加强教育扶志扶智阻断贫困代际传递西安市认真抓好教育脱贫攻坚
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于2022年03月09日发表
“一校帮一村”“一班帮一户” 扶志扶智在行动
在西安市脱贫攻坚战中，教育扶贫是“生力军”。2018年以来，西安教育系统全面贯彻市委、市政府脱贫攻坚的决策部署，各项教育扶贫工作严格落实到位。为让教育扶贫工作有效推进，西安市教育系统特别开展了“一校帮一村”扶志扶智专项行动。
西安市教育局联合市扶贫办先后印发了《西安市教育系统开展“一校帮一村”“一班帮一户”扶志扶智专项行动实施方案》，按照“1344”的模式开展专项行动，遴选城5区142所中小学结对帮扶142个贫困村3471户贫困户。以“扶志扶智”为核心，市、区县建立1套结对帮扶工作机制；学校建立“红烛帮扶工作队”、“青年团员帮扶工作队”和“红领巾帮扶工作队”3支队伍；帮扶学校和班级紧扣“扶志扶智”“控辍保学”“政策宣传”“交流关爱”4个重点；利用“励志讲堂”和“励志桥梁”深入开展“脱贫攻坚主题研学旅行”活动，“结乡亲、心连心”活动，“小手拉大手，小康一起走”宣传教育活动，“万名教师大家访”4项活动。
专项行动开始以来，全市142所学校共开展帮扶活动803次。每月结合1个主题，“用心、用情、用力”开展帮扶工作，激发困难群众内生动力，确保贫困户学生全覆盖。
西安市教育局还同步加强市、区、学校专项行动三级培训，对参加帮扶的干部教师进行全员轮训，着力解决“扶志扶智”工作中存在的部分教师不会扶、不懂怎么扶的问题，努力做到因人施教、个性扶志扶智，激发贫困群众内生动力。全市共组织培训242次，培训7960人。
多措并举落实资助政策 扎实做好教育精准扶贫
西安市以“学生资助抓规范”为主线，加强政策宣传，全面实施区县、学校、班级宣传机制。各区县及学校根据扶贫工作要求制定资助政策宣传方案，通过印发宣传资料、公示栏等方式向学生及家长宣传助学政策，确保精准资助政策宣传到位。
为扎实做好全市资助数据填报、汇总及政策解读工作，西安市通过开展资助系统应用培训、“精准资助基层行”走访、“教育扶贫精准资助专项检查”等方式，提高全市资助人员的业务能力，加强资助业务的监管水平，努力实现“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的总体目标。
2018秋季学期,全市共有3.89万名在校贫困家庭学生足额享受各类教育资助，实现了资助政策应享尽享。西安市蓝田县学生资助管理中心荣获全国学生资助工作“推荐学习单位”荣誉称号。
落实“七长”责任制 不让孩子因贫困而失学
西安市建立了完备的控辍保学体系，全面建立县（区）长、县（区）教育局长、乡(镇)长、村长、校长、家长、师长等“七长”控辍保学责任制，各区县政府（开发区管委会）认真履行控辍保学工作责任，采取有力措施，对每一名学生进行动态监测，确保每一位适龄儿童少年顺利入学。
为了确保责任落实到位，各区县教育局、开发区教育主管部门实行控辍保学工作责任分包制，落实“周查月报季评”制度，及时了解情况并劝返学生。同时，将控辍保学工作作为教育教学常规检查重要项目，不定期进行督查，并将此项工作纳入学校教育教学综合考评和领导履职考核指标体系。
2018年秋季入学时，西安市教育局全面加强控辍保学工作力度，及时解决各类问题。截至目前，全市在册贫困户所有义务教育阶段学生实现了零辍学。
深入推进“全面改薄” 助力贫困地区办学提升
为坚决打赢教育脱贫攻坚战，持续改善学校办学条件，特别是农村薄弱学校条件，2014年起，西安市印发了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案（2014-2018年）》，通过五年时间，计划总投资26.95亿元，规划新建改造校舍面积 88.4万平方米，建设运动场地等附属设施工程量147.2万平方米，涉及项目学校1192所，其中，涉农区县项目约占项目总量的90%。主要完成学生用床、课桌凳、校舍建设、教学装备、设施设备、体育场地、校园附属设施及其它等七类建设项目。
2014年-2017年的四年间，西安市“全面改薄” 累计投入资金26.61亿元（其中中省9.56亿元，市级11.4亿元，区县5.65亿元，），占五年“全面改薄”规划投资总额的98.7%，建设和改造义务段学校1038所，占五年“全面改薄”规划学校总数的87%，新建和改造校舍面积总计96.9万平方米，占规划改造校舍面积的109.6%，建设运动场地等附属设施工程量167.8万平方米，占规划运动场地等附属设施工程量的114%。
2018年，西安市继续加大资金投入，市级下达4.35亿元，启动154所学校建设项目，新、改建及维修校舍面积24.26万平方米，完成附属设施工程量27.56万平方米。截至目前已竣工130所，其余学校全部启动建设。
通过“全面改薄”的实施，西安市义务教育学校和寄宿制学校办学条件得到明显改善，全市中小学校舍建筑面积由2013年的905.17万平方米增加到2017年末的1059.83万平方米，提高了17%；生均校舍面积由2013年底的9.46平方米提高到2017年的10.45平方米，提高了1%;教育教学设施设备得到显著提升，区域之间、城乡之间、校际之间办学条件差距进一步缩小。
文字来源：陕西日报
