深圳创建国家食品安全示范城市工作动态2017年第214期

　　【深圳信息】

　　1、龙岗区住建局开展建筑工地食堂食品安全专项整治

　　2、【深晚资讯】光明新区正式启动“创建国家食品安全示范城市宣教活动进工厂”

　　3、【社区食安微实事】食安宣传走进四海社区，全面普及食安知识

　　4、【宝安篇】外卖吃得放心吗？宝安食药监加大网络订餐单位监督检查力度

　　5、【盐田篇】盐田街道开展餐饮场所地沟油整治行动

　　6、【福田篇】南园街道召开餐饮行业安全生产专项工作会议

　　7、【南山篇】桃源街道召开“加强食药排查建档”工作会议

　　【全国信息】

　　8、广州市食品药品监管局强化四项措施，圆满完成第122届广交会食品安全保障工作

　　【食安科普】

　　9、别轻信了！大豆蛋白不预防心脏病

　　【深圳信息】

　　龙岗区住建局开展建筑工地食堂食品安全专项整治

　　11月9日，龙岗区住建局召开了全区建筑工地食品安全告诫会，区安监站、区食品药品监管局（区市场监督管理局）、全区各在建受监工地餐饮负责人共200多人参加了会议。

　　会议通报了光明新区凤凰街道华星光电G11工程“11•7”食物中毒事故教训，传达了市、区领导的批示精神，宣读了《龙岗区关于加强工地食堂食品安全管理的紧急通知》，要求辖区内各项目立即对工地食堂开展安全隐患排查，对发现的食品安全隐患立即进行整改。

　　区市场监督管理局廖楚雄科长应邀出席并对与会人员做了“食品安全风险与控制”培训，廖科长用翔实的案例讲解了常见的食物中毒症状及预防知识，要求各在建受监工地食堂严把质量关，强化食堂从业人员管理和培训，落实食品留样制度，防控食品风险，确保建筑工人们的健康安全。

　　据了解，吸取了11月7日光明新区凤凰街道华星光电G11工程项目工地工人误食亚硝酸钠中毒事故教训，龙岗区住建局全面加强建筑工地食堂安全管理。为此，印发了《关于加强工地食堂食品安全管理的紧急通知》，要求辖区内各项目立即对工地食堂开展自查，重点查看是否建立和落实食堂食品采购、食物留样等卫生管理制度；食材是否分类存放，特殊用途的食品添加剂是否有专人负责保管；食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的距离是否符合规范要求；食堂使用的燃气罐是否单独设置存放间，存放间是否通风良好；是否落实消毒、防蝇、防鼠、污水合规排放等措施；食堂及食堂从业人员是否按规定申领相关证件；是否存在工人宿舍生火做饭等情况。要求各项目工地对食堂、食品安全自查发现的问题及时整改。

　　当日，该局共出动60人次，深入辖区星河上寓、琳珠华庭、启迪协信、呈祥花园二期等在建受监工地，对建筑工地食堂食品及原料采购、食品加工操作以及除“四害”等方面进行检查，重点抽查了工地食材是否分类存放，特殊用途的食品添加剂是否有专人负责保管；查看工地食堂消毒、防蝇、防鼠、污水合规排放等措施是否落实到位。

　　【拓展阅读】

　　（1）【深圳侨报】龙岗住建局召开工地食品安全告诫会。

　　【深晚资讯】光明新区正式启动“创建国家食品安全示范城市宣教活动进工厂”

　　今年4月份，“食安光明 你我同行”光明新区国家食品安全示范城市创建进社区系列活动正式启动，社区志愿宣传员成为了新区食品安全“代言人”。11月9日，“代言人”队伍进一步壮大，光明新区食品安全示范城市创建进工厂启动仪式在九洲电子园区拉开序幕，光明新区食品药品志愿服务队也在活动上成立，食安宣教活动将在辖区12家工厂开展。

　　150场食安宣传活动落地社区

　　此次活动由光明新区创建国家食品安全城市工作领导小组办公室、光明新区食品药品安全委员会办公室、深圳市市场和质量监管委光明局、光明新区医药行业协会主办，深圳晚报社承办。活动为新区市民带去了丰富的食安精神食粮和物质食粮，推动国家食品安全示范城市创建工作迈上新台阶。

　　活动上，光明新区食药监局局长、光明新区食药安办主任陈建民向到场嘉宾介绍了新区食安宣传活动取得的成绩。他介绍，截至9月底，新区已开展食安宣传进社区活动150场，通过落地社区，设置“食安创建”志愿宣传岗，面向社区居民招募、组建“食安创建”志愿服务队，以宣传岗轮岗值守的形式开展宣传活动，让新区居民成为活动的宣传者、组织者，成为食品安全城市创建的一分子。

