全区推进村(组)议事会村务监督委员会8月工作情况通报
三水区推进村民议事会工作
简 报
第 30 期
全区推进村(组)议事会、村务监督委员会
8月工作情况通报
为深入贯彻落实区委区政府创新基层治理工作会议精神,区民政局将省第一批基层治理工作任务清单中的“加强村务监督委员会建设工作”与村民议事会工作紧密结合,一同推进。现将有关工作情况通报如下:
一、村民议事会工作
为进一步深化村组两级议事会运作,区督导组正在筹备召开三水区示范村(组)议事会现场交流会,组织各镇(街道)分管领导、社工局常务副局长和创建村(组)议事会示范点的村委会书记(主任)及村民小组长到芦苞镇示范村(组)和乐平镇大岗村委会参观学习,互动交流,比学赶超,引导示范村(组)规范村组两级议事会运作,整理好有关档案资料,为迎接区检查验收做好准备。
(一)8月份各镇街工作进度
(二)工作亮点
1、加强对村(组)创建“两会”督导力度。区民政局指导镇(街道)加强对村(组)组建家乡建设委员会和乡贤慈善会的督导力度,尤其引导列入市级“五好”新农村建设计划的9个村庄(西南街道江根沙塘村,白坭镇富景上灶南村和周村邓坑村,乐平镇大岗大日头村,芦苞镇西河新乐丰新村和上塘吴家庄,大塘镇永平上村和六一梅花村,南山镇六和乐屋村)组建“两会”,调动各方力量,发挥民主协商,促进村庄建设。其中西南江根沙塘村、白坭富景上灶南村和周村邓坑村、大塘永平上村和六一梅花村已组建“两会”。截止到8月底,全区共有101个家乡建设委员会和105个乡贤慈善会,其中:今年新成立了28个家乡建设委员会,29个乡贤慈善会;在8月份新成立的就有11个家乡建设委员会、11个乡贤慈善会,分别是:云东海街道上九村委会,大塘镇大塘村委会新莲塘村,六一村委会江边村,连滘村委会赤上社村和连滘三村,永丰村委会西寮村和白岭村,莘田村委会太婆寮村和望岗楼村,潦边村委会新潦村和黎木岗村。
2、华南理工大学专家肯定三水民主协商模式。8月17日下午,华南理工大学公共管理学院受市委组织部委托前往三水调研,区委组织部、区民政局和白坭镇社工局有关人员参与陪同,张树旺教授通过召开座谈会和走访了白坭镇岗头文化楼、凤果村周氏宗祠和祠巷村陈氏大宗祠,充分肯定三水区村(组)议事会、家乡建设委员会和乡贤慈善会在社会治理中发挥的民主协商与社区共治作用。
3、村民议事会助推社会组织服务延伸村居。按我区基层治理“政社归位、协同共治、规范管理、服务下移”的村(社区)管理与服务体制,为进一步推进“服务下移”村居,提升社区服务水平,区民政局今年争取到村(社区)购买社会组织服务项目专项经费30万元。经过区民政局认真调研,确定集中资源扶持白
坭镇岗头村委会、乐平镇大岗村委会、芦苞镇爱心学堂和大塘镇产业社区等4个服务项目。在乐平镇社工局的指导下,乐平镇大岗村委会发挥村(组)议事会议事决策作用,率先完成了购买社会组织服务项目,于8月28日举行了大岗村社会组织服务基地挂牌暨社工进驻服务启动仪式。大岗村公益服务项目是由区民政局与乐平镇政府共同出资解决服务经费10多万元,由三水区弘毅社会工作服务中心承办,主要开展长者关爱娱乐、儿童牵手成长和社会组织孵化三大板块的服务项目。
二、村务监督委员会工作情况
(一)搭建架构
结合本届村(居)换届选举工作,全区48个村委会全部同步建立了村务监督委员会。村务监督委员会由主任、副主任、委员共7-9人组成,其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。全区共有村务监督委员会成员357人。
(二)规范运作
各村务监督委员会按照《广东省实施《关于印发<佛山市三水区村民自治工作指引(试行)>的通知》的规定,依法对农村社会事务决策、“三资”(资金、资产、资源)管理、工程项目实施、村务公开制度落实等项目行使监督权,充分发挥民主监督作用,促进农村经济社会的健康和谐发展。
(三)贯彻落实省市新精神
《广东省村务监督委员会工作规则》(简称《工作规则》)从2015年8月1日起正式实施,我局迅速将《工作规则》转发至各镇街,要求各镇(街道)领导干部、各村务监督委会成员认真学习、深入领会,准确把握《工作规则》的内涵,建立起对村委会、村民小组和村组两级议事会等村级组织权力进行监督的制度规范。
1、办公保障。各镇(街道)、村委会需为村务监督委员会提供必要的办公设备和办公场所,保障村务监督委员会成员集中办公,保障办公场所的整洁和安全。近期,区民政局与镇(街道)深入研究村务监督委员会成员待遇与工作经费解决方案,区、镇(街道)争取将村务监督委员会成员补贴列入同级财政预算。
2、统一名称。将全区村务监督委员会名称统一为“佛山市三水区××镇(街道)××村村务监督委员会”。
3、制作衔牌和公章。各村务监督委员会要按照统一规格制作衔牌和公章,把衔牌悬挂在村委会衔牌之后,并且要建立村务监督委员会公章使用管理制度。
4、常态化运作。各镇(街道)指导村(居)务监督委员会严格执行《工作规则》,每月定期召开会议,并及时将工作开展情况记录在村(居)务监督记录簿。
三、下一步工作重点
一是9月份组织各镇街示范村(组)现场交流学习会。
二是9月份组织区检查验收示范村(组)村民议事会。
三是全面加强村务监督委员会建设,在充分调研论证的基础上,报请区政府制定全区统一的村务监督委员会补贴标准,并指导各镇街9月底前完成村务监督委员会的衔牌制作和公章刻制工作。
四是继续培育发展家乡建设委员会和乡贤慈善会。