龙岗区住房和建设局2012年工作总结和2013年工作计划

　　一、2012年主要工作
　　2012年，在区委、区政府的正确领导和市、区各相关部门的支持配合下，区住房建设局紧紧围绕年初确定的各项工作目标，以三打两建专项行动为抓手，以推进监管行业诚信体系建设为重点，继续弘扬大运精神，从思想理念上、管理机制上、工作方式上进一步转变思路，创新举措，全面推进住房和建设管理各项工作，为打造深圳质量，推进龙岗区加快转型升级、推动跨越争先作出了积极的贡献。
　　（一）抓社会建设，倡导民生优先，住房保障事业稳健发展。
　　1.强力推进住房保障工作。一是加快推进保障性住房建设。2012年新开工五个项目8055套，竣工240套，超额完成指标任务。目前，龙岗辖区在建保障性住房项目达到28个，建筑面积约249.73万平方米，项目建成后能提供各类保障性住房约3.6万套，建设规模在全市所占比例为各区最高，全面带动了龙岗区城市建设和固定资产投资。二是积极筹措保障性住房资金，成立了龙岗区保障性住房投资有限公司，以此为平台向各大金融机构共融资13.3亿元，目前已进入审批阶段。三是多渠道筹措保障性住房房源，完成我区首例城市更新配建保障性住房回购工作。四是完成《龙岗区保障性住房近期建设项目规划布局分析报告》，为保障性住房建设布局提供依据。
　　2.积极落实房改和人才安居工程。一是落实低收入家庭货币补贴，对474户1331人发放住房货币补贴277.17万元。二是做好廉租住房和低收入公共租赁住房货币补贴的申请、审核、发放工作，对符合条件的143户351人发放货币配租资金78.39万元。三是积极开展人才安居工作，开展我区重点企业调查工作，积极解决深圳新能源（核电）产业基地相关企业人才住房问题，为龙岗城市人口素质提升、招才引智和产业转型升级助力。四是全面启动机关事业单位住房公积金缴存工作，完成财政户开户14862人，普通户开户3650人，均已实现正常缴交。
　　3.规范公共租赁住房管理。完成了大芬油画村公共租赁住房地下供水管道改造工程、地下停车场改造工程、监控系统改造工程、电梯厅墙面瓷砖改造工程，尚景经富园铁丝网围墙绿化及停车场管理工程，确保了物业完好，给住户提供良好的居住环境；修订《龙岗区大芬油画村公共租赁住房管理实施方案》，重新审定大芬油画村公共租赁住房住户资格，进一步加大对大芬油画村美术产业的扶持力度，让更多符合条件的画家、画师和画工入住公共租赁住房，解决其居住问题；完成《龙岗区公共租赁住房租赁合同》的修订工作，积极协调处理相关公共租赁房历史遗留问题。
　　4.加强区住房基金物业管理。一是加强住房基金物业的经营管理，促进上述物业的保值增值，2012年区住房基金5.1万平方米物业共收取租金423.9万元。二是完成大芬油画交易广场商户清退及交易广场整体租赁招标工作，进一步提升交易广场的经营业态。三是规范住房基金物业监管，对部分物业出租管理不规范的现象进行了整改。
　　5.做好物业专项维修资金管理。一是全力做好专项维修资金归集和追缴，归集金额1087.85万元（全区累计收缴14.30亿元）。二是做好维修金使用监管，接受维修金使用申请项目18个，涉及金额344.76万元。三是有效推进两金合一工作，成功推进两金合一项目33个，共归集日常维修金552.97万元。
　　6.大力推进燃气管网建设。完成管网建设45.2公里，我区管道气居民用户已达20.1万户，工商业用户达781户；市政和庭院管网共计740.8公里（其中市政燃气管道384.8公里，庭院燃气管道355.7公里），管网覆盖率达到55.8%；完成燃气工程供气认可备案16项共8799户，市政燃气工程认可备案22项共23910.7米。
　　（二）抓三打两建，加强行业监管，建筑市场秩序明显好转。