　　活动现场，主办方别出心裁设置了食品安全知识问答游戏，以寓教于乐的形式向厂区员工传递食品安全信息。不少打工人员参与其中，并纷纷点赞支持。

　　将针对厂区工人开展宣传

　　在当天的活动上，光明新区群团工作部副部长、光明新区总工会副主席麦炯光郑重地将食品药品志愿服务队旗交到陈建民手中，此举意味着光明新区食品药品志愿服务队正式成立。

　　据了解，光明新区食品药品志愿服务队由光明新区食药监局、光明新区医药行业协会专业人员组成，志愿者将在接下来的工作中参与食品药品志愿宣传，身践力行支持深圳创建国家食品安全示范城市工作。

　　此外，来自光明新区慧家社会服务中心、塘家社区党群服务中心、合水口社区党群服务中心、深圳光明新区玉塘义工联合会的志愿者也通过多种方式，踊跃报名参与进工厂宣传活动。值得一提的是，今年下半年，光明新区除了继续开展社区“食安创建”志愿宣传岗活动，还将走进辖区12个工厂，特别针对厂区工人开展宣传，把食品安全知识带到每一位市民身边。（文/图 选自《深圳晚报》）

　　【社区食安微实事】食安宣传走进四海社区，全面普及食安知识

　　为进一步推进深圳市创建国家食品安全示范城市工作，在深圳市食品安全委员会办公室、市食品药品监督管理局与市民政局指导下，由市食品工业协会联合深圳市社会工作者协会、深圳市南山区招商街道办四海社区开展的“社区食品安全社会共治建设”民生微实事项目社区食品安全宣传活动于2017年11月8日在四海社区举行。

　　活动采取形式多样的宣传方式，多措并举。工作人员大力宣传新食品安全科普知识；在社区内悬挂“一起参与，深圳创建国家食品安全示范城市”及“创建国家食品安全城市”口号，现场摆设了十二块食品安全知识百问百答，宣传标语、条幅、设立了宣传台，现场派发了宣传资料，通过专家咨询、现场演示、张贴海报、悬挂横幅、设置展板、派发食品安全科普手册等形式进行食品安全宣传，设置了健康大转盘、农残快速检测等互动环节；发放不同的礼品，近距离地与社区居民沟通交流生活中遇到的食品安全问题，给社区居民发放精心设计的食品安全宣传册，还设计了一个关于体重指数的小游戏，增加食品安全宣传工作多样性，多数居民都欢喜的参与到活动中；活动过程中工作人员向居民介绍了农残检测仪的作用以及方法，以及各种食品安全知识，如：如何选购猪肉、鸡蛋等食品。参观的居民们都仔细聆听，并会不时提出各种问题，工作人员都一一给他们解答。

　　通过这次活动，食品安全进一步融入四海社区，全面提升食品安全知识的普及率，进一步提高居民科学消费食品水平和鉴别、抵制问题食品的能力；提高居民食品消费质量；为社区居民营造良好的食品安全消费环境；提供食品安全交流平台消除市民食品安全错误偏见；提升公众消费信心，全面促进全市经济、社会的和谐发展。

　　【宝安篇】外卖吃得放心吗？宝安食药监加大网络订餐单位监督检查力度 

　　11月8日，宝安食药局食安科联合稽查科、市场科、新安所对辖区内的网络订餐餐厅寿司源、红天屋进行突击检查。 

　　行动中，执法人员依据餐饮业食品安全有关法律法规的监管要求，对餐饮单位的许可、厨房加工经营场所、从业人员操作过程、原料采购以及有关食品管理制度落实情况进行了检查。从整体检查情况看，两家餐饮店均证照齐全，但是存在一些管理问题，比如：后厨三防设备破损缺失，索证索票落实不到位；冰箱内生熟食品混放。针对上述情况，执法人员已立即责令其改正。 

　　接下来，宝安食药局将继续针对网络订餐单位加大监督检查力度，督促其落实主体责任，提升自身食品安全管理水平，并进一步提升宝安区食品安全水平和市民对宝安食品安全的信心，助力深圳创建国家食品安全示范城市。

　　【盐田篇】盐田街道开展餐饮场所地沟油整治行动

　　为认真贯彻落实市、区关于进一步加强“地沟油”治理工作相关文件精神，保障辖区食品安全，盐田街道于11月2日在辖区开展餐饮场所地沟油联合整治行动。

　　此次行动由街道安监科、食药监管（市场监管）三科、社区工作站等部门组成联合整治组，共出动11人次，对餐饮场所地沟油情况开展排查。行动共排查火锅店3家，超市1家，肉菜市场1家。其中发现一部分进口红酒未贴中文标签，涉嫌违法销售，执法人员暂扣该批红酒，进行情况核查，等待进一步处理。

