打击黑中介整治租赁市场乱象亟须按下快进键

近日，住房和城乡建设部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会，会议指出，坚持以人民为中心，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际找准切入点、着力点，主题教育期间集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

会议要求，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为，进一步提高政治站位，围绕整治重点，加大整治力度，形成一批实实在在的整治成果，确保整治工作落地见效。要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批“黑中介”，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，此次住建部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会体现了当前对于租赁市场、租赁中介业务等积极管控的导向。从政策监管的内容看，对于中介机构的监管内容过去是比较多的，但是专门从租赁市场的角度出发，进行明确的专项整治，应该说是第一次。这也说明随着租赁市场的发展，在过去强调“多主体供给、多渠道保”的基础上，政策重心开始从刺激供给转变为稳定分配，这也有助于后续实现更好的租赁市场发展。

“类似规定也意味着今年四季度租赁市场会有严管控，相关中介机构若是违规办理租赁业务，那么很容易面临监管。从会议的内容来看，后续一些黑中介将会被取缔，同时也有助于净化租赁环境。”严跃进说道。

租赁市场乱象频发

据统计，今年毕业季之后，部分热点城市房租同比涨幅已接近20%。在此之前，上半年上海房租上涨19.5%，深圳上涨15.5%，北京大涨25.9%，其他新一线城市如南京、成都、西安也都有20%以上的涨幅。在租金只涨不降的情况下，开发商、中介机构、长租公寓等各类企业纷纷抢滩“新风口”，打造租赁公寓，但与此同时长租公寓频频出现运营问题。

“刚签的租房合同，以“押一付三”的方式交纳了一万多元的租金，结果才住了半个月房东就将我赶走了。”租户小柒（化名）无奈地向《中国产经新闻》记者说道。

事实上，这样中介没有将租金交付于房东导致房东***赶人的事件每天都有发生，除此之外，发布虚假房源、违规收费、租金价格不合理、威胁恐吓承租人、合同欺诈、高收低出、租金贷款等各种“黑中介”招数让人防不胜防，也给房屋租赁市场带来了难题。

严跃进指出，租房市场乱象有很多，主要是从消费者角度来看的，比如租房信息不透明，房源宣传跟实际不一样，入住以后房屋比较嘈杂，房屋装修不到位，合同到期后押金无辜被抵扣。甚至也出现一些其他问题，比如黑中介来威胁恐吓的等等。反过来的乱象也有，例如租客不遵守规定，对一些房源造成影响。

“另外来看，长租公寓现在涉及到的租金贷金融风险比较大。”严跃进说道。

据记者调查，一些经营者开始选择“长租公寓+租金贷”模式，引入了第四种角色——金融机构，房屋所有权人和中介的关系不变，承租人和金融机构在中介的诱导下签订《贷款合同》，按期以房租的名义向金融机构偿还贷款，金融机构一次性支付一年的房租给中介，这就是所谓的租金贷。多数消费者在签订租金贷的时候并不知情，中介会以收取房租的名义让承租人借贷APP，诱导承租人填写个人信息和身份证完成为期一年的贷款。长租公寓一次性拿到了金融平台给的一年房租，开始扩大规模或者做其他投资，往往由于运作不够精细，这笔投资并不能拿回预期回报，无法支付房屋所有权人的房租，于是破产跑路。房屋所有权人没有收到房租自然要收回房子，而承租人由于和金融平台签订了一年的贷款合同，被赶出之余还要继续偿还贷款，否则会影响个人征信，这个模式成为继P2P之后的跑路破产重灾区。

对此，严跃进认为，监管层需要加强租赁市场金融风险的管控。比如可以适当提取一部分资金进行监管，类似等价于房客一个月租金的贷款资金，这样有助于防范各类租赁合约违约后的风险。

整治乱象刻不容缓

大力发展住房租赁市场，是深化住房制度改革，实现城镇居民住有所居的目标的重要途径。***早在2016年就出台意见，以建立购租并举的住房制度为主要方向，鼓励培育规模化、集约化、专业化的住房租赁企业，满足不断增长的住房租赁需求；完善促进消费体制机制，***、***去年印发的相关意见中，也明确大力发展住房租赁市场。

为整治住房租赁市场乱象，近日多地监管部门集中“亮剑”。南京、深圳、杭州、山西、北京、合肥等六省市对住房租赁市场进行整治，其中虚假房源、随意涨租、租金贷成整治重点。此次对于中介的监管方面，除了传统业务监管外，租金贷风险以及隔断房的管控也会成为一个新亮点。

诸葛找房运营中心副总经理、资深房地产评论人刘光宇在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，过去对租赁市场的监管欠课太多，导致房价和租价水涨船高，租赁市场乱象也绝不亚于新房二手房市场。稳房价就有助于稳租金，所以还得从解决广大百姓住房问题入手，当前租购并举的住房制度对租赁市场是一个政策保障，但是对于当下的漫天要价、让租客没有安全感等各种乱象还需要有关部门加强处罚力度，而不应该是把处罚转嫁到租客身上。

刘光宇坦言道，这就需要各方统一协调、共同努力，把租赁市场的监管放到一个重要的位置。建议把租客也分成几个阶梯等级，就像买房可以选择商品房、共有产权住房一样，租房也需要有等级划分，满足各阶层的租客需求。

六省市集中整治住房租赁市场不仅是对房地产市场进行改革与调整、优化与完善，不仅要让房地产市场秩序更加规范，促进房地产市场健康有序发展，也要通过供给侧水平的提高，平衡购房比重，让房地产市场从调控转向长效管理，坚持在“房住不炒”的基础上更要达到“房租不炒” 。

对于租房消费者，刘光宇的建议是选择正规中介。“签合同一定逐条分析，如果不理解一定要问清楚，否则将来可能会有纠纷。另外如果是合租更要对邻居做一个了解，租房就是租邻居。如果租房者遇到问题，一定要留好证据，通过合法渠道解决。”