　　1.开展建材打假专项行动，强化质量管控。一是加强在建施工现场原材料产品监督抽检，出动执法人员1312人次，检查在建工地650个，现场抽检原建材产品共924组，督促14个工地对购进的不合格建材进行退场处理，对其中1家工地购进的不合格建材移送公安机关处理。二是强化预拌混凝土和预拌砂浆质量监督抽检，对全区28家搅拌站抽检产品共308组，对3家原材料不合格的预拌混凝土生产企业各处以10万元行政处罚。
　　2.开展燃气市场专项整治行动，净化市场环境。一是开展专项排查。对全区气库、供应站、服务点进行地毯式排查，共检查燃气场站3126站次，消除燃气安全隐患518处，发出隐患整改通知书37份，停业整改6份，查封供应站1家，撤销供应站2家。二是清理整治黑燃气，打击各种无证及超范围经营、储存、运输燃气行为，共查处黑燃气窝点8处，查扣黑燃气135瓶。三是做好燃气打假工作，清理不合格及无标识钢瓶5822个，送检钢瓶39894个，投放新钢瓶55932个，消除安全隐患；四是倡导诚信经营，发布《龙岗区燃气守法经营诚信倡议书》，组织全区50多家燃气企业及服务站点负责人签订了《龙岗区燃气守法经营诚信承诺书》，加强安全监管，诚信合法经营，不欺行霸市，不强买强卖，燃气市场环境得到净化，行业秩序进一步规范。
　　3.开展物业服务行业行风整治行动，提升服务水平。一是深入推进物业服务行业日常执法检查工作，大力整顿和规范行业秩序，积极配合查处在物业管理行业中采取故意伤害、强迫交易等各种暴力手段打击竞争对手，垄断、控制小区室内装修的违法犯罪活动。全年共出动执法人员951人次，共对辖区35个新建住宅小区、166个老旧住宅小区开展执法检查，向27个物业管理项目发出存在问题通知书，责令限期整改。二是规范物业管理招投标监管，受理18个项目物业服务招标活动监管及备案工作；对40个业主委员会选举结果及变更情况进行备案；对134个物业服务项目合同进行了备案；受理申报三级（暂定）资质、三级资质材料初审的物业服务企业28家。三是积极组织宜居社区创建工作，成功推荐3个项目申报广东省宜居环境范例奖，推荐20个社区申报2012年广东省宜居社区。
　　（三）抓机制建设，创新监管思路，诚信建设取得突破。
　　1.强化建筑市场诚信体系基础建设。一是制定了《龙岗区住房和建设局工程建设领域诚信体系建设工作实施方案》、《龙岗区住房和建设局2012年诚信试点建设方案》等，明确行业诚信体系建设的思路和目标。二是出台了《龙岗区建设工程承包商履约评价办法》，完善承包商和从业人员信誉评估、履约评价，将企业市场行为和现场行为纳入诚信考核体系，创造公平、公正、公开的市场竞争环境。三是制定了《龙岗区工程建设领域诚信体系建设实施细则》，建立和开发建筑市场主体信息信用系统，实现工程项目和建设主体信息信用系统记录，实行信用信息动态管理。四是出台建设工程施工许可前提条件审查制度，严惩未报先建违法违规行为，要求凡属监管范围内的新建、改建、扩建等建筑工程，在申办建筑工程施工许可证时，由区质检站现场核查工程是否提前开工，区安监站现场核查建筑工地是否达到文明施工标准，各责任单位安全管理机构、管理制度、安全管理措施是否建立与健全等内容。五是推行信息公开，完善企业及从业人员信息公开系统。依托市住房建设局网站信息，充实更新龙岗建设网企业及从业人员资信情况、业绩信息、良好行为信息、不良行为记录信息、行政处罚信息、红黄警示等信息内容。六是完善建筑行业管理警示约谈制度，通过约谈，警示建设主体责任人对工程质量、施工安全及工程项目过程的规范科学管理意识，尽量消除、避免各类质量、安全事故等问题的发生。
