高明科技创新为何引央媒关注

　　创新是引领发展的第一动力。前天，李克强***在政府工作报告中大篇幅提及创新驱动，并提出科技创新的第一动力，体现在转换为现实生产力和经济社会发展的新引擎。“十三五”规划纲要（草案）也提出，要把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业、万众创新有机结合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
　　文/佛山日报记者关雪仪
　　作为制造业重镇的佛山，科技创新已经成为五区落实创新驱动发展战略的重要抓手。就在2月17日，广东省创新驱动发展大会召开的第二天，新华社广东分社以《“小微创新”撑起全国百强区高明》为题的通讯，报道高明大型企业、中小企业的创新做法，以及高明区政府如何在资源匮乏的情况下，推动全区科技创新工作走在全省前列，实现区域价值提升。
　　为什么在开春不久的这个关键节点，高明的科技创新能引来央媒的关注？记者深入高明，探寻背后的秘密。
　　“行业航母”主攻智能制造
　　节后是纺织行业生产旺季，走进广东溢达纺织有限公司的生产车间，随处可见繁忙景象。在车缝车间内，每位工人平均同时操作2~3台机器，工人把衣领放在激光红线内，按“启缝”键后数秒衣领便自动缝制好了；　工人把成衣往一个玻璃罩内的布模特上一套，一眨眼的功夫，蒸汽就把衣服熨烫好……广东溢达纺织有限公司在高明拥有6家工厂，涵盖了纺纱、织布、成衣制造、制衣辅料及配套电厂、污水处理厂。目前，约有员工2.5万名，2015年销售额达到56亿元。
　　纺织属于劳动密集的传统制造工业，从手工到自动化，必然要跨过技术革新多道坎。该公司总经理马伟萍说：“溢达已建立了一个包括资金储备、人才创新、流程创新、设备创新的全方位创新体系，每年用于新产品开发、自动化设备研发的科研资金投入达2亿元，还未包括更新换代的设备购置费。”
　　公司还设有研究开发中心和卓越工程部，通过自主设计和改良设备，应用大规模纺织服装信息化及自动化先进生产技术。为了鼓励员工创新，该公司设立了每期预算600万美元的创新基金作为“试错成本”。每年还有“创意2000”比赛，每个车间都有创新项目评选，让科技创新的理念渗透到每位员工的意识和行动中。
　　“近年来纺织行业面临原料价格、人工成本、环境成本上升等困境。出于成本控制的考虑，很多国内纺织厂都搬去了东南亚国家。但溢达并不会哪里成本低就搬去哪里，而是通过科技改造传统产业，实现信息化、自动化与工业的融合，提高生产效率，把单位成本降下来。”马伟萍说。
　　溢达只是传统产业转型升级的一个缩影。海天等高明区大型骨干企业普遍都意识到，唯有创新才是企业生存、发展的动力，大部分企业都把创新的主攻方向集中在智能制造，通过应用云计算、大数据等新一代信息技术，加速信息化、工业化的深度融合，不断提升装备智能化、生产智能化和产品智能化程度。
　　“小众领袖”领跑技术创新
　　今年初，2015年度佛山十大专利富豪榜和佛山十大专利新秀榜揭晓，高明企业斩获颇丰。广东溢达纺织有限公司蝉联佛山十大专利富豪榜榜首，佛山市川东磁电股份有限公司首次进入佛山十大专利新秀榜就占据榜首。从“专利新秀”转为“专利富豪”，佛山柯维光电股份有限公司是佛山十大专利富豪企业唯一的中小企业。
　　与大型骨干企业的大手笔投入、构建全方位创新体系相比，高明大部分中小企业则是抓住核心技术等关键环节集中发力，持续小创新、微改进，在关键领域上取得创新成果，不仅可抢占国内市场，还突破了国际技术壁垒，为行内的“小众领袖”。
　　柯维光电是一家从事研发、生产、销售光源新材料、特种照明及空气消毒净化器的国家高新技术企业。该公司副总经理廖辉说，10年前，公司成功研制优质汞齐（汞合金），产品很快占领全国30%的市场，适逢2006年欧盟要求要降低汞含量，该公司在国际市场上也迎来了好的发展机遇。
