四川试点百镇建设行动转移52万农业人口

2013年，四川省提出启动“百镇建设行动”，分三批逐年启动共300个试点镇的试点工作，带动全省小城镇建设水平整体提高。8月28日，华西都市报记者了解到，到今年7月，四川300个试点镇已累计完成基础设施建设投资278.6亿元，吸引转移农业人口52.7万人。同时，2015年四川省已有5个镇纳入全国建制镇试点示范，争取国家支持资金2亿元。

据了解，自2012年起，省级财政投入专项资金21.82亿元，用于“百镇建设行动”基础设施建设，带动市（州）、县（市、区）两级财政投入小城镇基础设施建设投资95.1亿元，以推进水、电、路、气等基础设施向小城镇延伸。以成都为例，每一个城镇都配有28套基础设施和服务，如学校、医院、服务中心等。

除了加强基础设施外，四川还“对症下药”，实施分类指导。比如，商贸镇要注重加强商业街、集贸市场和仓储物流建设；旅游镇要注重塑造文化风貌特色。而其他特色镇则借力农业现代化、“互联网＋”、专业农副产品市场、休闲康老服务等，寻求符合自身定位的产业发展模式。据了解，300个试点中共有95个工业镇、107个商贸镇、98个旅游镇。此外，坚持规划先行、强化政策配套，也是四川百镇建设工作的重点。

四川省住建厅相关负责人介绍，下一步，该厅将加快推进小城镇政府职能转变，依法赋予试点镇建设管理、市场监管、公共服务、民生事业等县级经济社会管理权限；建立透明规范的投融资机制，允许社会资本通过各种方式参与城镇基础设施建设。未来，社会资本将能通过多种渠道，参与到城镇基础设施的建设中。

在“百镇建设行动”开展中，各镇的规划蓝图也将不会走样。“四川将严格规划实施，坚持一张蓝图绘到底，督促300个镇逐年落实至2020年的规划目标。”同时，21个重点镇将率先展开土地增减挂钩试点。而“百镇建设行动”年度目标将继续纳入新型城镇化的考核内容。