潍坊国家农业开放发展综合试验区先行先试初见成效

　　“掏出手机就可线上认购番茄种苗、在线浇水施肥，我们的员工在线下根据线上要求种植、收获，最后免费邮寄到家。”7月21日，位于潍坊国家农业开放发展综合试验区核心区的东篱田园综合体一期玻璃智能温室内，技术员于月祥在手机上为记者演示“云上农业”智慧农场模式。

　　在东篱田园综合体，大棚已经“玩”出了高科技。水肥一体机、地源热泵控制系统、基质栽培技术、吊蔓系统、智能采光……这处引入荷兰技术建设的20万平方米的玻璃智能温室内，通过物联网技术实现自动化操作，让番茄种植得以“工厂化”。“我们刚获批成为中国农业公园创建单位，在创建期间将借助国家农综区的新模式、新技术，为田园综合体赋‘新能’。”东篱田园综合体负责人于英智说。

　　夏日时节走进潍坊国家农综区，一大批重点项目和平台拔地而起。国际知名企业正大集团在农业产业一体化上有着丰富的经验和完善的运作模式，已多次来潍坊洽谈合作，看准的就是国家农综区的“金字招牌”。如今，正大潍坊项目总部已落户潍坊国家农综区总部基地，正大潍坊现代食品（360万只蛋鸡）全产业链项目也已开工建设。

　　“潍坊坚持‘一年全面起势、三年大见成效、五年形成样板’的工作目标，坚持核心区率先突破、辐射区协同推进，以高端平台、重点项目、龙头企业为支撑，着力打造新时期‘三个模式’升级版和乡村振兴齐鲁样板先行区。”潍坊市委常委、秘书长，潍坊国家农综区推进办主任李兰祥说。

　　国家农综区建设备受关注，尤其是协调运行的新机制打通了国家、省、市三级，使项目推进更加高效快捷。作为国内唯一一个以农业为特色的国家对外开放发展综合试验区，潍坊国家农综区还有一个月即将“两周岁”。并无“先例”可遵循的潍坊国家农综区凭着一股“闯”劲不断探索，模式创新和先行先试初见成效。

　　这几天，山东元舜现代农业科技有限公司总经理袁方清悬着的心终于放下。原来，袁方清所在企业的专利产品“玫瑰红茶”因国内无同类产品备案、无技术规范、无审批指导材料，导致产品无法及时开展出口业务。“多亏了海关新的通关模式，让企业产品顺利打开了东南亚市场。”袁方清说。

　　这是潍坊海关围绕潍坊国家农综区功能定位，对出口食品生产企业实施“审批改备案”改革的结果，业务办理时间从原来的10个工作日以上缩短至当日办结。“包括海关这一模式在内，我们把国家支持的11条政策予以细化并形成《农综区支持政策实施细则》，形成了一批经验模式。”潍坊国家农综区推进办常务副主任王龙堂说。

　　作为潍坊市乡村振兴的头号工程和创新提升“三个模式”的主引擎，潍坊国家农综区定位为全国农业开放发展引领区、农业科技创新先行区、农村一二三产业融合发展示范区。其中，潍坊国家农综区的核心区主要搭建农业科技研发、集成创新和成果转化高端平台，探索开展先行先试；辐射区侧重承接核心区先行先试成果，与核心区配套联动、互为支撑、互相促进。

　　众所周知，蔬菜生产涉及的环节很多，以前有单个或多个环节形成行业标准，但缺乏系统性、集成化的质量标准体系，难以在推动蔬菜产业高质量、绿色发展上形成优势。在国家农综区辐射区的寿光弥河西岸的全国蔬菜质量标准中心，聚集了方智远、李天来、邹学校、赵春江4名院士领衔的专家队伍，启动112项国家标准、行业标准、地方标准研制工作，制定了国内首个《粤港澳大湾区蔬菜基地生产技术规范》，成为推动农业现代化发展的科技创新高地。

　　潍坊正举全市之力，加快推动国家农综区的快速发展。近日，潍坊市委、市政府出台相关意见，赋予潍坊国家农综区核心区潍坊市级经济管理权限，首批51项已下放。同时在财税、土地、金融等方面给予核心区政策支持，明确对核心区税收增量部分市级不分享，将核心区项目优先纳入新增债券发行项目库并给予额度支持，新增建设用地规模向核心区倾斜，优先保障核心区重点项目用地需求。

　　潍坊国家农综区正努力打造制度创新、对外开放、政策创设的“试验田”，为中国农业开放发展蹚路子、开新局。为围绕承接市级权限下放，学习借鉴上海自贸区服务中心经验，潍坊国家农综区正在加快建设国内前沿水平的农综区综合服务中心，预计年底投入使用，同时研究出台“双招双引”优惠政策，吸引世界500强、中国500强企业进驻。抓好辐射区协同联动发展，充分发挥潍坊各县市区特色优势，积极承接好核心区先行先试成果，在农业经营方式、组织方式、生产方式上积极探索，为“三个模式”注入新内涵。（记者　杨国胜　都镇强）