260多户居民春节前有望通燃气

张槎东便社区通过建立居民议事会制度提升社区民主管理水平，首个议题轻工南八街管道燃气安装明年2月前完成

■东便居民议事会会议结束后，居民在议事决定上签名。

■城市管理网格化让社区变得干净卫生。

　　今年5月，禅城区张槎街道东便居委会建立了居民议事会制度，把南八街管道煤气的安装纳入议题当中，动员居委会、群众等人的智慧和力量，在四个多月的共同协商、讨论和努力下，目前已和燃气公司达成协议，预计2015年2月前完成管道铺设，南八街263户居民有望在春节前用上管道燃气。

旧区管道燃气安装成议事会首个议题

轻工南八街片区是东便居委会管辖的一个老区，楼房历史大多在20年以上，老年人人口占了片区人口的70%。据东便居委会统计，至今为止，片区里仍有13幢楼没有安装管道燃气，牵涉到居民住户共513户。

“很多子女都搬出去了，楼房又没有电梯，老人家用瓶装燃气非常不方便，又不够安全。”东便社区党总支部书记、居委会主任徐顺芬告诉记者，此前有一个居民到燃气公司申请安装使用管道燃气，由于管道安装要实地勘察，该公司表示不能因一人之需而大动干戈。

今年5月，东便居委会建立了张槎街道首个居民议事会制度，由社区党总支部、居民代表大会推选和民主推荐产生41名议事会成员，涵盖了非户籍居民、物管公司、业委会、居民代表、党员、群众等领域，每季度召开一次工作会议，对社区民生实事进行集中讨论和决策。南八街管道燃气安装成为了议事会的首个议题。

管道燃气工程明年2月前完工

5月26日晚，议事会成立后召开了第一次议事会议，议事会成员、业主代表、居民代表共70人集中协商南八街管道燃气安装问题。通过议事和入户调查，除了出租屋、单位宿舍等产权人不在东便社区居住的249户人家外，其余263户居民均通过了安装决定。7月10日，议事会再次就此事召开会议，并在会上写好安装申请书。7月18日，徐顺芬和几名议事会成员一起到燃气公司提交报装燃气管道的申请书和投诉信。

经过五个多月实地勘察、调查问卷、规划审批等系列程序后，已确定将在五峰四路23号及23后座、五峰四路13号一座和二座、轻工南八街片区铺设燃气引入管，管道长度分别为45米、142米、373米。

佛山燃气集团有限公司燃气公司相关负责人表示，铺设燃气管道需要征得规划局、交通局、公安局等部门的审批和许可，准备时间长；加上南八街片区线路复杂，施工难度大。“南八街片区和五峰四路13号两个工程，预计今年年底可以完成管道室外铺设，五峰四路23号预计在2015年2月前完成。”

社区建设居民也有话事权

“年纪大了，用灌装煤气很不方便，换气瓶的时候很吃力。”议事会成员黎庶杰住在南八街一幢有23年历史的旧楼，谈到安装管道燃气的事情，参与了整个议事过程的他颇有感慨。

“以前居民有意见只能反映到居委会，谈不上真正参与决策；议事会成立后，群众又多了一个发声渠道。”黎庶杰表示，作为议事会成员，他知道整个议题的详细过程，在会议上可以反映自己以及身边居民的意见，并及早得到反馈。

在徐顺芬看来，议事会上把好坏事情都列出来，能让居民充分认识并考量其中的利弊，一定程度上加强了居民自主决策的能力。此外，集思广益也提升了社区管理的质量。

目前，张槎街道其他5个居委会，吸取了东便居委会的经验，根据各自特色纷纷成立了居民议事会。如纯阳居委会利用辖区多物管、多物业的特点，以业委会的形式推进议事会，各个居委会也在策划相关的制度建设和议事主题，定期对社区的民生大小事进行集体协商、讨论和决议。

祖庙明年试点优化城市社区管理体制

除了居民议事会，近年来，禅城区推出了区域化党建、一门式社区服务、城市管理网格等众多特色社区管理模式。在提升社区管理水平的同时，也让居民更方便、更直接地参与社区建设，增强居民主人翁精神，提高幸福感。

如铁军社区党委不断优化整合资源，和辖区的企业、各党派人士、志愿者建立了深厚的沟通互助关系，联合组织长者祝寿会、少儿蛋糕DIY等各种惠民便民活动，走出了一条服务居民的创新之路，成为禅城区区域化党建的典范。

随着禅城行政服务“一门式”的启动和推广，昔日办一件事跑多个地方、多个部门的现象将成为历史，一次登门多事办妥、在社区里“穿着短裤踏着拖鞋去办事”的现象渐渐增多。

在卫生管理上，禅城实行城市管理网格化，全区作为一张大网，划分为122个小网格进行管理，对划定部分实行“包干”管理，人人有责人人有份，提高城管工作效率。其中，祖庙街道的“一把扫”、张槎街道的智慧城市管家、石湾镇首创的网格化村居互评制度形成了自身的特色，进一步提升了城市卫生水平，提高城市管理质量。

随着社区建设和服务水平不断提升，禅城近日再推新政，《禅城区优化城市社区管理体制试点工作方案》日前出台，把祖庙街道定为佛山市“社区行政事务准入制”和“优化社区工作关系”两项工作试点，年底前祖庙将选出试点社区，从明年1月开始利用1年时间完成六方面的试点任务：制定社区工作事项目录、制定社区工作事项进入规范、政府向社会组织购买社区服务、优化社区服务管理体系、实施社区工作人员社工化、推进社区信息化建设，将进一步提升社区服务质量，规范社区事务管理，优化社区工作关系。

市民声音

东便居委会居民浩伯：之前我和几个邻居去燃气公司申报管道煤气安装，一直没有确切答复，居民议事会不仅凝聚了居委会、居民的声音和力量，还提高了办事效率，大家一起协调，问题得到了解决，多年的心愿终于快实现了。

扶西村居民陈明娟：我在扶西村住了十多年，这两年里扶西村的变化真是天翻地覆，牛皮癣、乱扔垃圾的现象少见了。旧村的建筑虽然也有些年头了，但是环境卫生搞得好，管理工作做得好，住得舒服、舒心。

张槎街道智慧城市管家环卫司机罗明：我今年4月被深圳总公司派到张槎，初来乍到，感觉有点揪心，道路边堆放了不少垃圾。在城市管理网格化推进中，作为一名参与者，我看到了城市环境一点一滴的变化；作为一名居民，我感受到了城市逐渐变得干净卫生。（来源：珠江时报）