蓬安县市场监督管理局关于疫情防控期间严格规范公正文明执法的通知
各监管所、稽查大队、检测中心,机关各股室委:
根据省市县应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于疫情防控期间严格规范公正文明执法的相关要求,结合本局工作实际,对疫情防控期间严格规范公正文明执法有关事宜提出如下要求,请认真遵照执行,抓好贯彻落实。
一要深化思想认识。******在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调,“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作”。要提高政治站位,把思想和行动统一到*********批示精神上来,严格执行突发事件应对法、行政处罚法、行政强制法和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规以及针对疫情防控工作需要制定的有关规定,坚持法治原则,坚守法律底线,充分认识依法防控的极端重要性,坚决防止机械执法、过度执法和不文明执法。
二要强化重点领域执法。一是进一步加强涉及疫情防护商品的监管,加大对口罩、温度计、消毒液、药品购进渠道、质量、价格等方面的执法检查力度,严查严打各类影响疫情防控工作的违法行为。二是加大对米面油、蔬菜、肉类等生活必需品,超市、商场、农贸市场等重点场所,质量、价格等重点领域的稽查执法力度,依法依规严肃惩处违法行为。三是严肃查处各类野生动物非法交易、扰乱市场秩序和社会秩序的违法行为,及时曝光典型案件,努力形成震慑效应。
三要确保执法行为规范。一是增强执法人性化。坚持教育与处罚相结合,综合考虑疫情防控的总体形势,选择最有利于防控阻击疫情、最有利于惩治违法行为、最有利于保障复工复产、最有利于保护公民、法人和其他组织合法权益的行政执法措施。二是把握原则性要求。要在管理执法和防控执勤工作中全面执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格遵守法定权限和法定程序,做到着装规范、用语规范、行为规范。三是争取群众支持。与当事人进行沟通时,言语要有理有据,亲切和缓,做好沟通,加强对当事人法律宣传与普及,争取得到当事人的理解和支持。
四要加强协作配合。一是要与公安、卫健、应急管理、综合执法等部门建立协同监管机制和联合执法机制,做到执法线索互告、证据互认、结果互通。二是要组织开展联合执法行动,针对涉及多部门的案源线索,要联动协调、迅速反应,强化行政调查与刑事侦查的有效衔接,尽快锁定违法证据。三是要做好行政执法与刑事司法衔接,依法及时将涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理。
五要创新执法方式。一是要根据疫情防控工作和有序推进复工复产的需要,及时调整政务服务方式,做到网上办、不见面、保安全、能办事。二是要利用局网络监管股分析网络实时信息,实现动态实时监管,提前规划执法方案,在执法检查的过程中做到有的放矢,迅速锁定目标、妥善处置。三是利用局消费者权益保护股分析12315消费者投诉数据,通过海量数据的充分汇集,对群众反映较多的问题形成执法专项行动,指导办案单位重点查处。三是积极运用视频监控、在线监测、大数据分析等技术,灵活运用科技手段开展非现场监管、非现场执法等执法活动,最大限度减少现场接触,避免交叉感染。