　　2.规范有形建筑市场监管。一是出台《龙岗区小型建设工程招标投标管理规定（试行）》，进一步规范小型建设工程招标投标和发包行为，择优选取承包单位，提高招标投标效率，促进小型建设工程有形建筑市场健康发展，构筑廉洁诚信体系。二是制定了《深圳市龙岗区小型建设工程承包商预选库管理办法（试行）》，开展小型建设工程承包商预选库批量招标工作，通过批量公开招标、投标报名和抽签定标方式选取龙岗区小型建设工程承包商预选库。三是推进招标投标制度改革，在建设工程招标投标试行评定分离，让评标专家做应该做的专业性业务，把定标的工作和责任还给招标人，真正实现责权统一，体现优选队伍、合理价格、合理工期的招标投标本质。四是加强对招标投标活动的监管，加强建筑业企业信用结果运用，将施工企业信用评价结果与其投标行为挂钩，并根据信用评价结果，对施工企业实行差异化管理，实现市场、现场两场联动。2012年，我局共办理建设工程施工招标投标备案392项，涉及工程造价50.***亿元，中标价相对标底平均下浮率12.65％，节约国家和集体建设资金6.41亿元。
　　3.推行差异化监督管理。将企业信用评价结果与其投标行为挂钩，根据信用评价结果，对市场主体实行差别化管理。在招标抽签定标过程中，对于评价等级为绿色的市场主体，直接取得招标抽签资格；对于评价等级为红色的市场主体，暂停其自行招标资格、承接业务或执业，限制进入预选承包商。对信用评价分数较低的企业，加大检查力度，实行全过程***监督。
　　（四）抓质量安全，打造深圳质量，提升城市建设管理水平。
　　1.加强工程质量监管。一是强化工程质量监督管理。制定了《监督抽检督办实施细则》，进一步规范监督抽检管理；建立健全监督小组轮换机制，规范内部管理，提升文明执法水平；建立信息化管理系统，实时录入各级不良行为数据；加强商品住宅监督，严格按标准抽查，对保障性住房逐套检验核查数量从3%增加到总套数的5%；进一步加强商品房、保障房、住宅项目的监督管理，增加水电监督项目，严格要求按图施工，加强质量投诉易发分部项目的监督和竣工验收管理。全年共受理工程质量监督481项，总造价103.8亿元，办理竣工验收监督240项；委托监督项目受监率100％，监督验收合格率100％，检测标准有效率达100％，未发生重大质量事故。二是强化工程质量检测管理。严格按照ISO17025标准要求，做好检测工作，全年完成检测61377点，检验项目109693组；通过了国家实验室合格评定认可委的定期监督评审，参加国家认可委组织的能力验证4项，广东省质检总站组织的钢筋、钢结构焊缝超声波检测能力验证，开展钻芯法沥青路面压实度检测、建筑外表面材料性能检测、增强网性质检测试验等新检测项目，拓展检测范围；参与中国建筑科学研究院《直拔法检测混凝土强度研究》课题组，配合进行相关试验和检测数据收集统计工作，该课题已通过中科院项目验收，并已获得专利。
　　2.加强施工安全监管。一是全面推进建筑工地安全管理标准化工作，提高建筑工地的安全管理和防护水平，减少安全事故的发生，在新开工工地强制实施标准化管理达标验收，对不达标的责令整改直至达标，完成达标验收工地36个，有效提升了建筑施工安全管理水平。二是运用高科技构筑安全生产体系。通过实时更新各受监项目的安全隐患自我排查信息的安全监督管理信息系统（安全底图）、施工现场全天24小时远程监控系统、现场执法业务移动办公系统，在施工安全方面实现了动态管理。目前，全区已有134个工地安装596个***头，区建设行政主管部门、安全监督机构、建设、施工、监理单位启用视频监控系统随时随地可对施工现场进行远程动态实时监督管理。三是加强重大危险源监管。开展对危险性较大的分部分项工程的检查，特别是对深基坑、地下暗挖、高大模板、悬挑外架、大型起重设备的检测、拆装与维修等工程从备案到施工过程的监管力度，积极防范和遏制建筑施工生产重特大安全事故。