株洲市渌口区商务和粮食局2020年上半年工作小结下半年工作计划

　　今年来，在区委、区政府的正确领导下，区商粮局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大，紧扣“产业项目建设年”和“温暖企业行动”主题，把握重点，咬定目标，着力引导内贸流通，全力促进对外贸易，强力做好粮食管理，努力推动商贸流通经济持续健康高质量发展。

一、 经济指标完成情况

1、社零总额：1-5月限上社会消费品零售总额2.13亿元，其中本月增速为18.2%，累计增速同比上升1.1%。增速排名全市第一，是全市唯一实现脱负的县市区。

2、对外贸易：上半年（1-4月，5月数据未出），外贸进出口总额完成3526万美元，同比增长2106.1%。其中：出口额179万美元，同比增长42.9%；进口额3347万美元，同比增长9613.5%。完成年度任务1753万美元的201.1%，排名全市第一。

3、粮食工作：至6月，湘渌米业公司（渌口国家粮食储备库）现有存粮共23650吨。其中:省级储备粮2300吨，市储粮成品粮500吨（中晚米），折原粮715吨，最低收购价粮20635吨。另外大豆14932吨，市级储备油700吨。

二、重点工作开展情况

1、消费品市场运行平稳。明确职责分工，抓好联网直报，加强对限上商贸流通企业的联系指导，每月联网直报率100%。强化目标监管分析，狠抓“社零”总额提升。定期组织全区入统企业召开工作调度、业务培训会，使企业数据应报尽报，应统尽统。着力培育“四上企业”，上半年已完成株洲渌口日丰汽车贸易有限公司，株洲国盛商贸有限公司，株洲市渌口区方氏隐形眼镜经营部3家零售企业申报入统资料上报。加快电商平台建设，逐步拓展服务空间。1-6月实现电商销售额8000万元。为有效提升电商平台建设，我局整合现有电商资源，发挥市场能动性，提高农村物流配送能力，全力推进我区基层公共服务“一门式”。第一家天猫优品服务站－城区店已建成运营，成效较好。

2、外拓市场有序推进。积极开展“温暖企业行动”。为将“暖企”行动落到实处，根据区委、区政府工作要求，精心组织，认真谋划，围绕行动主题，积极收集问题、解决问题，采取有效措施，取得了一定的工作成效。上半年，我局联企员在区人大主任罗禧瑰带领下，到有关企业开展“温暖企业”调研3次。局班子成员带队到各对口企业进行现场调研7次。根据调研情况，共收集7家企业10个问题。针对这些问题，我局根据实际情况，认真研究，逐一制定解决方案，做到件件有着落，事事有举措。加大外贸人才培训力度。结合我区外贸企业发展现状，派人参加了全市开放型经济发展专题研讨班。学习了开放型经济发展及外贸业务相关知识，为大力培养我区外贸从业人员队伍，营造企业发展良好环境起到积极作用。进一步壮大外贸队伍。上半年,我区新增了株洲德克锐硬质合金有限公司、湖南蓓乐生活用品有限公司等对外贸易主体企业6家(有实绩的具有进出口备案登记证的企业累计达到11家),进出口合同金额全年预计可达4000万美元。其中株洲时代华昇新材料技术有限公司年内可完成进口3500万美元，全区外贸主体企业队伍不断扩大。及时宣传国家外贸政策。组织企业参加省内外的展览会，大力宣传落实企业退税比率提高等政策，激励外贸企业做好进出口业务。***对蓓乐、禾瑞等医用口罩企业进出口情况进行实地调研座谈，针对企业反映的出口订单问题，协调市局外贸平台政策指导，调动了企业出口积极性。

3、粮食生产保障有力。2020年我区粮食面积稳定在45.5万亩水平(早稻面积9万亩)，产量稳定在20.2万吨以上。预计收购超标粮4万吨，0.4以下预计16000吨，0.4以上的24000吨。湘渌米业目前空仓容13500吨 ，夏粮收购时估计20000吨的仓容 。淦田粮库今年可用于收购仓容22250吨（谷容）准备收购早籼稻粮食。超标粮预计17000吨。

4、安全生产平稳有序。今年组织安全生产工作大排查18次。根据省、市、区有关工作要求，上半年我局出动检查人员86人次，出具日常巡查记录35份，下达责令整改通知书4份，与全区24家成品油销售企业和14家粮食收购加工企业签订了消防安全生产责任状，做到每次检查有记录、有图片，并将检查出结果建档立卡。特别是成品油市场的油气回收、成品油污染防治工作全面到位。针对检查中发现的问题，当场下发责令整改通知书，并定期组织回头看，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。安全生产工作做到了有专项措施、有专门班子、有专项经费，确保 “零事故”。

