科学研判处置及时——交警四大队积极推行路长制助力创卫工作纪实

民警对假牌套牌等重点违法行为进行检查。王维维摄

    今年是我市创建国家卫生城市的攻坚之年，是我市推进畅通工程的重要一年，是巩固和深化城市道路交通秩序整治成果的开局之年。为实现开发区安全、有序、畅通的交通管理创建目标，扎实推进建成区交通秩序大整治和省级精品示范街创建任务，把“压事故、整秩序、保安全”各项措施落到实处，交警四大队积极推行“路长制”，严查违法行为、提升管理能力、切实服务群众，打造辖区交通文明新秩序。

    盘活警力 严查各类违法行为

    按照“高峰站位疏导交通，平峰巡线查纠违法”的管理思路，交警四大队于今年上半年创新性提出“路长制”流动管理与传统岗亭定点管理相结合的勤务管理模式，加大对灯控路口机动车不礼让行人、行人闯红灯、非机动车闯红灯、行人翻越护栏等重点交通违法行为的管理，强化对路面涉牌、涉证，逆行行驶、违法调头等显见交通违法行为的管控力度。

    8月6日，交警四大队对辖区摩托车不按规定停放、占道停放等违法行为开展集中整治，进一步规范辖区车辆停放管理，为市民出行创造良好的通行环境。大队各路段路长先后对违停现象较为突出的街道开展整治，并将人口密集地作为此次整治的重点。整治期间，执勤人员严格做到发现一起查纠一起，并从严从重处罚，让交通整治成为常态。

    当天，民警在辖区巡逻时发现一位摩托车驾驶人未佩戴头盔。巡逻民警本意是想劝告驾驶人佩戴头盔、安全驾驶。没想到驾驶人快速、慌张地驶离现场，还将钱包遗落在地上。民警立刻提高警觉性，对钱包进行了仔细检查。检查后民警发现，包内装有疑似毒品的物质，遂报告大队做进一步处理。大队迅速与禁毒大队取得联系。禁毒大队民警确认是毒品后，通过监控开展对嫌疑人的抓捕，破获了一起毒品案件。

    从10月开始，为深入推进创建国家卫生城市工作，全面遏制涉牌涉证交通违法行为多发态势，交警四大队全面开展查处假牌套牌假证统一行动。大队除让民警设卡检查动态车辆之外，还让所有路长进社区，巡查静态车辆。至今，民警在社区查处假套牌车辆6辆，清除长期未检验报废车和僵尸车近20辆。

    副大队长孙进介绍，大队把路长管理模式有机融入当前正在开展的创建国家卫生城市当中，充分发挥路长机动灵活的特性，本着全心全意为人民服务的宗旨，出色完成了上级安排的各项任务，为辖区群众安全出行、顺畅出行营造了良好的道路交通环境。

    综合治理 提升道路通行能力

    近日，华盛北路东巷全封闭护栏式人行道受到附近居民的欢迎。市民王女士家住盛世新城，每周六日她要带不满周岁的宝宝到沃尔玛附近一家早教机构上早教。老公工作忙，孩子又小，王女士形容之前带着孩子穿过华盛北路东巷的经历时，用了“孤军奋战”四个字。她说：“抱着孩子，还提一大包东西，偏偏那条路车流量大且没有供行人通行的人行道，感觉非常危险。现在好了，马路中间用护栏隔出了人行道，带着宝宝有了更多安全感。”

    今年，交警四大队结合我市创建国家卫生城市和交通秩序综合整治安排，深入推进城市道路交通综合治理，提升道路通行能力。大队充分利用路长对自身管辖范围熟悉的特点，在广泛征求路长意见的基础上，进行实地调研，最终拿出切实可行的整治方案。

    保晋路口作为连接大连街、保晋路、华盛北路的重要路口，人流、车流量大，行人随意穿越马路等显见违法行为突出，特别是平峰时段行人闯红灯现象较多，为此大队安装人行道、机动车道硬隔离边线护栏265米，规范灯控路口行人、车辆通行秩序。

    审计局路口毗邻市第十中学，通过路口学生较多，上下学期间人流、车流集中，容易出现时段性拥堵，学生随意过马路交通安全隐患突出，为此大队安装人行道、机动车道硬隔离边线护栏235米，规范灯控路口行人、车辆通行秩序。

