供销社喜迎一代会改革再出发专题之八天水市供销合作社加快构

近年来，天水市供销合作社以农村人居环境整治暨美丽乡村建设为契机，主动作为，组拳出击，加快构建循环经济体系。全系统已建成再生资源回收站点171个，分拣中心5个；“两网融合”企业1家，“互联网+回收”企业2家；再生资源回收利用企业4家（其中参与城市生活垃圾治理企业3家），年回收城市生活垃圾420多吨;农业生产废弃物资源化利用企业3家，年回收秸秆15吨、废旧农膜3500吨、农药包装废弃物1000吨，处理畜禽粪便物200吨；吸纳就业人员738人，其中贫困户385人，撬动循环经济效应和带贫益贫效应叠加释放，为助推生态产业持续发展注入了强劲动力活力。

一是抢抓政策机遇，注重党政推动。认真学习研究中央、省、市开展农村可利用垃圾回收工作的有关政策精神，抢抓发展机遇，全面贯彻落实《全省全域无垃圾三年专项治理供销行动实施方案》、市委市政府关于《天水生态文明体制改革实施方案》精神，充分发挥系统优势，主动将循环经济体系建设融入政府农村人居环境整治工作中去谋划，制定下发了《关于全市供销合作社系统参与农村人居环境整治行动方案的实施意见暨再生资源重点工作安排》，督促县区社向当地党委、政府及商务、农业、科技等部门衔接汇报，积极争取政策、项目、资金支持，加快构建党政推动、供销社牵头实施、相关部门参与的协调推进机制。

二是深化联合合作，注重资源整合。按照一网多用原则，拓宽循环经济体系建设思路，打破各县区供销社行政区划和内部层级界限，加强同经营企业的纵向整合和横向联合，促进循环经济业务、资产与民间资本有机结合，将供销社领办的部分村级综合服务社纳入体系规划，同步开展再生资源回收业务，将遍布全市的乡镇村组回收网点、行政村保洁员联系起来、组织起来，通过宣传发动、组织推动、社会活动，推动形成人人参与、社会共建循环经济体系的大格局。秦安县满盛生物资源开发利用农民专业合作社探索“公司+合作社+服务社+基地+社员（农户）”的联合合作模式，吸纳村民、社员167人（贫困户118人），通过发展废弃物资源化利用技术，年收购、加工、销售各类苜蓿草料、废旧木材、作物秸秆0.6万吨，专为天水凯迪生物发电公司和四川正大、青海大北农饲料厂及周边70多家牛羊生产基地分别供应发电原料、加工饲料，年收益约450万元，带动王铺镇王铺村周边受益农户2200多户，贫困户入社入股99户107万元，分红8.56万元，实现了村级综合服务社增优势、合作社增效益、社农一体增收入。

三是强化资金保障，注重龙头培育。通过加大资金支持力度，培育发展一批经营规模大、科技含量高、服务能力强的循环经济龙头企业，深入挖掘循环经济新动能。市社支持武山县社争取省市项目补助资金60万元、县财政深化改革专项资金50万元，注册成立了武山县新供销再生资源回收利用有限公司，建成新供销再生资源回收利用分拣加工中心，年加工废旧农膜0.3万吨，同时将武山县再生资源回收利用网络体系建设纳入2019年市社改革试点，今年5月经验收合格给予扶持资金7万元。清水县供销社针对山门镇高桥村肉牛养殖分散、牛粪处理难现状，借助东西部协作扶贫政策，由清水县瑞丰农生物科技有限责任公司和天津市河北区共同投资500多万元,成立清水县有机肥加工扶贫车间，建成2条先进的自动化有机肥料生产线,收购当地畜禽废便物及废菌棒、松针等原料用于生产，年产有机肥、复混肥、花土1万多吨,实现产值240万元、利润120万元，带动20多户贫困户户均增收3万元。

四是突出示范引领，注重成果拓展。以启动武山县再生资源回收利用体系示范点建设为引领，带动甘谷、张家川等县加快循环经济体系建设，由点到面，逐步向乡镇、村社延伸，不断深化拓展示范成果。甘谷县供销社扶持发展的磐安宗海废旧塑料加工厂，年回收加工废旧农膜0.2万吨，产品销往陕西、青海、宁夏、新疆等省区，年销售收入0.3亿元以上，利润200多万元，在循环经济产业发展中发挥了龙头带动作用，日益成为助推生态产业发展的重要新生力量。张家川县投资50万元在龙山镇、张川镇建设5处废旧农膜暨再生资源回收利用网点，带动周边7镇的村民、收购员、村保洁员参与循环经济体系建设，年收购废旧农膜、纸板等300多吨，创收20余万元，促进了农业废弃物循环再利用，实现了经济生态双丰收。

五是谋划网点布局，注重体系构建。按照“政府引导、市场运作、统一规划、布局合理、属地负责、规范管理”的原则，科学谋划经营布局，规范建设服务网点，指导武山县社建成年加工能力5.5万吨的废旧农膜回收利用分拣中心项目，在10个乡镇建设废旧回收站，在旱作农业重点乡镇和人口聚集的行政村建成废旧回收点50个，年回收废膜、废纸、废塑料约4000吨，加工塑料颗粒500吨，形成户收集、村集中、镇转运、县处理的垃圾回收处理模式，初步建成覆盖县、乡、村三级的回收网络体系。