顺德驻村第一书记赴惠州梅州考察学习

　　3月15日、16日两天，一支顺德党政考察团围绕乡村振兴和新农村建设主题，赴惠州市博罗县和梅州市梅县区，考察学习两地正在推进的省级新农村建设示范工程。

　　这支考察团组成人员包括顺德宣传、组织、国土、农业等部门的相关负责人，以及顺德各镇街党建专职副书记或农业和社会工作局局长，部分派驻村居挂职的中青年干部和村居党组织书记以及媒体代表，共38人。

　　其中，占最大比重的为16名顺德中青年干部代表。他们已下派到村（社区）中挂任村（居）党委第一书记或村（居）委会主任助理。未来一年如何推动顺德乡村振兴，这批党员干部的行动备受关注。

　　文化产业植入惠州城中村蝶变 

　　观背村背靠东江，坐落于博罗县罗阳镇中部，辖区面积约为0.3平方公里，全村总人口约1000人，下辖5个村民小组，总户数约208户。

　　博罗县政府相关负责人介绍，观背村接壤博罗县城，改造前是典型的城中村，人居环境、社会管理等领域面临诸多挑战。

　　帮助观背村改变的一个关键人物是现任博罗县罗阳镇党委副书记、镇长陈湘。他在2014年9月挂任罗阳镇观背村党支部第一书记期间，通过深入走访村内居民，结合“走出去、请进来”，聚集博罗县的文化人士，把这里变成了充满文艺气息的“壁画村”“文化部落”。全村目前共有壁画500多幅，内容包含中华民族传统美德、客家文化、成语故事等。

　　3月15日上午11时，考察团成员到达观背村村口时，首先映入眼帘的是该村入村口的一个公共图书室——观背书吧。书吧高3层，由村民捐出荒废的旧房后整合原有地块修建。目前该书吧已成为村内一个重要的公共文化活动场所，也成为了博罗县读书会的一个聚会空间。

　　“文化部落”的打造，让观背村成为惠州文旅规划片区的组成部分，闲置老屋成了“抢手货”。目前观背村已入驻的社会团体和民间协会共62家，博罗县人才协会、博罗县高层次人才之家、博罗青商会、博罗县企业家沙龙均在观背村中设立办公场所。

　　村里对“文化部落”、美丽乡村的规划还吸引了创业者前来投资。来自清远的赵女士在村内租下一个老院子后进行改造，通过搭建竹篱花架、空中走廊等，经营起了一间“驴家客栈”。

　　第一书记获启发要用脚步丈量村居 

　　“观背村的改造是有启发性的，这条村有地理优势，就在县城边上，村内连围墙上都设计了壁画景观，在细节上动了心思。”3月15日晚上8时，梅县区政府大楼内，一场围绕乡村振兴主题的党课上，带队考察的顺德区副区长冼阳福首先发言。谈及做好农村工作，他建议驻村干部要创新思路与方法，而细节则决定成败。

　　冼阳福在1995年曾作为机关挂职干部到顺德农村工作过一年。2005—2014年，他又先后担任北滘镇镇长、镇委书记职务。他举例说，饮用水水质曾为北滘镇三桂村村民所诟病，后来镇委、镇政府将北滘水厂的自来水引入了三桂村，这一项实事得到了村民普遍认可。“第一书记就是要发挥好桥梁的作用，在发现问题后，还要最大限度地利用部门资源与个人智慧去解决问题。”他说。

　　冼阳福的一番话，让考察团的第一书记们深有感触。挂职龙江镇集北村党委第一书记的欧阳华坦言自己在当天考察中获得不少启发，“集北村的传统文化底蕴深厚，如何借鉴观背村将集北村的古树、古桥、古祠堂、古建筑利用好，我回到顺德后用脚步丈量村居，到村居中多听多问，再制定相关活化方案。”

　　顺德区财税局预算科科长苏嘉洛在大良街道南江社区挂任村党委第一书记。苏嘉洛说，105国道将顺德新城与南江社区切成两个片区，从顺德新城看南江社区以及从南江社区看顺德新城，城乡差异感明显。对照观背村，南江社区如何引入文化产业、重塑在顺德新城版图中的价值，将是他挂职期间要思考解决的问题。

　　顺德区委区府办公室行政复议与应诉科科长周春冰挂驻的村居是容桂街道马冈村。在考察观背村的过程中上，她与马冈村党委书记陈子峰一直边看边交流。“观背村的文创改造效果明显，且村里还规划了一条旅游线路。在这方面，马冈村可以借鉴。马冈有社工文化、宗祠文化基础，下一步也可以据此设计出一条村里的精品旅游路线，让马冈成为顺德美丽村居中的特色村。”周春冰表示。

　　■延伸 

　　点线面结合推进乡村振兴 

　　顺德将建设具岭南水乡特色的连片新农村 

　　事实上，乡村振兴要做好，在加强基层党建和文化振兴的同时，规划设计、热心企业参与、村民自建也很重要。在这方面，以南福村、阴那村为代表的梅县区雁洋镇省级新农村建设示范片区和以新作塘村为代表的惠州市博罗县省级新农村示范片都各有特色。

　　雁洋镇省级新农村示范片涵盖南福、阴那、雁上、大坪、塘心5个主题村，总面积40.3平方公里，有1752户7024人。梅县区委副书记陈远洋介绍，围绕乡村振兴工作，梅县区委、区政府抓好规划先行、党建引领、产业支撑、环境整治、精品村居这5项工作。以雁洋镇为例，该镇按照“一村一景点、一户一特色”的建设思路，科学制定总体规划、村庄整治规划、产业发展规划，鼓励引导村民成立村民理事会，制定章程和村规民约，组织发动村民共谋共建，推动整治村庄环境、完善基础设施，提升人居环境。

　　村容村貌的提升为上述自然村带来了生机，以南福村为例，该村金柚种植面积达到3000亩，人均种植金柚面积2.5亩，按亩产1500斤、收购价3元/斤计算，农民一年纯收入为1.12万元，农民稳定收入背后，乡村振兴也有了更大的产业支撑。良好的生态也为农家乐、民宿经营等旅游服务业提供了基础，阴那村与梅县区旅游局谋划打造“民宿一条村”，引导群众发展乡村民宿，申报国家3A级乡村旅游景区。

　　梅县区在升级新农村建设中还不忘请“外脑”，来自浙江桐庐县的卓创乡建文化旅游发展集团已在其中深度参与。从前期的规划到建设中的统一标识、高速路口的形象设计等，卓创乡建正在将浙江的经验引入广东。

　　惠州、梅州两地的所见所闻，为顺德基层干部打开一扇推动农村发展的新窗口。“凡事预则立，不预则废，推动村居制定完善的规划确实很重要。”北滘镇槎涌社区党委第一书记稂忠伟说。

　　“考察中最大感受是在新农村建设中要因地制宜，结合当地的人文历史背景与产业特色。”乐从镇葛岸村党委第一书记冉勇在考察期间，主动留下了浙江卓创乡建的项目经理贾峰的联系方式，寻求其提供进一步的智囊支持。

　　顺德区农业局局长黄锦培透露，此前顺德的新农村建设以点为主，接下来点线面结合，建设别具岭南水乡特色的连片新农村将是重点。勒流南水、江义、黄连组团，杏坛逢简、桑麻、古朗组团，北滘桃村、碧江、西海组团以及均安南沙岛等都有一定基础，希望借鉴惠州、梅州两地经验，结合顺德实际，在“政府投入、村企共建、村民参与”的各方力量推动下，将顺德新农村建设的示范片区打造成型。