四是大力推进平安卡培训力度。2012年通过区劳务工建筑施工安全教育展厅培训建筑劳务工23734人，办理平安卡23734张，全区报建项目建筑工人培训及平安卡持卡率均达到90%以上，极大的提高了建筑从业人员的安全自我防范意识。五是开展安全人员培训教育。举办了安全管理人员标准化管理知识培训班，对新报建项目的安全主任、专职安全员及专职安全监理工程师共计700余人进行培训，提高项目安全管理责任人员的标准化管理水平和技能。六是开展多项安全生产整治行动，严格执法检查，惩治不良行为。今年来我局开展了消防安全大检查、节日、汛期、高温酷暑期等敏感时期应急安全生产检查、建筑工地泥头车专项检查等各类专项检查18项次，共出动安全监督人员10692人次，检查工地35***项次，发出安全隐患整改通知书348份，不良行为认定书292份，停工通知书61份，红色警示7份，黄色警示304份。截止到目前，我区受监工程项目607项，建筑面积约829万平方米，工程造价约202.4亿元（其中今年新报建项目246个，面积425万平方米，造价116.3亿元），报建受监工程未发生安全生产事故。
　　3.加强工程造价管理。加强造价审核工作，促使国有资金投资项目造价得到有效监管，自2012年7月起，预算标底3000万元以下50万元及以上的工程造价审定工作由我局负责，截止到11月30日，共完成工程预算审核387项，审核总金额7.49亿元；工程结算审核227项，审核总金额4.25亿元；认真开展招标控制价备查和竣工结算书备案后续管理工作，共完成招标控制价备查267项，备案价48.56亿元；完成竣工结算备查31项，备案价10.06亿元。
　　4.加强城建档案管理。开展了龙岗区建设、施工、监理等单位的档案从业人员上岗培训，全区已有80%以上的在建工程使用档案电子系统，为我区城建档案规范化管理打下了一定基础；完成档案预验收项目178项，归档入库共137项5183卷，提供档案查询利用167人次，发挥了城建档案在城市建设、管理的作用。
　　5.加强建筑节能管理。一是抓好建筑节能设计源头监管，全年办理设计方案节能审查项目8个共32.02万平方米；执行施工图抽查项目60个共244.44万平方米，抽查率为100%。二是严格实行节能专项验收，办理建筑节能专项验收项目共50个共150.96万平方米，节能量达到1.81万吨标准煤。三是大力发展绿色建筑，出台了《深圳国际低碳城绿色建筑与低碳建设管理办法（试行）》，全面推行绿色建筑，清风林苑、坪达雅苑、中海阅景花园、中海天颂雅苑、万科第五园（七期）、保利上城花园（一期）等6个项目通过了绿色建筑国家设计标识、深圳市设计认证，全区累计有9个项目获得绿色建筑标识，绿色建筑总面积138.1万平方米。四是推进建筑废弃物减排与综合利用工作，区内2家建筑废弃物处理基地处理建筑废弃物约100万吨。五是大力推广应用预拌砂浆、新型墙体材料，2012年预拌混凝土使用总量611.56万立方米，预拌（湿拌）砂浆使用总量26.85万立方米，折合使用散装水泥223.44万吨，节约标准煤4.97万吨，减排二氧化碳13.56万吨、粉尘11万吨、二氧化硫422.3吨、氮氧化物36.91吨。
　　（五）抓重点项目建设，促产业转型升级，提升城市功能品质。
　　1.高标准推进三馆一城项目建设。高标准推进区科技馆、青少年宫、公共艺术馆和深圳书城龙岗城等三馆一城项目建设，完成了三馆一城工程设计咨询、绿色建筑咨询等有关前期咨询招标工作，签订三馆运营管理协议，即将开工建设。
　　2.稳步推进建筑立面提升工作。一是顺利完成布吉文博宫周边建筑立面提升工作，按时完成了文博宫周边民宅、吉华工业区厂房和东升学校三个标段的建筑物立面刷新工程和大芬村道路整体改造工程，保证我区两个文博会分会场的顺利举办。二是扎实推进坂田街道黄君山片区综合整治工作。三是启动了平湖街道双拥街沿线建筑立面提升和龙岗街道关于龙园路、南通道（深汕路口段）沿线建筑立面提升工作。
