广饶县积极构建城乡一体化大格局

“自从有了社区服务中心，方便多了！头疼脑热的有卫生服务站；买生活用品有便民超市；晚上吃完饭还能在电子书屋听听课，长见识；在文化广场上扭扭秧歌，乐和乐和。现在，咱农村老百姓的生活和城里人没啥两样！”说起农村社区带来的好处，广饶县花官镇村民来延龙兴奋不已。

社区警务室、文体活动室、卫生保健室、便民超市……如今，广饶县的农民享受着和城里人一样的社区服务。近年来，广饶县坚持以城带乡、城乡联动，统筹推进城乡规划、产业发展、基础设施和公共服务一体化，促进城乡协调发展。

统筹城乡发展的重点难点在农村。该县在充分尊重民意、维护群众利益的基础上，本着政府主导、市场运作，多渠道筹措资金，以城中村、城郊村、园中村、大企业周边村等为重点，稳步推进农村新型社区建设。按照服务半径1.5公里至2公里、服务范围5000户至10000户、“多村一社区”或“一村一社区”建设的规模，逐步把全县村庄整合建设为57个新型社区。同时，在每个社区建立或完善一处设施相对完善、服务功能相对集中、集办公和服务于一体，且面积不低于800平方米的农村社区综合服务中心。每处服务中心都要集合社区卫生、社区环卫、文教体育、计划生育、社会保障、社区治保、为农服务等七个服务站。目前，该县已有35个标准化社区投入使用，覆盖283个村，覆盖率达到51%以上。

着眼于提高对全县经济社会发展的辐射带动能力，规划建设了县中心城区、滨海新区、县经济开发区、大王稻庄城乡一体化发展示范区、孙子文化旅游区“五大主体板块”。其中，按照各板块特点和优势，明确“县中心城区突出功能完善，滨海新区突出开发突破，县经济开发区突出产业提升，大王稻庄城乡一体化发展示范区突出基础巩固，孙子文化旅游区突出项目充实”的思路，增强龙头带动能力，优化县域经济布局。

最大限度缩小城乡差距，把小城镇建设作为人口、产业和市场的集聚点与城乡连接点，把农民从传统的土地耕种向二、三产业转移，通过政策扶持、用工培训、提供资金支持等措施，为城乡居民提供同等的就业机会。同时，重点推进小城镇道路、住宅、商务等项目建设，打造一批特色鲜明的小城镇，吸引农民就业居住，膨胀小城镇规模，增强辐射带动能力。（韩晓莉）