方城镇实施警格网格探索社会治理新模式

为加强对违法犯罪的打击防范及矛盾纠纷化解力度，推进社会治理网格化工作，方城镇实施警格对接、群访群治、村级巡防的防范机制，积极探索“警格+网格”的新型巡防联控工作模式。

一、警网联动深融合，优势互补织密网

方城镇作为兰山区工业和农业重镇，辖区面积大，人口基数大，外来务工人口多，辖区内村居分散，亟待解决的问题多，存在警力不足，管理触手在村居不够深入的问题。镇党委政府把警网联动当做重点工作来抓，深入推进警格联系体系建设。

（一）创新人员配备，整合优势资源

镇政府与辖区派出所专门成立“网格+警务”巡防联控指挥部，统一指挥协调，优化指挥调度流程，不断提升快速反应下的实战指挥效能；同时由87名网格员兼任警务助理，落实工作责任，召开“网格+警格”联动运行机制工作专题培训会，对社区民警和网格员进行了集中培训，切实提升业务工作能力。按照“警格联动、警民联防”的工作思路，全力推进“镇中有网、网中有格、格中有警”的网格化勤务运行模式：巡防工作由辖区内方城、新桥两个派出所牵头，以工作区为巡防单位，镇综治中心居中协调，12个工作区组织辖区内警务助理夜间巡逻。网格员巡逻发现治安问题，第一时间报派出所及网格化服务办公室。

（二）理顺工作制度，增强执行能力

制定《方城镇警格联合巡防工作制度》，理顺工作流程，明确奖惩制度，着重加强执行到位。制度规定网格员巡逻发现治安问题，第一时间报派出所及网格化服务办公室，上报重大预警信息，经核查属实，挽回经济损失及影响，派出所核实后，每条信息奖励网格员100元。同时，党委政府研究决定，派出所在原工作经费保持不变的基础上，对治安拘留，刑事拘留，协调处理重大纠纷，给予工作经费补助（以案卷反馈为补助依据）。综治中心和派出所联合日常考核，警务网格员每有一次不参加夜间巡逻工作，扣工资20元，连续一周不巡逻的，按规定给予解聘。用考核最大限度地为工作效果托底，保证警务网格员工作不懈怠，保证工作积极性以制度保障工作常态化运行。

（三）加大硬件投入，打造巡防硬实力

为便于开展工作，方城镇党委政府投资30余万元为全镇87个村居的97名警务助理配发警用电动巡逻车，方便警务助理参与巡逻防范、群众矛盾纠纷化解、维护交通安全、校园安保、防火防汛等工作，投入4万余元统一定制夏季、秋冬季制服，增强了警务助理的职业归属感、认同感、自豪感和使命感，大大提高了工作效率。在派出所、镇综治中心与各村社区，投资建立网格化信息平台，配置值班电脑和监控设备，投资70余万元，建成远程视频监控系统，安装高空瞭望探头12路、视频监控36个；建设雪亮工程数据传输97路、***头1521个；安装天网***头160路，加强派出所和镇网格化管理办公室的交流协调工作，打破沟通壁垒。全面打造“警格+网格”警格联动后的“千里眼”和“飞毛腿”。

二、联动运行高效化，闭环工作不遗漏

（一）推进工作信息化建设

在移动终端APP上线前，以网格化工作微信群作为信息联络系统，实现信息上传和工单下派。将所辖范围内所有社区的网格纳入管理，将民警与网格员全部加入联动群，设立群管理员，网格员发现问题及时上报，管理员及时协调，派出所即时处理，实时展现工作动态推进进程，确保辖区巡防工作进展的及时性、准确性、真实性。

（二）推进工作规范化建设

推进工作表格化、规范化。制作巡防手册、工作日志，登记每天工作情况并上报；做到快速反应，即每日一次巡防中，发现矛盾纠纷，第一时间填写工作表格，报派出所及网格化服务办公室；规定巡防次数，每天由派出所牵头，网格员进行治安巡防；每周对社区矫正、刑满释放人员进行走访一次；每周与辖区干警例会一次。

（三）推进工作必须有反馈

对巡防联控指挥部分配的工作，要求必需有反馈；巡防中出现的问题，反馈结果必须登记在册；在每周的例会中，将汇报本周的工作和上周工作的处理结果进行反馈。基本做到“小事不出网格，大事不出镇”，将问题在内部解决好，处理好，让群众满意，对群众有反馈，处理有结果。

三、警网联动显成效，工作服务齐上阵

（一）警网联动助力疫情防控

全省启动重大突发公共卫生事件一级响应后，充分发挥“警格+网格”双网融合优势，动员镇工作人员、网格员等加入抗疫队伍，有效补足人力上的短缺，最大限度阻断疫情输入，实现封闭式管理，并实时掌握居家隔离员工状态和需求；在协助60余家规上企业、1300余家规下企业复工复产中，登记、隔离外来人员，有效采集录入信息；网格员与一线干警一起走在防疫第一线，警网联动发挥出巨大的能量，将疫情牢牢隔离在外。

（二）警网联动助力禁种铲毒

派出所连同网格员常态化开展“禁种铲毒”宣传活动，张贴宣传标语300余幅、向居民发放禁种铲毒传单5000余份，向村民讲解相关法律法规知识。社区民警和网格员们一起深入方城镇田间地头、封闭院落、河塘池边、养殖场棚等重点区域进行拉网式排查。网格员充分发挥自己本乡本土的优势，深入一线铲除罂粟，入户宣传，同时加强与干警的配合，使工作更加顺利开展，发挥了“警格+网格”工作优势。

（三）警网联动助力和谐村居

方城镇工业发展迅速，本地人口基数大，外来人员复杂，人群流动性强，方城镇推行“网格化+铁脚板”管理机制，将“警格+网格”融入安全隐患集中整治，充分用好民警、工作区干部、网格员力量，开展地毯式筛查，用“铁脚板”实现不漏房、不漏人、无盲区，排查188户切实摸疫情期间外来人员情况；对本地人员矛盾纠纷迅 速反应，利用本乡本土优势，实现矛盾不上交，就地妥善解决，第一时间上报。基本做到了小事不出村，大事不出镇。

方城镇通过多措并举，打出“网格+警务”组合拳，社会治理网格化工作拓宽了治理触角，警务助理巡防联控提升了网格治理能力，将“小网格”做成“大治理”，全力促进镇域经济社会的高质量发展。