临沂市召夏粮收购有关工作情况新闻发布会

6月21日下午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，临沂市粮食和物资储备局相关负责同志介绍了我市今年夏粮收购有关工作情况，并回答记者提问。

发布人

杨洪军 市粮食和物资储备局党组成员、工会主任、二级调研员

陈煜宇 中国农业发展银行临沂市分行党委委员、副行长

高军伟 中央储备粮临沂直属库有限公司副总经理

主持人

刘琳琳 沂蒙精神研究中心副主任

夏粮收购是全年粮食收购的首战，事关种粮农民切身利益，对保护农民种粮积极性、维护粮食市场稳定、保障国家粮食安全具有重要意义。市委、市政府高度重视，把粮食安全列为严守的“一排底线”之中，把保粮食安全工作放在经济社会发展大局中谋划推进。6月6日，市发展改革委、市粮食和储备局、市财政局、市农业农村局、市市场监管局、农发行临沂市分行、中储粮临沂直属库有限公司等七部门联合下发了《关于做好2022年夏粮收购工作的通知》，对做好今年夏粮收购工作提出了具体要求。目前，全市各级各有关部门单位正在抓紧落实推进，就目前开展的一些工作向大家作简要介绍。

1 精心做好各项工作

确保夏粮收储顺利进行

一是提前研判。为全面了解基层情况，我们开展了夏粮产购调查。5月31日至6月2日，市粮食和物资储备局组织人员深入江苏、安徽、河南等小麦主产区进行实地调研，全面了解今年小麦生产、价格等情况，认真听取收储、加工企业和种粮农民的意见建议，对今年我市夏粮收购形势作出合理判断，为做好工作提供了第一手材料。二是抓好培训、仓房准备和设备检修。今年我市各类粮食企业已准备仓容70万吨，能够满足夏粮收储需求。同时，各收储企业积极开展了人员培训、仓房整修、物资器材及计量检化验仪器鉴定校正、输送清理机械检查保养等工作，确保了有人收粮、有仓收粮。三是加强收购资金支持。今年夏粮收购期间各类粮食企业预计收购量81.4万吨，准备收购资金22.07亿元，另有11家粮食经营企业进入山东省粮食收购贷款信用保证基金盘子，出资2200万元，可提供增信贷款额度约2.2亿元，涵盖了粮食储备、购销、加工等各类收购主体，能够满足农民就近售粮需要。6月11日，莒南鲁鑫源粮油有限公司已成功获得农业银行莒南支行投放的全省首笔粮食基金贷款600万元，有力支持了收购企业资金急需。

2 统筹做好夏粮收购和疫情防控

提升服务水平

一是不断优化收购现场服务。我市各粮食收储库点已做到标准上榜、价格上墙、样品上柜、仪器设备“持合格证上岗”，政策咨询服务台、指示牌设置、接卸引导、账款清算等基础准备工作也都到位就绪，确保让农民卖“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。二是认真落实节粮减损各项措施。充分发挥粮食产后服务中心作用，及时提供以代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售为主要内容的“五代”服务。支持引导农户科学储粮，支持绿色仓容改建提升工作，指导企业升级改造仓储设施，推广应用新技术和新装备，规范仓储管理，在储存安全的基础上，促进粮食减损降耗、提质增效，千方百计助农减损增收。三是严格落实属地疫情防控要求。收购网点已配备充足防疫物品，定时进行环境消杀，确保疫情防控和夏粮收购两不误。大力推广预约收购、***服务等，不断优化收购流程，必要时早开门、晚收秤，延长收购时间，合理把握收购节奏。针对可能出现的区域性、阶段性物流不畅问题，加强与交通运输部门沟通协调，做好粮食运输车辆保障工作，及时打通堵点、卡点，保障粮食企业购销活动顺畅进行。

3 坚持底线思维

发挥好政策性托底作用

扎实做好政策性粮食收购准备工作。为防范粮食价格剧烈波动损害种粮农民利益，国家在小麦主产区实施最低收购价政策。今年国家继续实行此项政策，最低收购价格为1.15元/斤（三等），较去年上涨0.02元/斤。执行时间为2022年6月1日至9月30日。在最低收购价政策执行期内，如果某一区域小麦市场收购价连续3天低于最低收购价，则启动收购预案，敞开收购农民粮食，发挥政策托底作用，保护种粮农民利益。从当前市场收购情况看，各类收购主体的新麦收购价格均在1.50元/斤以上，远高于1.15元/斤的最低收购价格水平，启动最低收购价的可能性小。按时保质保量完成储备轮换任务。充分发挥地方储备粮轮换吞吐调节作用，督促指导储备粮承储企业服从服务保供稳市需要，稳妥有序安排储备轮换。同时，严格落实《粮食流通管理条例》要求，认真做好粮食收购市场监管，切实维护收购市场良好秩序。

