2020年大竹公安改革成绩单坚持创新思维优化警务运行机制
2020年,大竹县公安局紧紧围绕全面深化公安改革总目标,以“三找”主题学习讨论活动为契机,以“+公安”机制建设为抓手,坚持“改革强警、科技强警”双轮驱动,扎实推进公安改革工作,高质量完成了各项改革任务。改革工作经验先后7次获《人民公安报》刊载推广,2篇改革信息被《四川警讯》采用并送副省长、公安厅长叶寒冰等省厅领导参阅,2次在市局改革会上作交流发言,大竹县治安纠纷调解委员会被司法部表彰为“全国模范调解委员会”,2020年度公安改革工作获全市第一。
以“融合发展”为主线
全维优化警务运行模式
探索刑侦工作专业化
新组建3个片区刑警中队,分片区牵头研判侦办全县刑事案件,建立派出所与刑警中队考核成绩“双算”工作机制,打破了警种间信息不灵、沟通不畅的壁垒,建立了联建联治联侦的工作模式。
塑造“所队融合”运行模式
率先在石河派出所探索实施“所队合署”警务机制改革,将派出所建成集治安、交通等管理职能于一体的综合战斗实体,“一体化”开展巡逻防控、缓堵保畅、治安管理、侦查打击和服务群众等工作,群众安全感和满意度得到明显提升。
建立“片区协作”防控机制
将12个农村派出所划分为4个片区,建立片区警务协作机制,落实“片区联巡、案件联侦、安全联管、纠纷联调、治安联控”五联工作法,全力提升农村治安防范能力,挤压违法犯罪空间。
以“系统治理”为引擎
全面创新治安防控体系
建立“公调对接”机制
建立政府主导、公安推动、司法联动的人民调解与治安调解联动机制,在全县15个派出所设置人民调解室,聘用专职调解员16人,建立“公调对接”机制,2019年以来,全县排查化解社会矛盾纠纷近6000件,防范化解可能民转刑纠纷29起,排查率、调解率达到100%,调处成功率达到99.82%以上。大竹县治安纠纷调解委员会被推荐为“四川省矛盾多元化解创新示范单位”、“四星级人民调解委员会”。
重构“乡村治理”机制
在全市率先推动16名派出所所长进入当地镇(街)党(工)委领导班子,提高基层组织对社会治理的参与度;积极牵头各部门成立治保委员会235个,配齐一村一辅警(警务助理)235名,实现全市首个治保委员会一村一辅警全覆盖。
打造“商圈警务”新模式
将在白塔派出所创新打造“1+5+1”立体化商圈警务管理新模式,以煌歌为中心单位,周边学校、企业、商铺、企事业单位及行业场所为参战单元,通过技防、人防、处突机制等综合治安防范措施,全力形成共建共治共享的社会治安防控新格局。
以“便民利民”为导向
全心提升服务群众水平
开通“微户政”,市局规定事项全部实现“一网通办”,省内户口迁移实现“一站式”办结;交警大队会同税务、医院、保险公司实现信息共享网络核验,缩短群众办事流程。
开展“三优”窗口建设,公安政务服务实现全科入驻,配备1台自助签证设备,1台自助照相机,在白塔、庙坝派出所建成2处24小时自助签注点,在政务服务大厅和车驾管服务大厅试点建设一体机,出入境业务实现24小时“不打烊”。建立“警保车驾管服务站”3家,警邮网点1个,服务事项“最多跑一次”达到90%。
主动到工业园区调研户政、交通、出入境等公安类行政审批业务,进一步放宽落户政策,降低落户“门槛”,优化办事流程,取消了37项证明材料,吸引各类人才进驻大竹,全县人口城镇化率达37.21%。
以“执法规范”为依托
全速推进法治公安建设
在全市范围内率先成立案审委员会,出台《大竹县公安局案件审查和督办的工作方案》,每周开展案件会研评查,2020年共召开26期案审会,对231起案件进行了评查和研究会商,从机制上根除执法办案中的“糊涂账”。投入建设资金700余万元,建成占地面积达600㎡的执法办案综合管理中心,实现管理人性化、监督智能化、流程规范化;对接新时代司法办案工作需要,立项建设占地面积达6000余平米的县级涉案财务管理中心,实现涉案财物一体化管理。