牟树青主持召开专题会议加强国有企业国有资产管理为经济社会发展提供强

5月6日下午，烟台开发区工委书记、管委主任牟树青主持召开专题会议，现场观摩扬帆广场、后沙广场和两个城市更新项目，研究听取业达经发集团、业达城发集团未来发展规划，就更好地发挥国企平台作用、完善企业治理体系、加强国有资产管理进行安排部署。开发区领导刘建民、闫庆华、刘丛杰、于复晓、张丽敏，财政金融局、规划建设局、国企负责人参加会议。

会议指出，组建业达经发集团、业达城发集团是开发区新一轮体制机制改革的重要内容和重大成果，做大做强两大国企集团是深化“管委会+”改革的必然要求，也是提升投融资能力、提速城市开发运营、助推产业转型升级的重要支撑。国企平台公司一边连着政府、一边连着市场，既要当好全区发展战略的实施主体，又要在参与市场配置资源过程中找准结合点，一般性竞争领域要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，重点领域要突出重点、精准出击，既不能与民营企业抢资源，又要保障全区重点战略的落地实施，切实发挥好连接、支撑、推动作用，做到有所为有所不为，真正担负起管委会赋予的职责和使命。

会议强调，要围绕中心，服务大局，当好全区高质量发展的“助推器”。要立足优化发展环境，积极承担基础设施、公共工程等建设任务，依托国际人才集团强化人才服务，促进城市软硬环境持续升级，吸引更多优秀人才来区创新创业、更多优质项目落户落地。要立足支撑产业发展，加快推进八角湾中央创新区、海洋经济创新区、环磁山国际科研走廊、环东岛国际科教走廊等十大“牛鼻子”工程，持续提升业达智谷、烟台留学人员创业园等载体平台，深化与中科院等高校院所的战略合作，打造创新孵化、技术转化、产业升级的坚实支撑。要立足提高城市品质，强力参与重要地块开发、重点城市更新项目、重大民生工程等，大力引进国内一流开发商、城市运营商实施成片连片开发，在招大引强、城市经营上发挥主力军作用，带动基础设施升级、城市业态繁荣，进一步彰显现代化、国际化的城市气质。

会议要求，要深化金融合作，多方融通资本，吸引社会资本参与开发区建设发展。要以危为机、借势发展，加强与驻区金融机构的战略合作，积极开展资产收购并购，助推困难企业走出困境，不断做大资产规模。要整合资源、做高评级，在资产证券化上狠下功夫，实现迅速做大做强。要创新模式、大胆探索，认真学习借鉴深圳、苏州、青岛等地经验，兼顾原则性和灵活性，积极推动两大国企集团下属板块开展混合所有制改革，不断提升国有经济活力、竞争力、影响力。

会议强调，要依法完善治理结构，健全风险防控机制，加快建立现代企业制度。要强化科学决策，建立重大经营决策管理程序、重大经营决策专家论证制度，依法依规履行决策程序，确保国有资产划转过程中不流失、经营过程中保值增值。财政国资部门要全面摸清国有资产底数，建立动态信息管理平台，加快盘活闲置国有资产，相对分散的要加大处置力度，相对集中的要统筹规划利用，确保国有资产发挥最大效益。要把闲置国有资产盘活处置与人才房建设使用结合起来，科学安排国有资产划转方案，实现集约整合资源、统一规范管理。

会议要求，要强化考核激励，提高运营效率，全面释放国有企业发展活力。财政国资部门要强化国有资产监管，参照财政预算管理机制，建立健全国有资本经营预算制度、国有企业定期审计制度，最大限度地防范经营风险。要加强对两大国企集团的经营考核，完善职工收入与业绩贡献挂钩的国企工资决定机制，全面实行工资总额预算管理，充分调动广大职工的工作积极性，汇聚起持续发展的强劲动力。相关部门单位要立足本职，从有利于发展的角度出发，认真研究制定专门扶持办法，为两大国企集团发展创造最好条件，打造全区经济发展的蓄水池、风险防控的稳定器，为全区新一轮高质量发展提供强力支撑。

会上，传达了5月6日上午市扶贫开发领导小组第二次（扩大）会议暨脱贫攻坚问题整改专题会议精神，就抓好常态化疫情防控、做好当前社会和谐稳定、抓好经济运行和“三重工作”、争创全国文明城市、坚决扛起从严治党责任等五项重点工作进行了强调部署。