渤海湾畔涛声高——营口开发区经济社会实现又好又快发展

　　尽管是初冬，在通往鞍钢鲅鱼圈新厂的滨海大道上，运送沙石、建材等机械车辆依然络绎不绝。放眼望去，8平方公里的建设厂区，炼钢、轧钢等钢架厂房林立，巍然气派；施工现场，钢花飞溅、机器轰鸣、车辆穿梭，处处呈现繁忙景象。
　　一个高档次、高附加值的节能环保型现代化钢铁新厂正在渤海湾畔的营口开发区崛起，为营口开发区经济加速增长、健康发展注入强大动力。这一项目的落户建设让营口开发区品尝到以人为本，科学发展的甜果。
　　近几年来，营口开发区坚持以人为本，科学发展的理念，与时俱进、敢为人先，使城市面貌发生了翻天覆地的变化，经济发展、政治稳定、社会进步，人民安居乐业。2007年，全地区生产总值将实现180亿元，继续保持30%以上的增长速度，今年1——9月份已经完成区本级一般预算收入3.8亿元，超过去年全年的收入。一座现代化、生态化港口城市即将在渤海湾畔傲然崛起！

　　“小渔村”迈进现代化
　　二十年前，渤海湾的一个偏僻而落后的小渔村被改革开放的浪潮惊醒：建设港口，建设国家级开发区，建设现代化港口城市，一个个催人奋进的目标，唤醒了这片沉睡的土地……
　　如今，原盐场村的李大爷已经告别了泥土房，住上了现代化的绿色时代生活小区，过上舒适、安逸的生活。在营口开发区像李大爷这样住进楼房，成为市民的村民有2万多人。截至目前，已经先后改造村屯1700余万平方米，使21个村庄转变为城市社区，彻底改变了原来的生产和生活方式，建设农村新居300余万平方米，使村民充分享受到农村城市化所带来的城市文明。
　　的确，营口开发区坚持以人为本、科学发展的理念，城市面貌可谓日新月异。步入街区，宽敞的街路整洁明亮，鲜花簇拥，绿草茵茵，一座座高楼鳞次栉比；夜晚更是霓虹闪烁，流光溢彩，勾勒出现代海滨城市的魅力。到过开发区的人无不感慨：开发区变化太大了，变得更美了！变得更亮了！
　　开发区在新的发展阶段，始终坚持以规划为“龙头”，牢固树立“精品意识”，全面构筑最佳人居环境的大格局。立足全区268平方公里，高起点、高标准编制区域经济社会发展、产业布局、资源开发利用、城乡建设等各个方面的总体规划，确定各功能区的发展定位，描绘出未来发展的宏伟蓝图。其中，聘请新加坡裕廊公司控制性详细规划南部新城区1平方公里的起步区，做好水的文章，精心打造以红海河、二道河和月亮湖公园为主体的亲水工程，突出建设最佳人居环境的要素。如今，新城区内的高楼已经拔地而起，新中心医院、国税局、项目投资服务中心、体育公园、新月牙湾浴场、鞍钢公寓等现代化、国际化标准的建筑将于今年建成或启动；红海河改造、红海回迁小区、475厂职工住宅小区已经投入使用；新城区主框架已经拉开。到目前，营口开发区已经累计完成固定资产投资630.6亿元。其中，基础设施投资147.7亿元，完成了港口、电厂、铁路、街路、公路等事关营口开发区长远发展的一批重大基础工程。建设了世纪广场、明珠广场、月亮湖公园、滨海大道等一批城市标志性工程。随着墩台山公园、体育公园、青龙山公园、温泉城的建设和投入使用，开发区的旅游资源在“山、海、林、泉”的基础上又得到了极大的丰富，形成以海滨温泉旅游区、月亮湖公园、新海滨浴场和体育公园为重点的西部沿海黄金旅游带，以望儿山风景区扩建和馒首山风景区、熊岳温泉度假区为重点的东部特色旅游观光带。实现了旅游资源由点到线、由线到面的梯次开发。目前，开发区的城市绿化覆盖率达到了38% ，人均绿化面积30平方米。

　　科学发展谱新篇
　　走进华能营口电厂，目前世界火力发电机组的“顶级皇冠”——超超临界机组已经投入运营，它的并网发电——184万千瓦，让这个能源企业成为东北最大的火力发电厂。
　　华能营口电厂的二期工程是一个节能环保型项目。据华能电厂的阎师傅介绍，二期工程所上的两台超超临界机组，与同容量亚临界火电机组比较，可提高效率5%。因为，发电效率的提高，对于相同的发电量，会大大减少污染物排放量，提高热源利用率，降低能耗。阎师傅给我们算了这样的一笔账，同等的燃煤机组每千瓦小时发电煤耗是290多克标准煤，而超超临界燃煤发电机组发电煤耗为274克，这样，两台60万千瓦时的燃煤机组每年可节约原煤近20万吨，相当于开发区的企业和居民一年供暖的用煤量。
　　科学发展，和谐发展，是营口开发区经济高位运行、健康发展的根本所在。
　　营口开发区依托亿吨大港，调整产业布局，运用“建园区、造载体、引项目、兴产业”的理念，充分发挥工业园区的项目引进和产业集聚效应，上下一盘棋，构筑开发区的工业大格局。主要是打造“洼地效应”，建设承载项目的临港工业区和海滨工业区，调整产业结构。目前，投资者在工业区深切地感受着“快”、“低”两个字，大大降低了企业投资综合成本。截至目前，已经有30多个国家和地区来营口开发区投资兴业，累计批准外资项目703个。其中，投资额在500万美元以上的项目167个，超千万美元的大项目126个，实现利用外资8.9亿美元。
　　营口开发区坚持以先进装备制造业为骨干，以高技术产业和现代物流业为重要支撑，进一步调整和完善产业布局，高水平、高起点推进“五点一线”沿海经济带建设。已经形成了以临港工业区、滨海工业区和物流商贸区等为载体的外向型经济总体格局，筑起项目集聚和产业集群的大平台。以沈大高速公路、哈大公路、长大铁路为中心框架，四通八达的大路网体系将临港工业区、滨海工业区、鞍钢新厂、华能电厂、营口港等构成“十分钟经济圈”，实现资源利用效益的最大化。如今，在营口开发区这片热土上，聚集的600余家国内外工业企业，累计创造了1200亿元的工业产值。

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