　　【福田篇】南园街道召开餐饮行业安全生产专项工作会议

　　为切实落实餐饮单位安全生产主体责任，提升餐饮单位安全生产管理水平，2017年11月8日下午，市市场和质量监管委福田局南园食药监管所联合南园街道办、南园派出所召开了餐饮行业安全生产专项工作会议，辖区76家餐饮单位代表参加了会议。

　　会上，福田区南园街道办戴海东副书记首先做了动员讲话，强调餐饮单位应认识并落实食品安全生产主体责任，要求餐饮单位认真学习，牢固树立法律意识和风险意识。南园监管所负责人介绍了目前辖区餐饮单位在食品安全管理方面存在的主要问题，同时要求各单位守法经营，建立有效的餐饮管理机制，保障南园辖区“舌尖上的安全”。南园派出所负责人也向与会餐饮单位强调了消防安全主体责任。

　　此次会议还特地邀请了市市场和质量监管委福田局食品监管科负责人薛燕萍同志从立法、执法角度讲述了餐饮服务食品安全日常检查及食品安全关键环节控制项目等餐饮服务食品安全知识，为与会餐饮单位代表上了生动的一课。与会代表纷纷表示受益匪浅，为今后更好的管理餐饮服务、落实主体食品安全责任提供了具体的指引。

　　会后，工作人员还给与会餐饮单位发放了《深圳市食品药品监督管理局安全生产监督管理告知书》。

　　【南山篇】桃源街道召开“加强食药排查建档”工作会议

　　为进一步做好南山区社区食品药品安全工作实施，11月6日上午，南山区桃源街道食药安办联合桃源食品药品监管所，召集辖区24名食药安全协管员召开了“加强食品药品排查建档”工作会议。

　　会议围绕三个方面开展，一是《关于2016年度全市食品安全工作评议考核情况的通报》，传达了区有关食品安全评议考核情况。会议强调进一步加强对辖区食药经营单位的排查建档工作，对无证无照经营行为要及时清理整治,做到“疏导办证与取缔清理”双轨并重，发现一家清理一家，对辖区经营单位证照情况实施动态管理，做到“底数清、心里明”。

　　二是《关于进一步提升食药安全协管员履职能力及时清理整治无证无照经营行为的通知》，按照区政府开展项目的有关要求，11月份开始，将进一步做好无证无照店铺的排查建档工作，以前期的食品经营台账为基础，增加各类商事主体信息，深入对食品店铺进行排查登记并发放5类宣传手册。会议对行动的开展进行了学习与沟通，研究探讨工作步骤和分工，明确行动中的工作重点、难点，并就工作中可能遇到的问题进行了沟通交流。

　　三是在强化排查建档的同时，推出手机软件“钉钉”。将高德地图与食药店铺排查相结合，实现一步建档生成表格、节约纸张、导航等功能，做到随时随地拿出手机进行排查登记功能，极大地丰富了排查建档的形式，形成常态化排查建档的流程机制，为食品药品排查建档工作的下一步开展奠定了基础。

　　【全国信息】

　　广州市食品药品监管局强化四项措施，圆满完成第122届广交会食品安全保障工作

　　2017年10月15日至11月4日，第122届广交会在广州举办。本届广交会适逢党的十九大召开期间，为确保本届广交会的食品安全，为党的十九大胜利召开营造良好的食品安全环境，广州市食品药品监管局强化四项措施，全力做好广交会期间各项食品安全监管工作，保证展会期间无发生食品安全事故，确保了国内外来宾约82万人次的食品安全。

　　一是提前介入。提前研究制定交易会食品安全监督检查方案和食品安全事故应急预案；认真开展入场食品生产经营单位资格审核，对每个食品品种的原料来源、制作工艺流程以及食品生产经营场所进行审查；召开食品安全动员大会，通过签定食品安全承诺书，强化广交会入场食品生产经营单位主体责任；开展三场食品安全知识培训，重点针对员工个人卫生、食品原辅材料进货查验、食品加工过程操作事项、食品留样要求等重要环节内容，进行全面深入细致讲解，定向培训食品生产经营单位负责人及从业人员约3000人次，确保把各项工作要求传达落实到每位员工，全面提高从业人员食品安全意识。