　　3.转变思路服务重点项目建设。一是为保障我区重大产业项目和城市更新项目的顺利实施，保证工程质量，我局出台了《深圳市龙岗区住房和建设局建设工程检测检验提前***服务暂行规程》，对相关项目实施检测检验提前***服务。二是推进窗口集中办文，不断提高审批效能，我局结合工作实际将全局范围内所有对外行政许可、审批、核准、备案和一般工作职能等业务事项纳入业务办理中心统一集中办理，实行一站式对外办公、一条龙对外服务、并联式审批服务、阳光下操作运行、规范化监督管理的运行机制。自2012年10月8日起，全局共有24项业务全部进入业务办理中心进行窗口集中办理，大大提高了办事效率，有效杜绝审批环节的不诚信行为。三是强化主动服务企业意识，完善调研机制，局领导和各部门人员主动深入企业、工地开展调研和现场办公，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，优质服务重点项目建设，为全区经济转型发展和稳定增长助力。据统计，2012年，我局共办理施工许可证196项，建筑面积431.84万平方米，工程总造价为121.01亿元；办理施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证等项目为67项；办理提前介入项目为28项，工程总造价为13.16亿元；办理竣工验收备案123项，建筑面积为282.71万平方米，工程造价为47.97亿元；办理地质灾害防治工程46项,造价为1.79亿元；办理房屋鉴定报告备案166份。
　　（六）抓作风建设，提升服务效能，促廉洁城区建设
　　1.强化基层党组织建设。2012年我局成立了龙岗区住房和建设局直属机关党委，通过公推直选方式选举产生了局党委和纪委委员，进一步强化党的领导和组织保障。并陆续完成局党委机关党支部等6个支部的换届选举工作，进一步夯实党的基层组织基础。完善了《龙岗区住房和建设局拒收红包管理规定》、《龙岗区住房和建设局直属机关党委重大事项议事规范》、《龙岗区住房和建设局直属机关党委组织建设工作制度》等制度，规范党委各项制度建设。同时，完成了党员发展、党组织关系转接、党内统计报表和党费收缴等各项党务工作，党务管理逐步走上规范化。
　　2.强化廉政和作风教育。全面开展廉洁城区和诚信试点创建工作，通过开展廉政文化进机关、纪律教育月学习、廉政风险防范管理、加强职务犯罪预防共建、打击商业贿赂等活动强化廉政教育，同时通过推行电子政务无纸化办公、开展机关作风整治、双百共建、党员先锋岗、示范窗口等创先争优活动，切实转变队伍作风，提升服务效能。
　　3.强化群团组织建设。一是充分发挥工青妇群团组织作用，通过组织开展迎新春联欢会、慰问智障儿童、庆三八等系列活动，以及积极组织干部职工参加市、区篮球、羽毛球、网球比赛等活动，丰富了我局干部职工的精神文化生活，增强了凝聚力和向心力，并在各项比赛中取得了喜人的成绩，充分展示我局干部职工拼搏向上的良好精神风貌。二是深入推进龙岗区建筑行业工会联合会建设，积极发挥第一知情人、第一报告人、第一协调人、第一帮扶人的作用，共走访建筑工地30家，新成立建筑工地工会20家，签订建筑行业集体合同，开展各类送温暖、送慰问、送义诊、送清凉主题活动30余场，并做好工人诉求服务，接到各类咨询电话100多个，答复率100%。同时，制作和发放《龙岗建筑工会简报》3000余份，张贴宣传海报60余张，悬挂欢迎您加入工地工会宣传横幅20条，发放《维权指引》、《工会常识》、《服务指南》等宣传折页3000余份，进行工地工会宣传，解答工人疑问，合理将矛盾与冲突化解在萌芽状态，为建筑工会的建立和发挥作用奠定了基础。