　　但随着LED的兴起，柯维光电仅靠光源材料的经营模式受到冲击，不得不再次“创业”。后来，该公司成功研发了高强低压汞齐紫外线灯。这种特种灯的技术原来掌握在荷兰飞利浦、美国莱邵思、德国贺利氏三大行业巨头手上，柯维光电经过技术工艺突破后，发展势头很好。
　　“我们一直牢牢掌握汞齐这个核心材料的技术，性能不比他们差，有些指标还更好，价格比他们便宜。”廖辉自信地说，2015年特种灯销售额占公司总销售额达40%，标志着公司转型升级工作取得重大突破。目前，高强低压汞齐紫外线灯在国内多个城市污水处理工程中成功替换进口产品，还成功开拓了美国和德国等国际市场。
　　廖辉说，公司每年的科研投入为700万~800万元，目前已有的40多项专利中近一半是发明专利。2015年，该公司的《高效紫外空气消毒净化装置》　获科技部国家火炬计划项目立项，现已进入产业化示范推广阶段。
　　“高明经验”聚集澎湃动力
　　依靠科技创新，家底并不厚实的高明正快速突破产业瓶颈。2015年，全区参加国家高新技术企业认定（重新认定）和复审企业13家，申报认定通过率达100%，高新技术企业存量达36家，存量增幅排名全市第二；　发明专利申请量和发明专利授权量均超过省内12个地级市；　科技型企业创造产值和税收占比超过七成。
　　数据的背后，是高明政企联动创新的澎湃动力。高明区把创新驱动发展作为振兴区域经济总抓手，探索科技创新“高明经验”，通过建专业镇创新中心、“抓大鱼育小鱼”、完善区域创新体系等方式，为企业提供全链条服务。
　　今年初，高明建立专人专责、联企挂钩、问题导向、精准培育、动态管理的工作机制。区经科促局每个副局长挂钩一个镇，镇里有固定工作人员挂钩企业，对113家国家高新技术企业、国家高新技术企业培育对象进行走访，每月写成动态服务报告，及时更新高新企业培育库；对企业存在问题进行归类，利用政府资源请专家个案辅导，或安排对接专利服务机构贴身服务。
　　为了集聚发展后劲，高明大力推动产学研建设，2014年成功通过省部“产学研结合高明示范区”验收，项目实施期间共组建了3个院士工作站、7个产学研创新平台、5个产学研创新联盟，与中科院过程工程研究所、四川大学、北京科技大学、武汉理工大学、佛山科学技术学院等高校院所签订了产学研战略合作协议，成功组织一批产学研联合攻关项目。
　　目前，高明（中科院）新材料专业中心已建成集材料合成、测试、分析能力于一体的科技创新平台，通过省科技厅新型研发机构认定。“十二五”期间，该中心为近百家企事业单位提供科技服务，科研合作企业40多家，联合申请发明专利40多件，科研攻关项目立项50多项，获扶持经费2000多万元，为企业新增产值超4亿元。目前，高明区各镇（街）分别建立起服务其主导产业的创新中心，加强产学研成果转化，带动地区产业发展。
　　“只要政府和企业都有信心、有决心，高明的科研创新也有可能走到世界前列。”高明区经科促局常务副局长谭志东说，今年高明将实施高新技术企业培育计划、规模以上高新技术企业和创新型企业研发机构全覆盖行动、培育100家科技创新型中小企业，推进国家知识产权强县工程试点区建设，继续以创新驱动引领地区发展。
　　专家观点
　　高明经验
　　为后发地区提供借鉴
　　“高明能把创新放在首位，还得到了国家的认可，连续6年进入全国百强县、连续3年跻身全国百强区，工作显然是有成绩的，地区经济发展也是比较良好。”第十一届全国人大常委、财经委副主任，创新中国智库副主席兼首席经济学家贺铿教授说道。
　　贺铿表示，中国经济目前面临经济增速换挡和经济结构调整，现在经济下行的主要原因还是过去的经济增长方式比较落后，过去依靠高投入、高消耗、高排放的经济发展模式已经难以为继，最根本的出路就是科技创新，所以任何地区、任何企业想要一直向前发展，除了创新，别无他法。
