安全生产紧急会议暨安全检查工作部署

6月24日上午11:30，区住房和城乡建设局召开党组扩大会议，安排住建系统安全生产大排查大整治行动。

6月25日上午9:00，在区住房和城乡建设局召开安全生产紧急会议暨安全检查工作部署，会议第一项由燃气热力管理办公室主任彭建楹宣读《关于我区近期两起生产安全事故的通报》，通报指出两起事故再次暴露出我区小微企业安全管理粗放、安全风险辨识管控缺失、隐患排查治理不深入、安全生产主体责任不落实等问题。要深刻吸取事故教训，举一反三，坚决防范此类事故再次发生，切实抓好贯彻落实。

会议第二项由市政服务中心主任魏光安宣布安全检查工作安排。1.各相关单位迅速成立安全生产专项工作检查组，由分管领导和科室负责人带头，开展检查整治工作。2.制定各自安全生产检查整治方案，列出各自检查单位清单，制定可行检查计划，各、分管负责人、科室负责人研究确定后上报。3.通过召集本行业企业会议，传达安全生产大检查大整治精神。4.强化执法力度，迅速现场检查，聘请专家，从技术层面查找问题，监管部门也要查管理、查规章制度、查安全培训记录、查“三违”、查从业人员持证等情况。倒逼企业主体责任落实，对检查过程中发现的安全隐患要责令限期整改，对不整改或者整改达不到规定的，依法依规严厉处罚，直至责令停产、停业和关闭。

会议第三项由区住房和城乡建设局副局长李珉讲话发言。

一是清醒认识当前安全生产工作的严峻复杂形势。今年以来我区生产安全事故多发、频发，特别是进入“安全生产月”以来，我区连续发生了3起事故，形势严峻，影响恶劣。今年发生的事故中绝大多数主体是小微企业，这些企业普遍存在安全投入不足，安全设施不完善，特种设备、关键装置、关键环节管理薄弱；企业管理人员缺乏专业知识，不熟悉安全生产法律法规，生产现场管理不规范；从业人员年龄大、素质低、安全意识薄弱，“三违”现象严重等问题，存在较高的事故风险。各生产经营单位要切实提升做好当前安全生产工作的紧迫感、危机感，进一步提高政治站位，认真学习贯彻******关于安全生产的重要论述和***精神，强化红线意识、坚持底线思维，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，把安全生产工作摆在首要位置，抓紧抓牢抓出成效。   

二是全面加强重点行业领域安全监管。各镇（街道）、功能区建设办要落实“属地管理”的安全监管责任，尤其是近年来事故频发的工程建设领域，要切实引起重视，加大监管力度，督促各职责范围内的生产经营单位履行好主体责任。着重加大对小微企业的检查力度，特别是对一些小微建筑安装公司、劳务单位、商贸和钢结构加工企业，开展专项检查行动。

三是严格落实小微企业安全生产主体责任。一要企业负责人和安全管理人员要落实安全生产责任。小微企业要配备专职或兼职安全生产管理人员，主要负责人和安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，认真履行《安全生产法》和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》规定的各项职责，其中高危行业小微企业主要负责人和安全生产管理人员必须持证上岗。二要建章立制。要建立健全本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程，特别是要建立完善安全检查、危险作业管理、隐患排查治理等关键制度。三要加强安全教育培训。小微企业从业人员上岗前必须经安全生产教育和培训合格，具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；特种作业人员必须经考试合格并取得特种作业资格证书后方可上岗作业。四要加强作业现场安全检查。企业主要负责人和安全管理人员要对作业现场进行经常性检查，排查治理各类隐患，纠正“三违”现象；对高处、有限空间、吊装等危险作业，要安排专门人员进行现场安全管理。

小微企业安全生产工作要做到有制度、有规程、有措施。同时，其他规上大企业要发挥好应有的作用，对相关方小微企业进行严格审查，严禁将项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位。

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年，受新冠肺炎疫情影响，各类安全风险叠加，做好当前安全生产工作，维稳安全生产形势，任务艰巨、责任重大。市政燃热领域要以安全生产专项整治三年行动为主线，强化安全监管，开展好安全生产专项治理和反“三违”百日攻坚行动，消除各类事故隐患，坚决遏制当前事故多发势头。