桓台县开展城镇地籍调查给土地办理身份证
近日,记者从桓台县国土资源局获悉,桓台县城镇地籍调查工作全面铺开,调查范围包括县城规划区及所有镇政府驻地,总调查面积约55.36平方公里。
摸清土地利用家底
办理过土地证书的人都知道,办理确权登记前要进行地籍调查,以确认对土地的合法使用范围。地籍调查就是对土地使用者使用的每宗土地,现场核实其权属、位置、界线、数量、用途、房产信息及契税信息和级别及其地上建筑物、附着物等基本情况,通俗地说就是给每宗土地建立户口。地籍调查的范围包括了个人建房用地、企业用地、商品房项目用地以及道路、绿地等,另外还须调查企业土地利用效率(分为闲置、低效、有效三个档次)。
县国土资源局副局长巩向瑞介绍,近年来桓台县各项社会事业发展迅速,城市面貌日新月异,土地使用情况不断发生变化,原有的城镇地籍调查成果已难以满足或不适应当前严格土地管理的需要。因此全面查清城镇土地利用状况,对进一步加强土地资源管理、规范土地市场秩序、促进全县经济社会全面协调可持续发展有着十分重要的作用。县国土局高度重视城镇地籍调查及信息系统建设,把其作为加强国土资源管理的基础性工作来抓,在组织、人员、经费等方面给予了大力支持。这次地籍调查将对原先的地籍资料进行全面检验、补充及更新,记录土地利用的最新情况,全面查清土地利用现状,掌握土地基础数据,给土地办理”身份证”。此外,这次调查改变了过去用皮尺丈量、以手工绘制平面位置图等原始做法,将利用全球定位技术、数字测量技术、摄影测量技术等调查与测量领域内先进的高新技术,逐宗实地调查土地,对每(宗)块土地上图、登记、造册,确保城镇地籍更新调查成果质量。
此次地籍调查主要包括土地权属调查、地形和地籍测量、地籍信息数据整理等。淄博市国土资源局面向社会进行了“淄博市城镇地籍调查”的公开招标,由山东省地质测绘院承担桓台县城镇地籍调查项目的工程任务。目前,在桓台县国土资源局的大力协助下,山东省地质测绘院的队伍正在开展外业测绘工作。据介绍,2005年桓台县国土资源局主持完成了同区域1:1万比例尺土地基础测绘项目,形成了适用于地籍调查的最新权属资料和基础图件资源,为此次调查提供了便利。
减少土地权属纷争,节省办证时间
城市乡村的村民们,您家的住宅用地和邻居家是否有交叉,有几平方米的地方不知道到底属于谁?有独立产权的集体单位,是否对自己单位的占地范围有点模糊,和周围的单位曾因为有交叉地段发生过争执?通过地籍调查摸清土地利用家底,不仅可以为城市规划、产业布局和政府宏观决策提供重要的基础数据,而且明确了每一寸土地的归属情况,可以保护土地所有者和使用者的合法权益,减少土地权属纠纷。
地籍调查为用地单位或居民带来的另一个好处就是可以提高办证效率和速度。因为这次调查是政府对土地使用情况的一次普查,如果业主单位积极配合地籍调查,形成了地籍图,在申请办证时若无变更就无须再做全部地籍调查,可以直接利用这次的成果,这样就可以节省办证中地籍调查的时间,提高办证速度,方便急需办证(例如转让房产、抵押房产的时候)的土地产权人。
点击鼠标可知每宗土地状况
在地籍调查中,每宗土地的坐标界址、权属情况、利用状况都将详细记录在地籍调查表里,作为土地产权登记的重要资料。这些信息也都保存在数据库中,形成数字化的地籍图件,并编绘成1:500比例尺的高精度地籍图。县国土资源局将利用这些数据构建覆盖全县的、统一的土地数据影像库,推动土地基础数据的信息化网络化规范化管理,为实现以图管地的目标奠定基础。这套系统建成完善后,只要鼠标轻轻一点,全县每宗土地的权属、位置、面积、使用情况等信息都一目了然,使用变更情况也能及时记录下来。这将为建立科学的土地管理体系、调控土地供需、规范土地市场及城市规划、产业布局和政府宏观决策提供重要的基础依据。