4 加大监管力度

全力维护粮食市场秩序

全市各级粮食和物资储备部门将认真履行收购监管职责，强化“双随机、一公开”抽查、“四不两直”暗查暗访方式，做好例行粮食收购监管工作。加大违法违规案件查处和曝光力度，坚决维护好粮食市场秩序。充分发挥好12325全国粮食监管热线作用，严肃查处“克扣斤两”“压级压价”、拖欠售粮款、未严格执行质量标准等损害群众利益，以及“以次充好”“先收后转”“转圈粮”“以陈顶新”等损害国家利益的违法违规行为，坚决维护好收购秩序。强化安全生产、食品安全主体责任，坚决防范粮食流通环节重特大事故风险，防止不合格粮食流入口粮市场。

今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，抓好今年夏粮收储工作任务艰巨、责任重大。我们将认真履行职责使命，勇于担当、积极作为，全力以赴做好夏粮收储各项工作，确保打赢全年粮食收购第一仗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

答记者问

1 请问作为市场收购主体，中储粮临沂公司在夏粮收购启动最低收购价收购方面做了哪些准备工作?

临沂公司将深入贯彻落实******关于国家粮食安全***精神和指示批示精神，认真贯彻落实中央、省、市关于粮食工作的有关要求，紧紧围绕“六保”任务，在中储粮集团公司党组、山东分公司党委的坚强领导下，精心组织，周密安排，全力以赴做好今年夏粮最低收购价收购工作。

尽管今年夏粮收购启动最低收购价收购预案的概率较小，但是，临沂公司坚持底线思维，未雨绸缪，切实做好最低收购价预案启动的各项准备工作，确保准备工作周密细致。一是强化协同联动。积极向临沂市人民政府汇报相关工作，及时与相关部门沟通协调，健全完善最低收购价收购工作协调机制，形成统筹推进、同频共振的工作格局。在政府统一领导组织下，按照“谁定点、谁监管、谁验收、谁负责”责权对等的原则，细化和压实各有关方面在定点、收购、验收、库存监管等环节的责任，督促收储企业切实承担起收储和管理主体责任，对其收购的最低收购价粮食数量、质量、库存管理负责。二是强化收购定点。严格审核库点资质，原则上，新启动收购库点资质条件及技防措施要与中央储备粮承储库点基本相同。统筹考虑售粮农民需要、库点收储能力及监管风险等因素，合理布设收购网点，满足农民售粮所需。目前已确定第一批委托收储库点3800吨。三是强化启停程序。进一步优化完善价格监测机制，确保价格监测准确性。小麦市场价格持续3天低于最低收购价格时，按照规定程序报批启动，及时报批、及时启动，保证预案执行的时效性，确保国家惠农政策落到实处。当市场收购价格回升到最低收购价水平以上时，要及时停止预案实施。

2 夏粮收购事关国家粮食安全大局，服务国家粮食安全是农发行作为政策性银行最重要的职责之一，面对今年国际、国内粮食市场复杂行情，农发行能否从稳金融供给的角度介绍一下，如何发挥夏粮收购资金供应主渠道作用，保障我市夏粮收购平稳顺利进行的？

农发行作为全国惟一一家农业政策性金融机构，坚决扛起服务国家粮食安全政治责任，始终把保障粮食购销储资金供应作为首要任务。今年夏收期间，临沂农发行将严格按照市委、市政府各项决策部署，充分发挥“粮食银行”主导作用，全力做好夏粮收购信贷资金的供应与管理，及时足额满足贷款企业收购资金需要，确保夏粮收购信贷资金足额及时到位。

一、及早安排部署，夏粮收购信贷资金提前筹措到位

坚持把夏粮收购信贷资金供应作为当前工作的重中之重，早谋划、早部署、早行动，提前完成夏粮收购各项准备工作。共筹措30亿元信贷资金专项用于支持夏粮收购，并将根据夏粮收购进度及时追加贷款规模，足额满足贷款企业收购资金需要。截至目前，我行已审批夏粮收购资金贷款8.2亿元，已投放3.5亿元，为售粮农民“粮出手、钱到手”提供及时、足额的资金保障。积极推进沂水大地玉米信用保证基金收购贷款的落地，目前正在开展集团授信调查。

二、拓宽收购渠道，积极支持各类企业入市收购

积极支持中央和各级地方储备粮油增储、轮换，确保政策性收购资金及时足额供应。对不承担政策性收购任务的各类粮食购销企业、粮食加工企业和其他粮食企业，随行就市收购粮食的，我行将在落实风险防范措施的前提下，积极予以信贷支持。围绕以物资流为核心的粮油农副产品供应链企业提供信贷服务，加大对农副产品供应链生产、采购、销售和加工等环节的支持力度，实现对粮食供、产、销全产业链支持。

三、优化金融服务，保障全市夏粮收购工作顺利进行

目前，农发行夏粮收购信贷各项工作已准备到位。我行将进一步提高工作效率，对粮食信贷业务开辟“绿色通道”，简化办贷流程，提前做好政策性和市场化收购资金贷款的调查、审批等工作，根据企业收购进度，及时足额发放贷款，做好现金供应。充分利用农发行企业网银、银企直联等电子支付渠道，提供7*24小时结算服务，及时向农民兑付售粮款。针对疫情管控和节假日期间资金支付需求，提前做好预案，确保资金供应和支付不出问题。