5、脱贫攻坚成效明显。按照全区整体工作部署，我局机关干部职工与龙船镇河包村、长源村、神山村47户贫困户、136名贫困人口一一建立结对帮扶关系，并建立结对帮扶档案。全体机关干部平均每月实地到贫困户家中走访一次，电话联系不少于两次。目前，河包村已脱贫17户，长源村已脱贫12户，神山村已脱贫9户，三个村共脱贫38户，118人。

6、招商引资继续推进。机构改革职能调整后，我局立足岗位要求，坚持密切联系相关企业和驻外招商机构，发挥协调作用跟进服务项目，全力促进招商引资项目落地。目前正在积极对接跟进的项目有华厦伟业、大堂奥莱、人工智能、国扬高铁产业园等8个项目。已引进的和谐加油站项目、新欣材料、阿里巴巴项目现已投产。

　　7、其它工作有序开展。全面开展疫情防控工作。成立了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组，制定发《株洲市渌口区商务和粮食局保障疫情防控期间全区生活必需品供应工作方案》。对6个居民小区开展专职专责值守防控工作，并对各小区进行全方位、地毯式地摸排检查，做到思想到位、工作到岗、责任到人。开展了复工复产企业疫情防控工作,制定了《株洲市渌口区商贸粮食流通领域企业节后疫情防控复工复产及安全生产工作实施细则》等系列方案，并严格落实了省、市、区关于复工复产相关政策措施，确保企业最快最好复产复工。加强对辖区内商场市、农贸市场、加油站及其他流通企业等重点单位的巡查防范防控工作，保证了市场的安全。有力推进文明城市提升（创建）工作。制定了株洲市渌口区商务和粮食局文明城市提升工作方案，根据我局工作职责成立了创建全国文明城市工作领导小组，全局工作人员参与分成三个工作组，在小区、商超、局内全面开展文明城市提升工作：每天进小区开展了小区路段值守劝导、卫生清扫、入户宣传劝导，每天商超督促商超按要求落实到位，掀起了责任区域人人知晓人人参与创建文明城市的氛围，全局上下办公场所、公共区域都焕然一新。

三、存在的主要问题

（一）“社零”增长速度放缓。商贸限上企业成长较慢，培育难，社会消费品零售总额增长动能缺乏。一是我区距离市区较近，居民消费特别是高档消费基本都在株洲市区，致使我区房地产、装饰、建材行业价格下降，消费总额降低，直接影响社零总额量。二是我区四上企业入统的批发、零售业数量偏少，规模企业小、任务重，销售统计流失现象得不到有效的控制。三是今年受疫情影响，多数企业效益不佳，整体经济发展乏力。

（二）外贸形势日趋严峻。我区现有外贸进出口备案登记实绩企业11家，主要以湘春农业、金韦硬质合金等企业的产品出口份额和时代华先的进口份额为主。今年我区任务虽然提前超额完成，但全区对外贸易形势仍不容乐观。仍存在以下制约因素：一是外贸企业出口动力不大。二是对外开拓市场能力不强，同时今年受疫情况影响，已有出口企业业绩有所下降。三是外贸人才严重匮乏。

（三）粮食工作仍需发力。一是粮食安全要求越来越高，监管压力越来越大。二是企业改制遗留问题凸显。三是粮食系统负担较重，原有设施严重老化，人员年龄结构偏高。

　　四、下半年工作打算

（一）着力促进消费

1、围绕经济工作“双过半”的要求，我局将按照区政府的统一工作部署，理清工作思路，完善工作举措，加大工作力度，全力抓好“社零”“外贸、外资”“四上企业”等经济指标的完成。

2、加强企业统计报表管理，逐企下达销售任务，坚持按月***管理，增加企业统计数量。

3、加大高档消费品牌引进力度，留住高档消费，促进外流消费回流。挖潜力，鼓励、组织、支持、动员全区商贸流通企业开展各类促销活动。倡导新型营销模式和消费模式。

4、积极开展“温企”行动，落实省、市、区已出台的有关支持企业发展的相关政策，了解企业需求，组织企业与相关部门对接，切实帮助企业解决复工复产融资难问题，充分调动企业生产发展积极性。

（二）全力发展贸易

1、加大企业政策扶持力度。做好宣传，如企业退税比率提高等政策，激励外贸企业做好进出口业务；

2、加强外贸企业培育，实施“破零倍增”计划，“抓大促小”做强外贸主体。

3、加强调研力度，为企业提供优质服务。坚持每月召开一次企业座谈会，坚持每月到企业调研一次，为企业全程服务。

（三）确保粮食安全

　　1、做好粮食收购工作，确保不出现农民卖粮难情况，确保我区粮食收购工作圆满完成。

2、搞好省、市、区三级储备粮轮换工作，确保质量数量真实，通过轮换工作验收。

3、搞好智能粮库管理系统运行工作，通过智能化粮库建设，实现仓储信息化、管理智能化、运营高效化。

4、继续做好粮食安全责任制工作。

                     株洲市渌口区商务和粮食局

                           2020年6月12日