　　二是全程监控。严格落实展馆内食品安全驻点监管和馆外每日巡查制度，对食品加工制作、运输、销售等过程实施全程监控，重点建立食品“封闭运输”机制，所有食品运输车辆完成食品装载后均需在车厢上锁位置贴上交易会专用封条，运输期间保持全程封闭，确保食品运输安全。对高风险食品及工用具进行监督抽检，共抽检餐饮具及工用具295宗、熟食样品240宗、雪糕4宗、食用冰粒4宗、糕点55宗、自制饮品（非鲜榨类）17宗，鲜榨橙汁12宗，所有检验结果均符合相关标准要求。本届广交会共出动执法人员612人次，监督检查食品生产经营单位2633间次、从业人员操作行为及个人卫生状况等7283人次、食品运输车辆297辆。

　　三是市区联动。展会期间，根据区域职责分工，市、区两级联动，对广交会相关食品生产经营单位采取馆内单位驻点监管、馆外单位巡查监督的工作模式；馆内外监管人员严格分工、认真履责、全程监管、全面覆盖、实时对接，做到及时发现存在问题、迅速采取措施消除风险。同时，市局和各区局、监管所建立起信息沟通平台，形成“统一领导、部门协调、齐抓共管”的良好工作机制，确保监管工作快速高效。

　　四是强化宣传。联合广交会保障办进行馆内广播、张贴宣传海报、印发宣传通告，要求食品售卖点标出用餐时间要求的温馨提醒等多种形式，加强对食品生产经营者的教育和对参展来宾的宣传。发送如因天气方面原因需要注意避免食品受到污染的措施等22条食品安全提示，严密控制风险。（文选自“国家食药总局”）

　　【食安辟谣】

　　别轻信了！大豆蛋白不预防心脏病

　　关注健康的人常常躲不开各种营养保健品广告的包围，挑选国外品牌时也容易相信对方关于各种疗效、FDA认证之类的宣传。最近，美国食品和药物管理局称将公布一纸“禁言令”，告诉人们它的认证可不是“终身的”，海淘代购的消费者们可要擦亮了双眼。

　　大豆和心脏病不沾边

　　多年来，美国的大豆蛋白食品制造商们一直习惯在宣传自家产品时加上这么一句：“食用我们的产品可以降低患心脏病的风险”。虽然不能说这种提法吸引了多少购买力，拉高了多少销量，但是近日美国食品和药物管理局（FDA）发话了，拟定撤销这类功效的健康声明。他们也给制造商开出了这样的理由——科学似乎并不站在你们这一边，也不支持这一说法。

　　要说起这次的“禁言令”，最开始为制造商们铺平道路的还是美国食品和药物管理局自己。1999年，FDA首次批准了有关大豆蛋白预防心脏病的说法。从那以后，大量关于大豆蛋白和心脏病之间联系的研究纷纷发表，但研究结果却不尽相同。例如，虽然早期的研究表明食用大豆蛋白可以降低血液中“坏”胆固醇（低密度脂蛋白）的水平，但是此后的研究却未能证实这种联系。

　　大豆其他功用仍有效

　　“对这一证据的回顾使我们得出结论，大豆蛋白和心脏病之间的联系并没有达到FDA授权健康声明的严格标准。”FDA食品安全与应用营养中心负责人苏珊·梅恩在一份声明中说。

　　这意味着，美国的大豆蛋白制造商不能再挂着降低心脏病风险的“招牌”卖东西了，不过，他们仍然能为自己的产品拟一份“合规矩”的健康声明。例如可以使用符合条件的用词遣句，解释大豆蛋白与心脏病风险降低之间的“有限证据”。

　　FDA表示，在做出该决定前，他们将接受为期75天的关于该提议的开放评论。他们也致力于向消费者提供可信赖的信息，以便消费者在知情的情况下做出饮食选择。该机构也指出，这项拟议的规定只是针对大豆蛋白与降低心脏疾病风险之间的联系，并不涉及大豆食品其他的益处。FDA建议消费者继续遵循膳食指南的建议，摄入包括大豆饮料和包括大豆蛋白在内的多种蛋白质食品。也就是说，大豆蛋白的其他健康效益还是有着FDA“背书”的。

　　【背景】

　　自1990年以来，美国食品和药物管理局一直负责评估包装食品的“健康主张”，以确保有科学论据的支撑。到目前为止，FDA已经批准了12项健康声明，包括我们熟知的钙与维生素D可以帮助降低患骨质疏松的作用，以及某些水果和蔬菜可以降低患***症的风险等。（文/图 选自《北京晨报》）

　　深圳市创建国家食品安全城市工作领导小组办公室

　　2017年11月10日发布

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