狮山拆除两违面积71万平方米完成总拆除量528
没有规划选址、没有行政审批、没有设计图纸,乱搭乱建的“两违”(即“违法建设、违法用地”)不仅破坏城市形象、制约经济发展,还严重威胁着公共安全。
从去年起,狮山镇重拳出击,拆控并举,疏堵结合,集中力量、集中时间整治“两违”问题,着力推进落实对各类违法用地、违法建设“零容忍”的要求,大力查处治理“两违”行为。
“停下来是唯一的选择,顶风‘两违’只会损失更大。”狮山镇镇长黄伟明在年初“拆违攻坚战”工作布置会上强调,狮山“拆违攻坚战”必须部门联动,挂图作战,彻底扭转目前狮山镇查治“两违”的被动局面,集中力量打好关键战,以此助力推动“产业狮山”向“城市狮山”迈进。
党政领导靠前指挥,层层传导压实责任,协同作战勠力攻坚,狮山镇全面清理“两违”专项行动取得显著成效。截止到7月1日,已查处面积151.09万平方米;完成总查治任务量的50.51%;其中拆除面积71万平方米,完成总拆除量52.8%,新增两违行为得到明显遏制。
标本兼治攻坚克难,建章立制惠及长远。查治“两违”行动提升了狮山镇党委政府的公信力,赢得了广大群众的一致拥护,维护了公平正义的法治环境,促进了社会的和谐稳定,初步形成规范有序的开发建设格局,更全面检验了党员干部队伍的能力和作风,为狮山从“产业狮山”向“城市狮山”迈进奠定了坚实基础。
部署
全面打响“拆违攻坚战”
今年3月8日,狮山镇召开“拆违攻坚战”动员会,镇领导、镇机关各办局人员、各社会管理处领导及相关管理处人员、后勤单位负责人、部分村居书记等出席会议。会议就当前南海区查治“两违”工作落实情况、狮山镇上半年“拆违攻坚”专项行动方案进行学习和任务布置,并全面打响“拆违攻坚战”。
事实上,自去年下半年以来,狮山镇接连开展了南国桃园“千亩桃花”项目违建、招商地产“依云曦城”业主违建等专项拆除大行动,定点爆破了新力佳模具塑料电器有限公司违法建设并拆除总建筑物面积11292平方米,同时顺利完成试点村级工业园的“两违”整治,一时间形成广泛社会震慑力。
狮山镇为何迎难而上,在南海区率先全面打响查治“两违”攻坚战?
“‘两违’带来了扰乱建筑行业秩序和水电气等公共资源的供应、破坏土地环境、损害四邻关系等极大危害,并有可能因低成本‘两违’引发建筑质量、经营管理混乱等危机。”黄伟明给出了答案并表示,要以实际行动和过硬作风留下一片净土,为狮山高质量发展奠定基础。
据介绍,“两违”查治是区委区政府重大决策部署,而目前全区新增“两违”形势十分严峻,仍存在顶风违法加建抢建行为,其中宅基地“两违”、部分别墅和高档住宅违建等情况尤为突出。因此,开展查治违法用地、违法建设整治工作既是一项难在当前、利在长远的民心工程,也是一件迫在眉睫、刻不容缓的重点工作。
“拆违攻坚战必须部门联动,挂图作战,彻底扭转目前狮山镇查治‘两违’行为的被动局面。”狮山镇副镇长麦永维介绍,遏制新增“两违”是今年查治“两违”的一个重点,2019年狮山继续坚持“露头就拆,出土就打”,对新增“两违”坚决拆除,对历史“两违”有序消化,再掀一轮拆违新高潮。
亮点
制定“两违”查治新机制
对此,今年狮山镇研究制定“两违”查治新机制,整合了国土、城管部门两违方面的职能及人员。根据新机制方案,整合后镇及管理处查治办合共44人,在全镇开展拉网式排查,建立起全镇查治“两违”工作台账。在此基础上,对违法占地、违法违章建筑逐宗分析,逐宗制定清理整改方案,全力削减存量,坚决遏制增量,直至“清零”。
狮山镇查治办专职副主任白灿洪介绍,狮山“两违”查治机制由三级巡查、快速认定、约谈劝拆、“三停”、快速拆除、周报、定期强拆等措施组成,其中巡查、认定、查处等措施,按照查治办统筹,各职能部门“分线”处理原则执行。管理处查治办负责新增“两违”行为的巡查发现、投诉处理,组织落实约谈劝拆、“三停”、快速拆除等前期措施。镇查治办负责统筹“两违”行为的认定、组织实施强制拆除和历史违建临时监管,有效做到遏制新增,妥善处理历史存量,铲除违法建设毒瘤。
“敢拔‘钉子’,敢砸‘骨头’。”这是狮山镇广大群众对查治“两违”专项行动最多的评价。
“坚决对‘两违’零容忍,做到违法占地一宗不留,违法违章建设一个不剩。”麦永维告诉笔者,在清理“两违”中,他们坚持一把尺子量到底,着力攻堡垒、拔钉子,重点先行整治群众反映强烈、体量较大、社会影响较大的违法占地行为,向广大群众充分表明了政府查治“两违”的坚定信心和决心,赢得广大群众的支持和拥护。
行动
“霹雳行动”开启查治新篇章
今年,狮山镇还根据上级的部署,迅速制定查治“两违”“霹雳行动”方案,由麦永维亲自挂帅,增设典型案例攻坚组,保持高压态势,树立鲜明旗帜,向违建顽疾“亮剑”。 逐步完成对新增“两违”坚决拆除,对超高违建逐步拆除,历史“两违”处置取得重大突破的三大目标。
4月3日,狮山镇召开查治“两违”“霹雳行动”誓师大会,麦永维带领镇查治办、城管、国土、建设、公安、交警、供水、供电等部门人员参加了誓师大会。会上,各部门郑重宣誓要提高政治站位,保持高压态势,狠抓源头治理,坚决遏制新增,坚持“露头就拆,出土就打”,一干到底,绝不手软,打赢“两违”攻坚战。
誓师会后,各部门组成300多人次的联合执法组,先对位于小塘唐边12000平方米违建厂房进行劝拆,再对罗村穆院的七层高违建物进行破坏性拆除,以雷霆之势,破竹之态,掀起“两违”查治新高潮。
“狮山镇‘两违’查治工作将以此次誓师大会为新起点,集中精力、集中力量对‘两违’行为开战,奏响拆违攻坚最强音。”麦永维再次强调狮山查治“两违”工作要挂图作战,借全区“霹雳行动”的契机,开启狮山查治新篇章。
此外,麦永维还提出6个“坚定不移”推进查治“两违”工作,即坚定不移落实镇委提出的“闻鸡起舞,久久为功”攻坚克难精神;坚定不移按时完成今年区下达的违建治理任务;坚定不移扫平所有新增“两违”案;坚定不移理顺查治机制;坚定不移对小区违建、公职人员违建、维稳案等7类案例有重大进展;坚定不移加快7+X监管平台12宗案例试点。
数读狮山“两违”查治
截至2018年底,南海区查治“两违”取得了一定的工作成效,全区共治理违建面积366.03万平方米,包括拆除214.16万平方米;共治理新增违建面积69.94万平方米,包括拆除68.81万平方米。
截止到7月1日,狮山已查处面积151.09万平方米;完成总查治任务量的50.51%;其中拆除面积71万平方米,完成总拆除量52.8%,新增“两违”行为得到明显遏制。
撰文/摄影何万里 供稿/芦翠冰