西峰区五项措施加强民政救助工作

今年以来，西峰区民政工作全面贯彻党的十八大、十九大精神，深入贯彻******系列***精神，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，深入推进“11235”全区发展思路和“123456”民政工作思路，紧紧围绕既定目标，按照“低保政策兜底一批”要求，以农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接为重点，坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹的基本原则，确保到2020年现行扶贫标准下农村贫困人口全部稳定脱贫。

一是政策衔接。在坚持依法行政、保持政策连续性的基础上，着力加强社会救助制度与扶贫开发政策衔接，坚持应保尽保、应扶尽扶、统筹运用救助方式助力脱贫，有效解决生活困难家庭住房安全问题，加大医疗救助支持力度，突出对重点救助对象的兜底保障，加大临时救助托底保障力度。

二是对象衔接。区社会救助、扶贫等部门和残联要密切配合，全面摸底排查，建立困难群众基本信息库，开展两个对象台账比对工作，综合确定“两个对象”进一步完善农村低保和建档立卡贫困家庭经济状况核查机制，对于建档立卡贫困家庭，在其申请农村低保时，要按照农村低保有关政策，严格执行个人申请、入户调查、民主评议、综合测评、乡镇审核、区级审批、各级公示的工作程序，以户为单位进行精准认定。

三是标准衔接。按照省政府统一部署，逐年提高农村低保标准和补助水平，确保农村低保标准达到国家扶贫标准，对于完全或部分丧失劳动能力的农村一、二类低保家庭，通过农村低保兜底保障，使其在收入上实现政策性脱贫；对于其他低保家庭，以扶贫帮扶和就业扶持为主，鼓励其通过发展产业、自主就业或扶持就业，逐步退出农村低保范围。

四是管理衔接。区救助部门、扶贫办要不断加强对农村低保对象和建档立卡贫困对象的动态管理，定期或不定期开展走访调查，及时掌握农村低保家庭、特困供养人员和建档立卡贫困家庭人口、收入、财产变化情况，及时增发、减发或停发低保金，并及时上报区社会救助部门。

五是机制衔接。区社会救助、扶贫部门要加强信息核对，确保信息准确完整、更新及时，要全面建立居民家庭经济状况核对机制，逐步把核对机制运用到农村贫困人口的识别和认定工作中，确保符合条件的农村贫困人口都能获得相应的社会救助，要依托区政务大厅、乡镇政务大厅，进一步完善“社会救助综合服务窗口”功能，及时把符合条件的建档立卡贫困户纳入相应的社会救助范围，为困难群众提供“一站式”服务，打通社会救助工作“最后一公里”，要针对农村低保和其他社会救助工作存在的突出问题，切实强化乡镇政府主体责任，建立困难群众基本生活保障工作协调机制，要引导社工、志愿者、社会组织、基层组织积极参与农村低保和扶贫开发工作，协助落实社会救助政策，发挥村(居)民委员会最了解农村贫困人口生活状况和救助需求的优势，指导其协助做好救助对象发现报告、申请审核、动态管理、政策宣传等工作。