效益好于预期长阳光伏电站照亮扶贫路
光伏扶贫是精准扶贫、精准脱贫的创新举措,是扶贫供给侧结构性改革的成功探索,为扩大光伏发电市场、发展清洁低碳能源、***贫困村产业匮乏和村集体经济薄弱等难题增添了新的动力。
2016年以来,长阳县抢抓光伏扶贫重大机遇,目前我县共建设光伏扶贫电站59个,其中已建成上网并录入国家扶贫网的56个(集中式2个,村级电站54个),由国网全额投资2.3亿元,分别于2016年9月至2017年6月全部并网发电。
利用光伏发电收益扶贫,对于集中连片式特困地区来说,是一条易推行、见效快、稳增收的精准扶贫之路。我县目前已并网的56个光伏扶贫电站均由国家电网公司援建,已全部捐赠移交给长阳慈善会,项目的设计、招标、监理都由国网公司统一招标,所有产品都提供了合格证明,并经过严格的检验后才并网发电。那在并网发电后,电站如何管理运维?又如何让光伏电站发挥最大效益助力脱贫攻坚,照亮扶贫路?且看长阳做法!
保障制度先行。制定了《集中式光伏扶贫电站收益分配管理办法》和《国网阳光扶贫基金管理办法》,确保发电收益用于扶贫。
专业精细运维。我县已并网光伏扶贫电站的设备运维由建设安装公司负责,并成立了长阳民生光伏运营有限公司,全面负责设备运维、电费补贴结算、财务管理和收益分配。
建立光伏扶贫电站安全运行机制,电站均安排了专职运维保洁人员,专职负责电站的日常维护和安全管理。严格落实了电站安全属地管理责任,村委会书记是村级责任人,乡镇一把手是安全管理主体责任人,另外每个乡镇配备了光伏扶贫电站安全生产管理员,对电站运行期间的安全进行全方位监管。
及时兑现收益。按照国家能源局下达的光伏扶贫年度计划、《省人民政府办公厅关于有序推进全省光伏扶贫工作的指导意见》(鄂政办发〔2017〕85号)》、《宜昌市人民政府关于光伏扶贫工程的实施意见》(宜府办发〔2017〕14号)、《关于印发宜昌市有序推进光伏扶贫工作实施方案的通知》(宜府办发〔2018〕29号)等文件精神开展项目建设,2017年度已纳入国家补贴目录项目19个。据最新消息,截止2019年3月,剩余37个项目也已纳入国家补贴目录。截止到2018年12月,56个光伏扶贫电站共发电4159.58万千瓦时。截止到2018年11月,54个村级电站的收益已拨付到村,两个集中式电站的电费已经到账,正在进行资金分配和拨付。
有成效,有口碑。效益好于预期。按照国家光照条件分类,我县属于第三类地区,也就是说光照条件较差。按预计发电效益,每个电站年可利用小时为800至1000小时,但经过实际验收检查,我县光伏电站最高可达到1320小时,整体情况好于预期。周密策划没有白费,辛勤努力成果丰硕。
2019年3月14日,省光伏扶贫项目检查组秦俨一行对长阳县光伏项目进行检查指导工作,充分肯定了长阳县的光伏产业发展管理模式。