    除对保晋路口、审计局路口、保晋路实验小学段、华盛北路、后底沟等主要路口进行整治，路长职能进一步向小街小巷及社区延伸。康达社区住户、商铺众多，道路两边禁止停车之后，商户的停车问题一直是个难点。负责该路段的路长注意到，白天住户外出上班的时段，社区内停车位处于闲置状态，于是向大队提议，在康达社区实行车辆错时停放。为进一步规范小区停车秩序，民警还对私设地锁、空地非法占有等行为进行整治，重新硬化小区道路并充分利用空地施划停车位，既解决了小区无序停车的问题，又帮助附近商户解决了停车难的问题。

    “近一年来，路长每天都要在巡逻过程中发现问题并解决问题，小到标志标牌的损坏缺失重新安装，大到对不合理灯控路口的重新设置，路长都发挥着重要的作用。”孙进说，“通过加强灯控路口管理，排查整改交通基础设施，重新施划标志标线等等一系列措施，进一步推动了对街巷的整治工作，巩固和深化了2017年交通秩序综合大整治战果，使得辖区交通管理水平明显提升。”

    服务群众 把矛盾消除在萌芽状态

    服务群众是推行路长制的重要内容之一。孙进介绍，最明显的改变是发生轻微交通事故时民警到达现场的时间缩短。以往的程序是：当事人给指挥中心打电话报警，指挥中心工作人员通知事故民警，事故民警接警后赶往现场。“但是赶往现场的时间由当时民警所处位置到事故现场的距离决定。路长制实行之后，谁的管辖范围有事故，谁第一时间到现场。这样，路长赶到现场的时间往往只需要2~3分钟。”孙进说。

    由于时间缩短、效率提高，民警能在第一时间帮助群众解决遇到的困难和问题。7月25日19时许，四大队第二片区路长李宁巡逻至大连街宏苑一区路段时，发现沿线工地院内着火，火势较大，且不时有鞭炮声发出，现场浓烟滚滚。李宁立即上前了解具体情况，疏散围观人群、车辆，将现场情况简单汇报大队领导并请求警力支援。考虑到起火点紧邻居民楼，火势一旦失控，后果不堪设想。于是，在等待消防部门和大队警力支援的间隙，李宁设法联系到了工地的装载机，指挥装载机铲土覆盖起火点进行灭火。几分钟之后，明火渐小，火势得到有效控制。在消防队员到达现场后，李宁和大队增援警力配合消防官兵将大火完全扑灭。

    9月10日中午，正在市第十中学校路口执勤的民警接到一位出租车司机的现场求助，称其车内拉着一个突发疾病的小孩，需要迅速前往市一院救治，可此时正直车流、人流高峰期，道路通行缓慢。警情就是命令，保护人民的生命安全就是民警的职责。执勤民警简单核实情况后，立即展开生命护送行动，在最短时间内将孩子送到了医院。

    11月5日8时30分许，正是早高峰时段，辅警刘建新在后底沟执勤时遇到求助。求助者称公交车上有人肚子疼，像是阑尾炎。面对市民的紧急求助，刘建新没有犹豫，立即打车将病人送至市一院。因为事发突然，病人身上没有带着足够的现金，刘建新便自掏腰包，先帮助病人垫付医药费。随后刘建新还陪同赶来的家属一起办理挂号、搀扶病人作抽血检查等。

    孙进介绍，四大队路长制管理模式实施以来，路长们充分发挥职能作用，共发现并科学处置突发警情30余起，分秒必争地为人民群众降低财产损失，保障辖区道路交通安全畅通。

    大队长贾勇慧说：“路长制实行一段时间以来，受到了上级部门以及辖区群众的认可，群众无小事，把矛盾就地解决，更好地服务群众，我觉得也是对‘枫桥经验’的学习、发展、践行。”

    11月13日，朔州市交警支队平鲁区交警大队各级领导及民警到交警四大队进行现场观摩，交流学习路长制交通管理模式。交流组在示范街大连街、第十中学、天津东、西街、香港路、北山公园等路段，现场驻足观摩“路长制”的交通管理效果。

    贾勇慧介绍，在今后的工作中，四大队将重点从科技信息化、提高执法水平和能力、引进大数据分析三个方面深化“路长制”管理模式，为辖区人民群众出行营造安全、顺畅、和谐的道路交通环境。(刘志娟 李富才)

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