义和镇实施234模式促进三资规范管理
义和镇以完善村财街道管、会计委托代理制为总抓手,以管好村级资金、资产、资源为主要内容,以强化监督为突破口,切实加强了对农村三资的监管,有效推进了农村基层党风廉政建设
一是健全两级工作队伍。该镇从实际出发,建立了镇经管站、村务监督委员会两级管理工作网络。通过工作例会、专项培训等形式对46个村财务工作人员、56名行政村干部进行相关法律法规政策和业务培训,提升村级相关人员整体素质。推行财务会计核算电算化,组织经管站专业会计人员集中培训,提高财务会计核算电算化水平。
二是实行三项监督措施。一是实行村民监督。通过民主理财、财务(村务)公开等形式,对村集体财务收支、资产运营、资源利用等情况的真实性、合理性进行监督,保障了村民的知情权、参与权、和监督权。二是实行村财镇管。通过月终报帐、报账签字、综合审计等方式,实现对村集体财务、资产运营、资源利用等情况的监督。三是实行责任监督。制定了三资管理规定,明确相关责任人的责任,强化责任监督,***了村财街道管不到、村民又无法监督的一些薄弱环节。
三是把好四个审计关口。一是农村三资年度审计。镇纪工委会同经管站每年对所辖村的三资管理情况进行普遍审计。二是镇经管站定期对部分村的三资管理情况进行抽查审计。特别是对经济收入、债权债务、资源较多的村,排定时间和单位,有的放矢地进行审计。三是对离任村主要负责人实行三资管理目标责任审计。2011年结合村两委换届,对所有离任村主要负责人进行了集中审计。四是随时对个别村三资管理情况进行重点审计。对班子战斗力弱、干群矛盾突出的村进行***整改。(蔡建芝)