巴中市工商局开展个体工商户登记制度改革取得实效

　　试行个体工商户住所(经营场所)负面清单管理。在全省率先探索实施个体工商户经营场所负面清单管理模式，明确界定12类不能作为个体工商户登记的经营场所情形，申请人不得将列入负面清单内的场所申报登记为经营者的经营场所;允许个体工商户经营场所采取自主申报制度，申请人从事经营活动可不提供房屋产权证明、租赁合同等其他经营场所使用证明材料，以申请人签字确认的《个体工商户经营场所申报登记承诺书》替代，最大限度地释放场地资源，降低创业成本和准入门槛。

　　试行个体工商户经营场所跨辖区迁移联办登记。针对城市的快速发展，老(旧)城区因功能不配套，对一些经营业态亟待疏解的问题，建立健全个体工商户有序流动长效机制，市工商局联合市国税局、市地税局率先在全国、全省制定出台《巴中市个体工商户跨区域迁移登记管理暂行办法》，在巴城中心城区(巴州区、恩阳区、经开区)实行个体工商户经营场所跨登记辖区迁移联办登记，经营者不再两个区(县)多头跑，只需向新经营场所所在地工商窗口提交《巴中市个体工商户经营场所申报登记承诺书》，窗口工作人员收取材料后，扫描上传到一窗受理平台，数据推送至原经营场所所在地工商审批窗口共享，经营者当场就能领取新的营业执照，免去办事群众往返跑。

　　试行个体工商户登记同城通办。将个体工商户设立、变更、注销登记、换照手续、个体工商户名称预登记等事务纳入通办范围，申请人可选择本辖区任意基层所进行注册登记。同时，各基层所、市场监管窗口做好同城通办档案的流转和移交工作，以部门跑代替群众跑，打通服务群众的最后一公里。

　　自2017年5月巴中市被确定为全省个体工商户登记制度改革试点市后，巴中市积极探索个体工商户登记制度改革试点，市场主体的发展潜力得到进一步激发，并取得初步成效。半年来，全市新登记个体工商户9482户，同比增长13.4%;新增从业人员18170人，同比增长11.3%。