立足三民深化协作提升三感续写新篇——阆中市与浙江温岭市推动新一轮东西部
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于2022年03月20日发表
2021 年 4 月，根据国家新一轮东西部协作的安排部署，阆中市与浙江省温岭市结对协作，共同续写浙川协作阆中新篇章。温阆协作以来，两地聚焦新一轮东西部协作的新任务新使命，立足富民、惠民、便民目标，着力培育特色产业，扶持民生社会事业，优化政务服务水平，推动两地协作实现良好开局。
一、立足“富民”育产业，提升群众获得感
提升产业造富能力是新一轮东西部协作的重中之重。温阆两地立足阆中产业基础，找准产业协作着力点，推动一批特色优势产业发展，有力带动群众增收致富。
（一）持续壮大油橄榄产业。探索“基地种植+精深加工+品牌销售”全产业链发展模式，建立油橄榄种植基地 4 个，带动 900余人到园区务工，年人均增收 3000 元以上。持续做强“中义”橄榄油品牌，支持企业提升工艺、扩大产能，打造橄榄油区域生产基地，实现年产橄榄油 1200 吨以上。将橄榄油产品纳入浙江省“政采云”“832”等电商平台，2021 年橄榄油产品定向销售额 1800 余万元。
（二）持续助力乡村旅游发展。依托阆中旅游优势，将发展乡村旅游作为推动乡村振兴的重要抓手，先后投入 1500 余万元支持村集体经济发展乡村旅游，带动 420 余户脱贫户分红、500 余人就业。引入台州“美丽经济”民宿旅游发展模式，投入 900 万建设集培训、团建、会务等功能于一体的“五龙乡村振兴学院”，年接待游客量有望超过 2 万人，实现旅游收入 300 万元以上。
（三）持续推动工业项目落地。聚焦阆中“工业强市”战略，积极发挥浙江驻川商会桥梁作用，先后组织迪安诊断技术、中康大成环保等 11 家浙江知名企业来阆投资考察，提供投资意向信息15 条。聚焦工业项目早落地、早投产、早见效，投入协作资金 1000万元建设工业园区标准化厂房项目，新建轻工电子类标准厂房4000 平米，可新增就业岗位 300 个，后期可撬动连片标准化厂房建设 20 万平米，预计可吸引入驻企业 50 家以上，新增就业岗位超过 8000 个。
二、立足“惠民”助民生，提升群众幸福感
推动民生社会事业发展是东西部协作的重要使命。温阆两地聚焦教育、医疗、公益等民生领域，充分发挥协作资金和专技人才支撑作用，有力提升阆中民生社会事业发展水平。
（一）倾力扶助教育事业。聚焦城区学位紧张问题，先后投入 2300 余万元支持阆中温岭幼儿园和盘龙小学建设，建成后可保障 3000 余名适龄儿童就近上学。着力提升教学设备现代化水平，先后投入 125 万元为部分学校添置“三个课堂”设备，可满足 1.5万余名学生的高质量教育需求。充分发挥温岭援派教师示范带动作用，通过集体讲座、示范教学、“空中课堂”等方式，累计培训本地教师 800 余人次，惠及学生超过 2000 余名。
（二）倾情扶助医疗事业。积极推动温岭人民医院与阆中人民医院结对共建，组织来阆医疗人才与本地医生建立联合医疗工作组，共同开展带教查房和“组团式”义诊行动，推广“温柔分娩法”、小针刀技术等新技术方法，实现本地医院多项领域零突破。投入协作资金 600 万元为老观、柏垭等中心卫生院购置呼吸机、麻醉机、腹腔镜等紧缺医疗设备，惠及 9 个乡镇 18 万余群众，有力提升乡镇片区医疗服务水平。
（三）倾心扶助公益事业。大力关爱残疾人等特殊群体，投入 40 万元建设残疾人手工编织基地，打造残疾人手工艺品牌“阆苑善坊”，为 30 余名残疾人提供手工艺就业岗位，人均月增收超过 1000 元。积极引导浙江慈善公益组织、企事业单位和爱心人士来阆开展公益帮扶活动，先后筹集帮扶资金 500 余万元，实施乡村“爱心工程”6个，资助乡镇学校 11 所，帮助困难学生 2100 余名，让温岭爱心遍植于阆苑大地。
三、立足“便民”优服务，提升群众满足感
促进两地资源要素融通是东西部协作的关键之举。温阆两地以便利群众为导向，合力打造便民服务“直通车”，为两地协作提供强大动力。
（一）打造劳务协作直通车。签订温阆劳务协作战略合作协议，先后举办 13 场专场招聘会，提供就业岗位 4200 余个，累计输送 409 名农村劳动力到东部省份稳定就业。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，共同举办东西部协作劳务培训班 5 期、乡村振兴专业技术人才培训 3 期，累计培训农村劳动力 1115 人次、专业技术人才 1062 人次，有力提升群众就业创业能力。
（二）打造消费帮扶直通车。建立温阆农特产品结对助销机制，协调温岭各餐饮协会优先购买阆中农特产品，对接温岭工会助销阆中特产 1300 余万元。组织 13 家企业到东部开展产品展示展销，在台州商超、农贸市场等场所开设阆中专区专柜。2021 年以来，先后为阆中特产开辟各类销售渠道 10 余个，实现消费金额近 1.2 亿元，超预期目标 80%以上。
（三）打造跨省通办直通车。搭建政务服务跨省通办线上线下平台，优化重塑服务流程，落实“收、寄、转、办”一站式服务模式，有效解决两地群众办事“多地跑”“折返跑”等问题。建立两地业务人员双向联络、异地视频会商收件、跨省通办授权信任等工作机制，实现两地通办全过程记录和点对点视频对话、视频核验，先后为两地 78 项企业和个人的高频事项、高频证照实现跨省通办，获得两地群众普遍好评。