　　4.开展帮扶济困活动。落实紫金县蓝塘镇自然村双到帮扶工作，累计筹集和投入各类帮扶资金692.46万元，用于加强村级基础设施建设、扶持贫困户发展种养等项目，99%贫困户实现稳定脱贫；组织党员干部深入贫困村开展帮扶济困创先争优活动，开展捐资助学、慰问贫困户等活动，增强党员干部的群众观念和群众感情；同时，选派干部对口帮扶横岗街道安良社区，充分发挥资源优势，促进社区集体经济转型升级，改善社区基础设施条件，提高社区居民生活水平。
　　5.抓依法行政工作。一是全面清理审批项目。积极配合全区开展行政审批制度改革，行政审批事项由52项压减到18项，34项取消或改变管理方式，压减比例达65.38%；二是规范自由裁量权。制定《龙岗区住房和建设局行政处罚裁量标准(试行)》，将全局常用的共171项行政处罚裁量标准按照情节严重细分为高、中、低三档，规范自由裁量权；三是统一执法标准。编制《龙岗区住房和建设相关行业行政处罚及建筑市场主体诚信记录标准》，摘录住房和建设管理行政执法常用标准及依据1450条，以表格的形式汇编成册；四是加强执法委托。通过部分行政执法权委托的形式，赋予各街道建设（城建）办一定的执法权限，为建设、燃气执法工作在基层的顺利落实提供法律保障。五是加强执法人员的监督。通过开展业务培训、法律知识考试、签订廉政执法承诺书、层级督查等不同形式加强执法人员的监督，规范执法行为。2012年共发出行政处罚决定书22份，处罚金额达131.7万元。
　　6.规范决策程序和财务后勤管理。一是严格执行党政机关厉行节约各项规定，严控外出学习考察和评比表彰、庆典论坛活动，三公经费呈现出逐年下降的趋势。二是全面加强财务管理，严格财务收支两条线，制定出台了财务管理制度及多项相关配套制度，所有资金全部纳入结算中心账户统一结算，积极配合开展小金库清理治理工作，规范了各部门预算管理、经济类合同管理、三公经费管理、津贴补贴发放管理等，财务管理规范化；三是严格规范公车管理，对车辆配备、管理、维修、加油等各项工作进行了规范，并建立定期通报制制度，每月对各部门车辆的维修、加油等成本进行公开通报，降低公务用车运行成本。同时，还积极响应绿色出行的有关号召，对全局所有公务用车实行限制性停驶；四是加强食堂以及固定资产管理，组织清理固定资产，建立了国有资产管理信息系统和资产信息数据库，加强固定资产管理，为全局各部门工作的顺利开展提供了良好的后勤服务保障。
　　7.强化抓信访维稳。全面排查信访维稳隐患，妥善处理各类矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，共受理各类信访案件630宗，办理人大建议、政协提案13项，在我局职能范围内未发生群体性扰乱公共秩序和社会稳定事件，也无因工作不到位而引发的群体性上访、赴省进京上访等非正常上访案件，信访维稳形势总体平稳可控。
　　二、存在的困难和问题
　　2012年，在局领导班子的带领下，通过全局上下的共同努力，我局各项工作都取得了积极成果，呈现了不少亮点，但仍存在一些问题和不足：一是保障房项目建设资金压力大，住房保障能力有待增强；二是监管行业综治维稳压力仍然较大，从业人员素质有待提高；三是仍存在机构职能与人员配置不相适应等方面问题。以上问题和不足需要我们在今后的工作中采取有效措施加以改进和解决。
　　三、2013年工作计划
　　（一）工作思路。
　　2013年是全面落实十八大精神的开局之年，是龙岗建区20周年，是为加快转型升级、推动跨越争先奠定坚实基础的重要一年。我局将深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府的总体工作目标，坚持一个中心，落实两抓两促，搞好三个服务，推进四个建设，全面推进住房和建设管理各项工作，为我区打造生态龙岗、创业新城，加快建设现代化国际化城区提供强有力的住房与建设管理工作保障。
