减肥加减负石厦50项社会管理职能移交政府
这一段时间,石厦股份合作公司董事长赵煦东心情很好,因为可以集中精力发展股份合作公司经济了!
11月4日上午, 福保街道办与石厦股份合作公司签署备忘录,石厦股份公司不再承担维稳、安全管理等共计50项政府职能,转由政府部门接管。双方还签署了办公场所租赁合同,今后社区工作站使用股份合作公司场地需按月缴纳租金。
此举是福田区股份合作公司试点改革的重要内容之一,标志着政企社企分开试点改革取得重大突破。
政企分家 仅环卫减负300万
今年福田区把推进股份合作公司试点改革列入2014年改革清单,石厦股份合作公司作为政企社企分离改革试点,将社会职能从股份合作公司中剥离,推动社会服务精细化、专业化,同时股份合作公司得以抽身重点发展经济。除了发展集体经济外,石厦股份合作公司还要承担城中村维稳、社区安全管理、消防检查、环境卫生等社会职能工作。
石厦股份合作公司董事长赵煦东表示,股份合作公司从村演变而来,一直村不是村,企业不像企业,日常的职责相当于一个小政府。股份合作公司在公共环境卫生管理支出,每年都有三百多万,而且多年无偿为政府基层单位如社区工作站、服务中心提供办公场地,600多平方米的场地如果投入市场每年能收租20万~30万。
三个月后:检验改革效果
“这次政企社企改革,是股份合作公司 ‘减肥’。”福田区集体办负责人这样比喻。他说改革后政府将把人、财、物与股份合作公司之间的关系理清,政府财政负责政府工作人员工资、并为占用股份合作公司的办公场地支付租金,减轻股份合作公司财政压力。同时福田区政府把维稳、垃圾清运转运等,共计50项社会职能从股份合作公司收归各职能部门。另外,这次改革中留下社区绿化等21项相应政府公共事务,交由股份合作公司下属物业管理公司负责,政府出资购买服务并逐年加大资金投入,待旧城改造完成后再全部回收。
福田区委副书记乔智在移交工作会上说,“这次改革是种下一棵树,希望能结出胜利的改革果实。”他表示,签署备忘录只是一种移交形式,只是改革工作的起点,接下来股份合作公司和职能部门的工作移交是复杂的,希望各部门能通力合作平稳交接。同时要求建立台账和验收方案,三个月后再检验效果。他还指出,虽然股份合作公司移交了社会职能,但多年处理基层社会事务,早已形成了“乡规民约”,在群众中依旧有影响力,要求股份合作公司依旧承担起社会责任,协助政府职能部门共同做好社会服务工作。