万源市七措施迅速扎实开展一卡通专项治理工作

根据省、达州市的要求和安排部署，万源市高度重视惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作，迅速认真研究，采取强力措施，扎实开展治理，确保取得实效。

一是及时安排部署。全省“一卡通”专项治理工作视频会议召开后，市委常委、市纪委书记、市监委主任董书记代春赓即召集纪委监察、财政、审计等部门进行认真研究部署；达州市“一卡通”专项治理工作视频会议后，我市又接着召开专项治理视频会议（至村组干部），及时以市纪委、财政等6部门联合印发了《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理的通知》及《专项治理工作方案》，成立以常务副市长和市纪委书记、监委主任为组长的领导机构，明确了此次专项治理的目标、原则、范围、内容、重点、方式、步骤及工作要求。

二是营造治理氛围。要求各乡镇、市级部门、银行金融机构紧密结合正在开展的“民情大走访”活动，通过门户网站、手机短信、微信群（公众号）、电视台、院坝会、宣传车、大喇叭等形式，集中开展“一卡通”专项治理大宣传，迅速形成强大声势和浓厚氛围。

三是开展全面清理。一要全面自查；各乡镇、市级相关部门须摸清基础数据，按年度对我市纳入专项治理的29项惠民资金项目、补贴标准、补贴对象等进行梳理，分资金项目及数额、分乡镇、到村组、到户头（人头）汇总统计资金发放名册，并做到此信息资料部门与乡镇共享互知、清楚明白；各乡镇全面入户清查，每村每组、逐户逐人、一项不漏地入户核查补贴金额、打卡银行、办卡（折）数量及存管、联系方式等，并建好自查台账。二要重点检查；统一调配市级相关部门力量组成重点检查工作组，对全部52个乡镇、每个乡镇1-2个村（社区）群众的“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况，以及各单位开展自查自纠工作等进行重点检查；注重运用审计部门大数据手段核查发现问题。对全面清理发现的问题立即纠正，及时清退、追缴资金。

四是强化信息公开。乡镇积极与市级有关部门和银行金融机构对接，将辖区惠民惠农财政补贴相关名册信息在村务公开栏、“脱贫攻坚·智慧纪检”网络平台、“幸福·美丽万源”综合信息服务平台、群众会议公示公开，广泛接受监督。

五是主动说清问题。持续深化我市去年就已开展的“清源行动”，通过电视、微信、网络等向社会公开发布公告，鼓励群众检举反映惠民惠农领域问题线索。通过党员会、职工会、群众会、院坝会开展政策宣讲，督促有关党员干部主动说清问题，争取从轻、减轻或免予处理。

六是强化执纪问责。各级纪检监察机关建立“一卡通”问题线索台账，逐一核实、逐一销号，确保件件有着落。对惠民惠农领域涉黑涉恶腐败和充当保护伞等问题，优先处置、从严查处、点名道姓、公开曝光。同时，对本次专项治理工作重视不够、工作不力、效果不佳的单位，也将严格追究相关领导和工作人员责任。

七是建立完善制度。由财政部门牵头会同相关部门，按照“宜统尽统、一户一卡、集中直发”原则，进一步规范“一卡通”发放、管理和使用，逐步解决“一卡通”多头发放、环节过多等问题；相关职能部门建立“审批、核实、发放、监管”的务实管用长效机制，根治“只发放、不监管”的顽疾；探索资金到账短信提醒机制，消除信息不对称，保障群众知情权。