为白云经济社会高质量发展贡献检察智慧
2021年,区检察院坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻***法治思想,坚决执行《***关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,紧紧围绕区委中心工作,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉担当作为,为白云经济社会高质量发展贡献检察智慧。
聚焦中心工作,全面提升服务高质量发展的检察能级
依法打击妨害疫情防控刑事犯罪,批捕诈骗、妨害公务、编造虚假信息等涉疫犯罪案件62人、起诉11人;突出打击走私冻品犯罪,办理走私国家禁止进出口的货物、物品犯罪案件32件151人;依法保护市场主体,批捕扰乱市场秩序犯罪案件487人、起诉621人……
去年以来,区检察院聚焦疫情防控、营商环境、乡村振兴等中心工作,全面提升服务高质量发展的检察能级。在保障疫情防控方面,除了依法打击妨害疫情防控刑事犯罪外,该院织密防疫检察战线,持续做好监管场所及社区矫正对象的防疫检察,驻点看守所封闭战疫169天71人次。积极参与社会防疫,参加社区一线抗疫86人次,组织干警8人次长时间支援境外输入疫情防控。
在助推创优营商环境上,该院在全市首创以公开听证方式减免民营企业社区矫正对象报到次数,助力民营企业家安心经营。同时通过加强与区工商联协作,前往民科园开展送法进企业法治宣传和实地调研服务,协助防范法律风险。深化知识产权司法保护,批捕侵犯商标权、专利权、著作权等知识产权犯罪起诉人数同比上升48.65%,更好服务创新驱动发展。
去年以来,区检察院大力改善乡村环境,持续推动传统村落和乡村特色风貌保护领域公益诉讼检察,深入开展“黑臭河涌”、小微水体整治,监督行政机关排查出水体污染案件10件并作无害化处理,有效修复乡村生态。
在此基础上,该院还精准助力乡村治理,实地调研结对帮扶村产业发展、村民生活情况,***面临的小产权房、治安警情等法律难题;创新省、市、区三级联合一体救助模式,重点对农村地区因案致贫、因案返贫的被害人及其近亲属“应救尽救”,救助12人40万元,同比均上升200%。
融入市域治理,坚守公平正义履行法律监督的检察职能
坚持“稳字当头”,把政治忠诚、担当尽责体现到维护国家安全和社会稳定上。去年,区检察院严厉打击刑事犯罪,共受理捕诉案件数和人数同比分别上升28.22%和23.73%,总件数占全市近五分之一,是全市基层院平均数的2.16倍,比排名第二的基层院多73.52%。
该院深入落实认罪认罚从宽制度,确定刑量刑建议占比99.28%,居全市首位。另外,该院科学合理控制“案-件比”,以“求极致”理念减少“程序空转”,在全市案件体量最大的压力下,实现“案-件比”1.16,同比降低0.22,较全市低0.05,有效减少当事人直观负面感受、增强司法获得感。
去年以来,区检察院持续强化刑事检察,精准开展民事诉讼监督,成绩亮眼。其中,该院成立了全市首个侦查监督与协作配合办公室;办理的全省首宗劳动争议仲裁执行虚假诉讼监督案,作为“刑民交叉”典型案例呈报最高检推广;李某某违建庙堂行政非诉执行监督案获评广东省检察机关十大典型案例。
在推进公益诉讼检察方面,该院也不遗余力,审查公益诉讼线索126件,立案111件;坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态,启动诉前程序74件,起诉5件。同时,该院以点带面整治人居环境,督促行政机关摸排区内直排式公厕,根据需求申请装配式公厕指标,切实推动“厕所革命”;扎实开展“红色革命资源”保护专项监督,促成行政机关投入专项修复资金800余万元,修缮红色革命遗址3处;检察长带队前往良田烈士纪念碑开展整改“回头看”,以检察履职守护英烈荣光;办理全市首宗个人信息保护领域刑事附带民事公益诉讼案件,获广东广播电视台等省级媒体肯定。
坚持人民至上,努力践行保障民生福祉的检察使命
去年以来,区检察院以“初心”的执着,“守心”的标准为民司法,积极顺应人民美好生活需求。如守护“舌尖上”的安全,批捕制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪案件10人、起诉24人;守护“脚底下”的安全,开展窨井盖设施安全隐患专项监督,立案11件、办理诉前程序案件9件,推动相关部门排查46条主次道路、3万余个窨井盖设施,发现问题118宗,均已整改,确保将井盖安全地踩在脚下;守护“生产中”的安全,批捕城市公共安全领域犯罪案件27人、起诉1597人,办理全市首宗妨害安全驾驶案件。
在加强特殊群体司法保护上,该院制定“护蕊”一站式工作室取证救助细则,推动14家单位联签落实侵害未成年人案件强制报告制度;重视弱势群体权益保障,批捕侵害老年人、残疾人权益等犯罪案件10人、起诉12人;维护劳动者合法权益,开展根治欠薪行动,起诉拒不支付劳动报酬犯罪案件4人,支持农民工起诉35件、帮助追回劳动报酬37.95万元,周某某等19人劳动争议纠纷支持起诉系列案获评全市检察机关十大典型案例。
去年,该院还坚持和发展新时代“枫桥经验”,综合考虑法、理、情,努力把矛盾消除在萌芽状态、化解在检察环节。不仅用心用情做好群众信访,办理涉法涉诉来信来访1763件、控告申诉案件182件,均居全市基层院第一;而且首创“带案下所”办信机制,推动解决信访人急难愁盼问题,让信访矛盾化解“止于至善”。
据统计,2021年,区检察院有31个集体和个人获市级以上表彰,7人次获评全省、全市检察业务“标兵”“能手”,9件案件被省、市评为典型案例和精品案例。(白云时事 郑少敏 陈黛华)
区检察院推动传统村落保护领域公益诉讼检察。大力改善乡村环境。图为走访黑臭河涌现场。区检察院 供图