　　坚持一个中心，即：坚持以发展为中心，按照区委、区政府转型发展、开放发展、创新发展、绿色发展、人本发展的要求，立足实际，转变观念，创新思路，努力打造发展型机关，推进我区住房和建设事业科学发展。
　　落实两抓两促，即：抓业务促城市管理精细化，抓队伍促行政效能提升，开展城市管理年和效能提升年活动。
　　搞好三个服务，即：全心全意服务好基层群众，全心全意服务好民生，全心全意服务好重大项目。
　　推进四个建设，即：推进住房保障能力建设，推进宜居社区建设，推进安全质量保障能力建设，推进诚信试点建设。
　　（二）主要工作目标。
　　启动重点企业人才安居试点工作；创建广东省宜居社区；工程质量受监率达100%，验收合格率达100%，检测合同完成率达100%；建筑施工安全和文明施工合格率达100%，其中优良率达到40%以上；施工安全事故率低于2.02人每百亿元产值；新建中压市政燃气管网32公里；发展绿色建筑，新建民用建筑100%达到建筑节能标准，建筑废弃物处理量100万吨以上，新型墙体材料的使用率达到85%以上，预拌混凝土的使用率达到95%以上；城建档案接收率达90%以上；信访案件处理率达到100%、办结率达98%以上、满意率达100%；党群与队伍建设取得新成效，全局住房和建设管理各项工作提高到一个新的水平。
　　（三）2013年重点工作。
　　按照2013年的工作思路和目标，在抓好日常工作的同时，重点抓好以下五个方面的工作：
　　1.围绕保障和改善民生，增强住房保障能力。认真贯彻市政府住房保障工作部署，结合龙岗实际，增强住房保障能力，逐步建立多元化、多层次的住房保障体系，切实保障和改善社会民生。一是积极开展保障性住房建设管理政策研究工作，建立健全安居工程及保障房使用管理机制。二是有序推进保障房项目建设，加快贷款融资，积极引导社会资金参与，为保障房项目建设提供资金保障。2013年新开工4个保障性住房项目，共计约2100套17.2万平方米；竣工5个项目，提供保障性住房约1900套约13万平方米。三是启动重点企业人才安居试点工作，落实人才租房补贴和人才公共租赁住房分配工作。四是积极盘活现有空置房源资产，促国有资产保值增值，为保障房项目建设提供资金支撑。五是加快推进机关事业单位房改住房补贴工作，并切实增强低收入家庭住房保障工作能力。
　　2.突出三化，开展城市管理年活动。突出精细化、标准化、长效化，从深化建筑行业、燃气行业、物业行业监管和综治维稳、推进宜居社区创建、发展绿色建筑方面着手，开展城市管理年活动。一是加强物业服务行业监管。巩固社区物业管理，采取部门联动、企业参与、全民共建的方式开展宜居社区创建工作，夯实社区建设与发展基础，提高社区文明程度，组织区内16个社区申报广东省宜居社区；推进物业服务行业诚信体系建设，制定《龙岗区物业服务行业主体诚信管理办法》及其配套文件，建立红、黄牌警示制度，规范物业服务行业秩序。加大业主委员会督导工作，推广业主大会电子投票方式。督促物业服务企业加强消防安全四个能力建设，提高物业服务区域消防安全管理水平。二是推进建筑行业诚信建设。打造建筑市场诚信系统平台，实现工程项目和建筑市场主体信用信息动态管理；深化招标改革，推行评定分离，加强小型建设工程招投标监管。深入推进建筑行业工地工会建设工作，充分发挥行业工会在协调劳资关系、保障劳务工合法权益、引导行业自治等方面的积极作用。三是保障燃气供给和安全。加强燃气管网建设，新建中压市政管网32公里；加快推进天然气转换，完成平湖东西片区天然气联网和供气工作；加强燃气行业安全管理监管执法检查工作，保障燃气供给和安全。