图排查整治纲举目张堵疏结合清除隐患——龙城街道安全隐患百日大排查大整治行动向纵深推进综述

执法人员对排查出的无证照制衣厂进行查封，依法暂扣其设备。

　　龙城街道执法人员对无证照经营酒店进行查封。

龙城街道安全生产隐患百日大排查行动在2008年9月21日全面展开后，通过“条块结合”的方式，发挥出了街道“大综管工作中心”组织、协调、督查的作用，充分利用安全生产隐患百日大排查大整治“横向到边、纵向到底”的工作格局，有序、高效地完成了排查整治的第一阶段工作。记者获悉，近日，该街道对工作中得出的有益经验进行总结，并在此基础上研究制定出了一系列新措施，将安全隐患百日大排查大整治行动不断推向纵深。

加强检查核查　　工作落到实处
　　10月13日，龙城街道召开安全隐患百日大排查行动汇报督查会，街道领导班子成员、副处以上干部、行业排查整治组牵头单位负责人、街道挂点社区工作组负责人、各社区书记等均参加了会议，无一人缺席。会上，各社区书记汇报了所在社区安全隐患百日大排查第一阶段工作情况，街道安全隐患百日大排查行动工作领导小组办公室通报了街道排查整治行动第一阶段工作情况，街道党工委书记张仕强，街道党工委副书记、纪工委书记徐志捷分别就安全隐患排查整治工作提出要求。
　　会议强调，排查整治工作不能追求数量、走过场，要取缔一家落实一家，严防死守，防止回潮；对于关门查封的，要注意巡查，随时掌握最新动态，同时要求充分发挥街道驻社区领导、干部以及社区工作站的力量，疏导无证无照的经营户尽快依法办理证照。在隐患排查整治行动期间，龙城街道每周召开一次检查、督查会。会上，该街道党工委办公室印发了《各社区关闭取缔各类场所疏导办证责任包干明细表》，实施安全隐患大排查大整治责任“三包”（即包查处整改、包疏导办证、包综治维稳），要求以居民小组为责任单位，以居民小组长、街道挂点社区干部为责任人，对照此《包干明细表》逐一巡查核实、疏导。
　　10月14日晚，由龙城街道党工委书记张仕强亲自挂帅，组织街道领导及驻社区干部开展了检查核实安全隐患百日大排查大整治统一行动，重点检查已被依法取缔、关闭查封限期整改的生产经营场所状况。以检查核实为抓手，以责任包干为手段，加强了干部思想作风建设，促使街道、社区各级干部和工作人员抓好抓实安全隐患排查整治工作。

依法查处抗法行为　监督整改实事求是
　　安全隐患百日大排查大整治行动初期，龙城街道巡查组发现部分已被依法取缔、关闭查封的生产经营场所，发生了私自撕掉封条的行为，有的甚至在撕毁封条后继续擅自营业。龙城街道对此现象高度重视，并果断采取了行动。
　　位于尚景社区的餐饮店农家冲因无证无照被依法关闭查封后，其负责人指使员工撕掉封条，并在内就餐，街道执法队、大综管工作中心会同新城派出所联合对其查处，经营者被依法处以行政拘留7天，罚款500元。位于盛平社区的丽池酒店，其经营者私自撕掉封条，公安机关对酒店负责人依法处以行政拘留10天的处罚。及时依法查处私撕封条行为，严厉打击了各种抗法者的嚣张气焰，起到了极好的威慑作用。
　　据悉，在对无证照经营场所的排查整治行动中，龙城街道本着实事求是、力求实效的原则，将发现隐患的场所进行有效区分，使整治行动取得成效。

堵疏结合维护稳定　不符条件坚决取缔
　　目前，龙城街道安全隐患大排查大整治工作已经进入“打疏结合”阶段，即一方面继续严格依法对黑网吧、黑诊所、无牌无证废品收购站、“三合一、地下加工厂”以及不符合消防要求的无证照旅馆等十类存在有安全隐患的经营场所进行取缔、关闭查封限期整改。另一方面，按“清无”有关政策大力开展依法疏导办证工作。
　　为加快依法疏导办证工作，龙城街道印制了3万份《龙城街道关于疏导办证的通知》发放给广大个体工商户，敦促其尽快到街道联合办证窗口申办证照。《通知》上标有办证窗口的详细地址、咨询电话及举报电话，尽可能为群众提供便利，引导群众合法安全生产经营。
　　目前，龙城街道依法取缔的黑网吧、地下加工厂、黑诊所、废品收购站等正陆续清空。龙城街道执法队工作人员表示，日前正在会同社区对取缔清空场所进行确认，并将在确认后出具销号表，由该街道大综管工作中心统一报龙岗区安委办理销号。
　　龙城街道主要负责人在相关会议上要求，不仅要对擅自撕掉封条、擅自营业的场所经营者予以严厉惩处，情节严重者，依法予以重惩。另一方面，要堵疏结合，以社区为责任单位，向经营者提供安全设施完备、生活配套齐全的厂房供应信息，并实施租金优惠政策，引导生产经营者安全、规范生产和经营，达到双赢的目的。