龙岗区城市更新和土地整备局关于办理2020年人大代表建议和政协提案的工作总结

　　2020年，我局高度重视人大建议、政协提案办理工作，提前谋划，及时将办理事项落实到具体责任人，强化督办，加快推进办理进度，强调办理工作质量，突出协调与衔接，促使人大建议与政协提案的各项办理工作在规定的时间内顺利完成。现将有关情况总结如下：

　　一、办理工作的简要情况

　　（一）办理总件数30件，具体为：

　　区人大代表建议20件（含主办件6件、承办件1件、分办件3件、汇办件10件）；

　　区政协提案10件（含主办件3件、汇办件6件）。

　　（二）按时办理答复区人大代表建议件数20件，按时办理答复率100%，按时办理答复区政协提案件数9件，按时办理答复率100%。我局主办、承办、分办的13件区人大建议和政协提案满意率100%。

　　二、办理工作的主要措施

　　为做好人大建议与政协提案办理工作，我局加强组织，建立周报与集体讨论制度，要求办理人员“热情、周到、细致”，做好与人大代表和政协委员的沟通协调，注意从中采纳与吸收有建设性的意见。

　　（一）组织措施。按照区政府督查室《关于做好区六届人大六次会议代表建议和区政协五届五次会议提案办理工作的通知》（深龙督通〔2020〕56号）要求和有关工作部署，我局及时制定《2020年人大建议与政协提案工作办理一览表》，将人大建议及政协提案办理工作任务落实到各业务科室、具体责任人，明确办理时间节点,并要求办理人员“热情、周到、细致”，积极做好与人大代表和政协委员的沟通协调。同时，办公室督办岗位严格履行职责，确保30项人大建议与政协提案在规定的时间内办理完毕。

　　（二）制度保障。建立专人***督办制度，办公室督办人员每周***梳理人大建议与政协提案办理情况与进度，提前一周向具体经办人提醒办理截止时间，督促相关经办人开展三见面活动。建立集体讨论制度，要求经办科室积极组织对人大建议与政协提案内容进行集体讨论，从中吸取对城市更新和土地整备工作具有现实借鉴意义的建议，并千方百计推动落实。

　　（三）沟通商议。在办理过程中，我局严格按照有关工作要求，与代表委员及时进行沟通。据统计，在办理13件由我局主办、承办、分办的人大建议和政协提案事项时，召开办理工作协调会1次，协调人大代表和政协委员见面会谈共13余次，并多次通过电话、微信等渠道进行沟通；在办理由我局汇办的16件人大建议与政协提案事项过程中，办理人员主动与主办单位共联系沟通43余次，并参加了主办单位主持的所有工作协调会。

　　（四）采纳落实。我局注意吸收人大代表建议和政协提案的意见，并积极在工作中予以落实，推动城市更新和土地整备工作提质增效。如针对区六届人大六次会议第20200022号《关于将布吉新城作为全市二次开发创新示范区的建议》。我局在协同市规划和自然资源局龙岗管理局、市交通运输局龙岗管理局研究布吉新城综合发展规划研究、交通路网及组织优化等方面工作同时，重点加强城市更新研究及推进，积极协调市规划和自然资源局、市城市更新和土地整备局，寻求市里的政策支持，发挥政府统筹作用，引导布吉新城片区二次开发。

　　又如,针对区六届人大六次会议第20200121号《关于解决政府征收工业厂房补偿价格远低于市场实际价格问题的建议 》，我局结合代表意见和我区实际工作情况，调整了对工业类房屋市场价格评估思路，并在出台《龙岗区土地整备和房屋征收项目按时签约补贴和按时腾空移交补贴工作规程》予以考虑，在一定程度上提高工业类房屋的补偿价格。

　　再如，针对区政协五届五次会议第20200078号《关于在城市更新中加强我区“门面路”周边整体规划、提升城市整体风貌》的提案。基于我区城市更新项目主要集中在轨道站点及“门面路”（如龙岗大道、龙翔大道等）周边，为加强片区整体规划设计、提升城市整体风貌，我局开展了系列课题研究工作，如双龙地铁枢纽站周边、地铁3号线（横岗段）两侧、平湖枢纽地区、深圳东站周边、轨道3号，14号，21号沿线（园山段）等五大城市更新项目集中区域城市设计。相关研究综合考虑研究范围内片区功能、城市定位、历史风貌等因素，从城市空间组织、建筑形态控制、道路交通、景观环境设计等方面对片区建设提出指引。目前，研究范围内正在推进的如平湖旧墟镇片区（GX04）重点城市更新单元等项目都需结合相关研究成果编制规划及建筑方案，以实现片区整体的规划协调、风貌协调，体现片区的城市气质。

　　三、办理工作取得的主要成效和典型案例

　　（一）坚持主动作为，及时办理回复。对牵头主办、承办、分办的人大建议或政协提案，我局结合工作职责，大力推进相关工作落实，及时向人大代表或政协委员报告工作进展情况及下一步工作计划；对参与汇办的人大建议或政协提案，及时向牵头单位提出建议或落实措施，共同推动相关人大建议和政协提案的办理。在办理过程中及时与人大代表、政协委员沟通，实现回复率达100%；对反馈的意见及时进行整改、完善，并认真研究解决人大建议与政协提案提出的问题，让人大代表、政协委员满意。

　　（二）提前谋划、启动和完成了一批民生设施征拆工作。针对建议提案相对集中在医疗、教育、交通、产业等方面，我局结合建议提案，与区教育局、卫计局等牵头部门进行充分沟通，改变以往需要建设单位申请立项后才启动征地拆迁工作的做法，提前开展民生项目征拆工作。如区六届人大六次会议第20200075号《关于开展龙岗国际大学园预备拓展区土地整备的建议》所提的项目暂未选址，我局提前与区教育局、横岗街道办进行协调沟通，提前启动相关前期工作；又如，针对区六届人大六次会议第20200118号《关于继续推进大运新城优质教育建设用地整备的建议》，我局与街道办加快该地块的土地整备，目前已完成该地块一期15631.04平方米用地的整备，今年底前一期项目可施工建设，能够率先满足周边部分学位需求。

　　（三）宣传了市、区最新政策。今年我区出台了《龙岗区关于加快推进土地整备的工作措施》及配套文件，我局结合相关代表建议，开展送法进社区活动，宣讲最新政策，提高社区参与和支持土地整备工作的积极性，营造了良好土地整备工作氛围。如针对区六届人大六次会议第20200001号《关于加快推进鹅公岭土地整备项目实施的建议》和区六届人大六次会议第20200003号《关于加快推进平湖金融基地辅城坳土地整备利益统筹项目的建议》中有关加快项目审批的建议，我局工作人员协同人大代表到社区以及辖区街道办讲解了市级最新拟出台的《深圳市已出让产业用地利益统筹办法》（征求意见稿）有关政策精神和《龙岗区“先整备后统筹”土地整备工作规程》，得到了一致认可。

龙岗区城市更新和土整备局

2020年10月12日