广饶县推进办强化措施迅速行动全力服务推进重点工程项目建设
作为全县推进“项目攻坚年”行动加快实施的专门机构,县推进办将按照县委、县政府的战略部署,着眼推进黄蓝经济区建设,重点围绕优化产业结构、提高群众生活水平,规划、论证、实施一批块头大、质量好的项目,全力以赴抓推进,集中精力求突破,确保全县抓项目带投入促发展热潮持续升温。成立一套班子:成立由县委、县政府主要领导任组长的全县重点工程和重点项目推进服务领导小组及办公室,科学设置内部机构,明确目标职责,全面负责重点工程项目的组织调度和督查考核。各重点工程项目分别成立由责任领导、责任人、责任单位、成员单位组成的推进服务机构,并层层落实责任。同时,搞好调查研究,制定重点工程项目推进方案和建设方案,将目标分解到周,任务落实到人,确保重点工程项目有序推进。创新两项制度:一是健全推进制度。建立健全每周到场、每月调度、季度检查、半年观摩、年度总评等制度,采取现场督查、书面调度等方式,着力加强对重点工程项目的督查调度,促进重点工程项目按计划实施。同时,年终对各项重点工程项目推进及进展情况进行综合考核,重点从台账建立、问题解决、手续办理、现场服务、项目任务量、建设进度和固定资产投资完成情况等方面进行评比考核。二是完善服务推进制度。建立健全重点工程项目开工组织调度、推进工作台账、定期督查通报、限时催办督办、督促约谈整改等制度,了解、掌握、通报重点工程项目推进情况,协调督促有关部门、单位全面落实重点工程项目推进服务工作机制,全面做好全县重点工程项目的推进服务工作。抓好三项工作:一是抓好手续办理。突出抓好总投资615亿元、当年计划投资315亿元的167个重点工程项目建设,把手续办理作为重点工程项目建设的总抓手,加大协调力度,督促加快手续办理,力争早日开工。对目前已完成立项手续的78个重点工程项目跟进服务,加快办理土地、规划、环评、安评、能评等手续,对正在办理立项的38个、未办理立项的51个重点工程项目,实行分类指导,本着“缺什么、补什么”、“简化程序、快速办理、限时办结”的原则,跟上推进,确保所有重点工程项目手续办理及时快捷。二是抓好项目集中开工。抓住施工建设的黄金时间,扎实做好春、夏、秋三季项目集中开工活动的组织与协调,对全部项目分析透、研究准,列出开工单子,倒排工期,确保年内全部开工建设。当前突出抓好总投资249.2亿元的68个重点工程项目集中开工活动,迅速在全县带动形成抓投入上项目促发展的新热潮。三是抓好督查考核。将承担全县重点工程项目的各部门、单位2012年全县重点工程和重点项目目标责任制完成情况纳入县委、县政府综合考核体系。制定《2012年全县重点工程和重点项目目标责任制考核办法》,并具体组织实施。对推进全县重点工程项目成绩突出的部门、单位给予表彰奖励;对进展缓慢、完不成年度建设任务的予以通报批评,并追究相关责任人的责任。实现四大突破:一是在解决难题上实现突破。全力化解各类制约因素,逐一分析在重点工程项目推进过程中的困难和问题、查找原因,突出资金、土地、审批等方面,找准突破口和关键制约因素,进一步完善项目推进方案,拿出专门意见,设计专门程序,全力解决好重点工程项目建设中遇到的困难和问题。二是在协调配合上实现突破。牢固树立全县“一盘棋”意识,创新工作方法,延伸服务领域,进一步完善项目统筹推进、联合审批、资金筹措、进展协调、进度督查、工作问责等机制,全方位服务推进工程项目建设。对重大问题、难点问题,由责任部门单位协调,相关部门密切配合,共同推动问题解决,构建起上下联动、左右配合、齐抓共管的工作格局。三是在营造氛围上实现突破。对重点工程项目,除采取书面形式进行内部通报外,每月在县政府网站、县级新闻媒体进行通报,让群众最大限度地知情。积极创新宣传方式,加大宣传力度,协同新闻媒体设立专刊、专栏,让广大群众了解项目进展情况,了解各级各有关部门在推进项目建设上的履职情况,努力营造“发展依靠项目,心里装着项目,服务跟着项目”的良好氛围。四是在质量管理上实现突破。牢固树立质量意识和精品意识,坚持高标准、严要求,确保每个项目都建成优良工程、精品工程。规范招投标程序,严把施工企业资质标准,真正选择一批实力强、资质高、信誉好的施工企业。督促施工单位采取新技术、新设备、新工艺,提高工程质量,并认真落实安全生产责任制,切实加强施工安全管理,坚决防止出现质量问题。严格按照项目内容和质量要求进行验收,对未达到标准要求的不合格工程不予验收,不允许投入运行,切实保证项目建设质量。