政部门依法充分履职，助推社会保护。

热点十

司法救助

落实应救尽救、主动救助、协同救助等工作理念，司法救助贯穿司法办案全过程、各环节，并拓展运用释法说理、诉讼救济、***回访等手段，帮助困难当事人走出困境、点燃希望，彰显检察担当和人民情怀。2021年，全市检察机关办理司法救助案件112件，救助115人，发放救助金额近110万元。晋中市、平遥县人民检察院办理的一起司法救助案入选最高人民检察院典型案例。榆社县人民检察院办理一起交通肇事致死案中发现，肇事者没有赔偿能力，当事人均为河南郑州人，受洪灾和疫情影响，生活陷入困顿，市县两级院联合对8名申请人开展司法救助，发放救助金12万元。司法救助情暖人心，让身处洪水与病毒包围下的3个家庭感受到了司法温情与人间大爱。