　　“高明在佛山五区中相对落后一点，但不该成为负担，恰恰可以把握更多的机遇，创新发展的空间越大。”贺铿寄语高明，通过实施创新驱动发展战略，把创新转化为优势，赶上甚至超过发达地区是有可能的。
　　对高明情况较为熟悉的佛山科学技术学院经济管理学院教授罗锋则认为，高明较好地处理了科技创新中市场与政府的关系，在强化企业创新主体地位的同时，政府部门也进行了一系列的机制、政策、体系创新，通过前瞻性的科技政策和科技项目引导、推动企业开展自主创新，激发企业创新的内生动力；通过“国家知识产权强县试点”工程，建立与完善区域创新体系，营造一个尊重知识和鼓励创新的社会制度环境。
　　“通过一系列的制度创新，高明在财政实力相对薄弱的不利局面下取得了一系列骄人的成绩，为后发地区实施赶超提供了很好的经验。”罗锋说。
　　目前，高明仍存在企业研发投入有待提高、创新资源集聚能力不强等创新短板。对此，罗锋建议，各级财政要继续加大对科技创新的支持力度，确保科技创新成果不断涌现。
　　(佛山日报记者关雪仪)
　　记者观察
　　创新耐力跑
　　高明崛起的希望
　　在佛山五区中，高明区的产业家底并不丰厚，企业数量不多、多数是中小企业、财政相对较为薄弱，但高明很早就有居安思危的意识，以一系列前瞻性的布局推动企业开展创新，发挥创新激励经济增长的乘数效应。
　　目前，全区共有113家国家高新技术企业、国家高新技术企业培育对象，这113家企业在全区的研发投入、专利申请、研发平台建设等科技创新活动中占比超70%，税收和GDP贡献也占了全区大头，是支撑高明今后发展的动力和引擎。
　　高明抓住了高企培育这一核心工作，今年在全市率先建立了专人专责、联企挂钩的动态管理机制，以问题导向，实施精准培育，政府主动提供贴身服务，以期培育更多的龙头企业。
　　当前，创新驱动已成为我国的优先战略，中央对广东寄予厚望，多次指示要求广东不仅地区生产总值要支撑全国，结构调整也要支撑全国，必须在推动经济结构的战略性调整上走在前列，当好创新驱动发展的排头兵。
　　日前发布的《中国城市创新指数》显示，珠三角与长三角、京津冀是我国的三大创新集聚区，广东现已基本跨入世界创新型地区行列。作为广东制造业的主战场之一，佛山承担着进一步发展装备制造业，推动企业提升自主创新能力、掌握核心技术，在珠江西岸先进装备制造产业带建设中发挥带头作用等多重任务。
　　创新必将是佛山新一轮改革发展的主轴，在区域激烈竞争中，它更像是一场考验参赛者持久力的“耐力跑”。对高明而言，创新对经济提质增效的支撑引领作用已经显现，随着创新投入的逐步增加，创新主体的持续活跃，创新能力不断提高，高明有望成为这场“耐力跑”的优胜者。
　　(佛山日报记者关雪仪)
　　高明区“十二五”科技创新成果
　　知识产权
　　高明区专利申请以年均57.5%的速度增长。2015年，成功创建国家知识产权强县工程试点区；全区发明专利申请量同比增长62.83%、发明专利授权量同比增长161.97%，发明专利拥有量同比增长60%；百万人口发明专利授权量名列全市第一，发明专利申请量和发明专利授权量超过省内12个地级市。
　　高新技术
　　企业培育
　　高明高新技术企业从16家增至36家，比“十一五”增长了2倍多。2015年，高明参加高企认定（重新认定）和复审的企业共13家，全部通过认定，申报认定通过率达100%，高新企业存量较2014年存量增长29%，高于全市16%的平均增幅，排名全市第二。
　　创新平台建设
　　高明建成各级企业工程技术研究开发中心135家，比“十一五”期间大幅增长382%。重点实验室从无到有，建成省企业重点实验室2家，在总量上与顺德并列全市第二。