自井地税多点发力激发放管服改革新动力
自流井区地税局按照简政放权、放管结合和优化服务的要求,积极探索,勇于创新,放管服改革成效初显,提前46天全面超额完成年初市局下达全年税收目标任务。
一是梳理类别,简化流程。按照纳服规范和征管规范基准要求,将涵盖纳税人主动发起的所有涉税事项对标金三系统流程职责,梳理比对包括税务登记、纳税申报、税务认定等8类58项124个基础涉税服务事项和9类28项纳税辅助事项。以突出业务对口、专业对标、服务对味为标准,调整办税服务厅和税务管理所的相关职责、办事流程和人员配备,简化后台审核、签收、核定等10多项繁杂程序,集中移交办税服务厅统一结办,减轻纳税人多处跑、反复找、事难办等现象。
二是按事定岗,细化职责。结合省级大集中系统工作流程,将开业登记、纳税辅导、税收核查、纳税鉴定、风险评估、税款征收、停歇业注销登记以及***管理等具体事务,采取按事定岗,细化职责,实现一人进户,事事统管向管事制征管方式转变。制定和完善《自流井区地税局纳税服务职能职责明细表》,加强国地税合作,设置纳税服务工作流程、衔接标准、信息交换和限时限量办结工作内容,深度融合国地税办税事项,极大方便纳税人。
三是前移服务,集中办理。结合金税工程、商事制度、同城通办等规范化服务要求,将分散在机关股室、税务所、稽查局和专业管理职能部门的涉税事务,统一前移到办税服务厅由前台集中办理。资料就地沉淀,并扫描进电子档案系统,不再流转回税务所归档。同时实行容缺接件特色服务,让纳税人在必要件能够提供而非必要件无法一次性提供的情况下,先接件受理,再由纳税人承诺二日内补齐所需资料。从而减少了纳税人反复跑的现象,有效地缩短了办税流程,给纳税人带来诸多便利。
四是团队作业,减少风险。取消管户制变各自为政、各自为战为遇事共管、风险共担,将一人统管变为以岗理事、前后岗职相互制约,有效规避执法风险。我们根据重点税源企业、重大税收项目实行团队广泛采集信息,筛选设置风险预警指标,建立风险管理模型、风险预警值等台账记录,及时开展评前集中约谈、纳税评估和纳税人风险自查,加快税收管理扁平化进程,同时不断放大税源专业化管理改革质效,推进了团队作战实效,进一步提升征管效率。