四是大力发展绿色建筑。编制绿色建筑管理办法，推进华为科技城等8个项目绿色建筑论证，完成25万平方米公共建筑节能改造，推广应用太阳能光热、LED照明产品和建筑废弃物再生建材产品，提升龙岗生态环境。五是落实安全生产一岗双责制度，完善建筑行业、燃气行业、物业服务行业全方位、全覆盖、立体化的动态监管机制，切实改进执法检查工作，有重点、有针对性地组织开展专项整治行动，最大限度地减少和消除隐患，坚决杜绝重特大安全责任事故发生。六是完善应急管理体系，及时排查调处各类安全信访事件，坚决杜绝突发性、群体性事件。同时，把强化宣传和行业培训，作为抓好行业监管工作的重要推力，提升全行业水平。七是进一步加强造价审核，继续认真做好3000万元以下50万元及以上的政府投资项目预算标底审核工作，完善并落实三级把关的管理制度，确保政府投资效益和资金安全。八是进一步加强物业专项维修资金追缴、使用和监管，切实加强对业主委员会、物业管理工作人员的业务指导工作，做好两金合一的催办工作。
　　3.推进安全质量保障能力建设，提升工程建设管理水平。一是加强工程安全质量监管，全面加强危险性较大分部分项工程安全管理，严控高支模、起重设备、深基坑等重大危险源和施工现场原材料质量，确保重特大安全质量事故为零。二是推进施工安全和文明施工标准化建设，实施建筑施工标准化节点式监督验收达标，并以工地围档、硬地化、扬尘保洁及泥头车管理为重点，提升建筑工地文明施工管理水平。三是树立龙岗建筑质量新标杆。以推进质量强区工作为切入点，积极引导企业提高工程建设管理水平，创建优质精品工程。四是加强城建档案管理工作。积极开展建设项目档案预验收和执法检查工作，加快推进城建档案信息化建设，加强城建档案安全管理，提高我区城建档案收集率和利用率。
　　4.发挥专业职能优势，高标准推进重点项目建设。一是实施快速推进机制，给予全过程***服务，加快我区重点项目和城市更新项目建设。二是加快推进三馆一城项目建设。积极协调完善场馆功能设计方案，完成三馆一城项目可研报告审批工作，强化项目安全质量监管，打造优质精品工程，使其建成为龙岗区综合科技文化场所和标志性建筑。三是全面推进城市更新改造和环境美化工作，完成坪地国际低碳城周边建筑立面提升工作，优化龙岗人居环境。
　　5.抓好六大行动，提升行政效能水平。
　　2013年也是效能提升年，我们要以上级满意、市场满意、群众满意为目标，兼顾效率、责任、质量抓好六大行动，推动全局工作提速提效。一是实施重点工作项目化管理。对我局纳入区委区政府和上级部门的中心工作，定目标，定进度，明确实施主体、分管领导及责任人，并实施全过程***监督检查。二是提升行政审批效率，办文窗口与区电子监察系统对接联通，实现信息共享和动态监控；拓展窗口服务平台，进一步压缩审批环节，实现快审快批。三是全力服务基层、企业、群众。坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、政策宣传下基层。落实局领导和分管部门挂点联系街道和社区制度，开展党代表、党员进社区和党员志愿者活动，切实沉下基层帮助解决实际困难和问题。四是加强法治建设。全面推行政务公开，深入推进依法治区示范点创建工作。五是加强政风行风建设。落实中央八项规定，精简文件、会议和政务活动；严格遵守区委十要十不准的要求，整顿工作纪律，组织开展经常性不定期的纪律明察暗访力倡导一个党员就是一面旗帜，全面提升队伍精神面貌。进一步加大廉洁城区和诚信试点建设工作，全面加强党风廉政建设和依法行政、人事、文秘、财务、工青妇、后勤管理工作，加快信息化建设，提高全局行政管理水平，促进整体效能提升，全面建设优畅廉机关。