2021年龙华区推出N种安全举措保发展
龙华区应急管理局启动“党建引领安全共建”活动。
企业员工在龙华区安全教育基地体验结绳逃生实操。
龙华区安全生产援助服务团队上线了。由龙华区应急管理局联合区应急安全管理协会成立的安全生产援助服务团队自6月份在线上试行以来,免费为扫码企业服务,受理企业的个性化安全需求,协调化解企业和政府监管、企业和第三方服务机构就检查标准不一、整改措施不明等一系列问题。截至目前,专家服务团队共服务新百丽、英维克等企业95家次。
在线上把脉企业安全发展问题,这只是区应急管理局竭尽全力服务企业安全发展的一个缩影。今年以来,龙华区应急管理局立足优化营商环境,推出了一系列措施,助力全区企业安全平稳发展。
万企调研千企共建百企座谈共促发展
作为安全生产工作监管和执法单位,企业对严执法、严监管、执法态度和方式有抗拒心理吗?如何实现和谐执法、顺畅监管?如何与企业风雨同舟、共克时艰?龙华区应急管理局一直在思考这一系列的问题。为此,该局从2021年起,先后开展了“万企调研听意见,千企共建推自律,百企座谈促发展”系列大型活动。
2021年起,龙华区应急管理局启动了安全生产工作评价问卷调查活动,面向辖区一万多家工贸企业和工业园区广泛采集意见,包括对全区安全生产执法检查现状评价及改进意见建议信息,问卷浏览30000余次,共计收到回复13000余份。该局对信息采集进行研究分析,将结果作为有针对性地改进并完善安全生产工作的重要依据,改变了以往单向执法的传统模式,走出服务的新道路。
千企共建是为发挥优质企业传帮带作用,持续推动不同行业优秀企业帮扶同行开展的。该局牵头搭建交流平台,组织受帮扶企业到主帮扶企业生产车间参观学习。帮扶企业结合最新《安全生产法》规定、车间现场情况及事故教训进行交流分享,引导企业之间建立“学、带、传”浓厚工作氛围和工作机制,开展互助合作,相互促进提高安全生产水平,压降事故风险。目前已完成机械设备类、玻璃加工类、模切机使用类、集中除尘粉尘类、木质粉尘使用单机布袋吸尘器、锂电池储存和使用等行业共一千家结对帮扶工作。
为了面对面了解企业交流安全生产经营情况,2021年区应急管理局开展采取进企业调研、邀请企业集中座谈等多种方式悉心听取企业意见和建议。12月14日下午,区应急管理局主要负责人带队前往“全区工业百强”企业爱图仕影像器材有限公司、杰普特光电股份有限公司走访调研,检查生产经营一线现场,并分别与担任人大代表或政协委员的企业负责人进行座谈交流,充分听取企业家的建议意见,筑造安全共建共治共享良好氛围。“优质企业是龙华区经济血脉,具有样板示范和模范带动作用,我们要千方百计服务好你们。”区应急管理局主要负责人表示。
12月24日,区应急管理局在安全教育基地组织开展了龙华区百家优质企业(园区)企业负责人安全生产交流座谈会,邀请了百家企业的负责人前来参会,通过事故还原动画、PPT讲解、法律分析等方式,全方面展示了安全生产的必要性和重要性。会中,企业积极参与交流,为提高全区营商环境积极建言献策。
党建引领安全生产 结对帮扶共促平安
一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒。在安全生产,区应急管理局积极倡导企业发展党员,积极发挥党员模范带头作用抓实安全工作服务企业发展。同时,也为建设有党支部企业牵线搭桥推行结对帮扶安全共建。
2021年12月10日,龙华区应急管理局相关负责人带领基础科党员骨干与泰衡诺党员在泰衡诺科技有限公司党员活动室开展“党建引领、安全共建”座谈会,共话党建引领安全发展。今年以来,区应急管理局组织辖区工矿商贸企业开展了5期“党建引领 安全共建”活动。通过“党员谈安全”、“党员管安全”、“安全治理我在前”等形式和举措践行发挥党员在安全生产中的先锋模范作用。如党员挂点负责本企业高危区域、党员兼任安全主管、组长等。同时,有序推动建立党员安全人才库,定期组织安全生产大交流,利用周末实行安全共建,由党员安全专家为辖区安全生产较差企业进行点对点的帮扶、授课,充分发挥党员安全生产知识能力,为广大企业的安全发展建言献策。
制定区级相关标准 让企业管理有章可循
安全生产领域相关规范、标准庞杂,长期以来,企业反应难以全面掌握工作要求。
为此,龙华区应急管理局从企业诉求出发,从发生过事故或者危险性较大的行业开始,汇总相关行业标准和规范,结合龙华区实际管理情况,在广泛征求企业、行业专家的基础上制定直观、可行的区级标准,并通过“行业企业主导、专家服务支撑、企业背书承诺”的方式实施,为企业、监管部门、专家、第三方机构的检查提供统一的标准“尺度”,对按标准建设达标的企业以被动服务为主的创新监管模式。
对于工艺复杂、安全措施要求较高、易出现反复整改的工艺,如可燃爆粉尘行业,该局在龙华区安全教育基地设立中央管道集中除尘系统、单机湿式除尘系统、单机滤袋式吸尘器展位,按标准规范做好各种安全和监测措施,供企业现场观摩学习,为企业改进、验收提供实物标准。2022年,该局将继续推动危险化学品、危险设备等方面的示范化工艺建设。
截至目前,该局已制定木质粉尘安全技术实施标准等10部具有龙华区特色、有针对性、可落地的安全技术实施标准。
按照“数字龙华”建设要求,对企业实施分类建库数字化监管,建立了重点服务企业库、重点监管企业库等,并制定出入库标准,依托信息化管理平台,从日常监管、企业自查自报、企业规模、行业类别、工艺危险性等情况中挖掘企业管理现状,根据评价结果实施入库管理。
创新安全文化建设 N种宣教形式服务企业
开展安全生产宣传教育是服务企业安全发展重要途径之一,该局积极发挥龙华区安全教育基地宣传引导作用,让安全生产理念外化于行内化于心。
据了解,龙华区安全教育基地自3月投入使用以来,开展免费预约体验活动,利用15个专业场馆和4个线上互动体验部分,共开展安全教育培训142场次,共13848人次企业负责人、安全管理人员接受安全培训和场馆参观体验。
另外,该局多渠道创新安全文化建设,积极利用传统媒体和新媒体的各自作用,让安全生产理念深入人心。该局以国内典型事故案例短视频为导向,开通抖音视频号,拥有粉丝27000余人;以季节性和重点领域为基本点,印制“龙华应急”内刊,共向优质、规模以上企业发行3000余本。受疫情影响,邀请国家及省级专家老师开通线上安全直播11次;开通“龙华区安全技术治理”微信公众号,发表技术治理、小发明、小经验、机械化自动化替代、危险化学品替代等文章220余篇,丰富了龙华区安全文化建设。