全区2019年度城乡环卫一体化及农村环境综合整治工作方案

一、总体要求

按照“生态美、环境优、生活美、家园好”的农村生态振兴要求，围绕全区“12345”的总体工作思路，聚焦农村群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，动员各方力量、整合各类资源，集中整治农村环境“脏乱差”问题，加快提升村容村貌，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，不断增强群众的获得感、幸福感。

二、工作目标

努力实现“八有八无”标准，即“有文明村规民约，有公共环境保洁机制，有‘门前三包’制度，有整治指挥长，有垃圾收运体系，有绿化美化，有路灯，有工作台账；无垃圾乱倒、无乱堆乱放、无污水乱流、无暴露养殖粪污及其他农业生产废弃物、无黑臭水体、无乱搭乱建、无水体漂浮物、无残垣断壁”。2019年，在全省城乡环卫一体化群众满意度电话调查中确保进入全省各开发区前15名，力争前10名。

三、基本原则

属地管理、因地制宜；分清主次、先急后缓；典型带动、示范引领。

四、主要任务

（一）整治村容村貌

1、清理城乡生活垃圾和小广告。及时清除道路沿线、河道岸坡、游园绿地、公共活动场所等地的各类散落垃圾，提升农村生活垃圾收运设施装备水平，对相关设施设备及时更换、升级。探索“定时投放、定点收集”的垃圾不落地、不混装收运模式，做到生活垃圾“日产日清”。试点推行生活垃圾分类管理，实现城乡生活垃圾处理无害化、资源化、减量化管理。及时清除墙面、屋面、线杆上的各类小广告，并对建筑立面进行粉刷，做到整洁美观。

2、清理河道、水库、塘沟。及时清理水面漂浮物，有条件的村采取清淤疏浚等综合措施恢复水生态，消除黑臭水体。积极宣传城乡生活污水治理常识，引导村民规范排放生活污水，提高农村生活污水综合利用和处理能力。

3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。全面清理取缔建成区内畜禽养殖，不断规范建成区外畜禽养殖，从源头上避免养殖粪污乱排乱堆。认真排查清理随意丢弃的病死畜禽、农业投入品包装物、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物，严格按照规定及时处置。

4、清理老旧（废弃）房屋和残垣断壁。对长期无人居住、无人修缮、无保护和利用价值的老旧住宅、废弃房屋及残垣断壁开展清理，实现村庄建筑整齐整洁。

5、清理农村“三堆”。对村庄内的“三堆”（柴堆、建筑物料堆、杂物堆）以及占用道路等公共区域开设的小菜园全部无条件进行清理。对清除“三堆”后的空地及时硬化或绿化，其中两年内无旧村改造任务的村，由各村实施小街小巷硬化，区、街道两级给予适当补助。

（二）强化内部管理

1、规范村庄管理秩序。全面治理占道经营、店外经营、乱摆乱放、乱搭乱建等乱象，重点清理农村房前屋后和大街小巷的杂物，对建筑垃圾要及时清运，并结合“拆违拆临”工作，对违规搭建的各类构筑物全部予以拆除清理。

2、规范废品回收经营行为。全面清理废品回收站点，建成区内以及建成区外国道、省道沿线可视范围内的所有废品回收站点全部清理取缔；农村无手续的废品回收站点坚决予以清理取缔。

3、规范餐厨垃圾管理和洗车行为。严格餐厨垃圾回收管理，严禁随处乱倒餐厨垃圾，严厉查处将餐厨垃圾倒入雨水边沟行为；严格洗车行业管理，所有洗车点必须进店经营，洗车污水必须入污水管网，严禁私自开采地下水洗车。

（三）改善基础设施

实施道路畅通工程，新建、改造城市道路12条，总长度12公里；新铺装人行道20000平方米；建成农村“四好”公路20公里，安装农村道路防护系统7.24公里；硬化农村小街小巷36万平方米。实施景观提升工程，加快推进大崮山森林公园、连河景观治理、孝义河景观治理、辛庄河治理等工程；新建城市绿地24万平方米；完成荒山绿化1000亩；新建改造路灯532盏。实施农村改厕工程，完成12个村、2776户厕所改造，为300户以上的村建成标准公厕6座。实施环卫提升工程，新购置垃圾转运站5座、钩臂式垃圾运输车1辆、扫路车4辆、洒水车5辆，增加市政道路保洁时间和清扫频次，逐步淘汰建成区内铁皮垃圾箱，推进生活垃圾不落地试点，提升环卫精细化水平。

（四）注重宣传教育

在村内显著位置设立环卫工作宣传标语和监督公示栏，接受村民监督，提高群众对环境综合治理的知晓率、认同感和参与度。建立村规民约，引导群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱倒、乱堆放等不文明行为，形成良好的文明卫生习惯。畅通社情民意表达渠道，及时有效解决村民反映的各类环境卫生问题，不断提升群众对环境卫生工作满意度。

文件原文：http://lwgxq.jinan.gov.cn/art/2019/5/20/art_40448_3253530.html